论我国民事诉讼调解制度的不足与完善.pdf
《论我国民事诉讼调解制度的不足与完善.pdf》由会员分享,可在线阅读,更多相关《论我国民事诉讼调解制度的不足与完善.pdf(3页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、走进民法典 楚天法治 论我国民事诉讼调解制度的不足与完善王佳佳(贵州师范大学,贵州 贵阳 )【摘要】调解制度在我国民事诉讼中有着举足轻重的地位,双方当事人在平等协商、自愿原则的基础上解决纠纷、化解矛盾,有利于维护当事人的合法权益,实现当事人的意思自治.法院通过调解制度可以提高诉讼效率、节约司法资源和维护司法公正.为了更好地促进社会的发展,更大程度地保障当事人的公平和正义,及时发现调解制度存在的不足之处和尽快完善是很有必要的.【关键词】民事诉讼;调解制度;解决纠纷一、民事诉讼调解制度的概述我国的传统思想一向是“以和为贵”“家和万事兴”,无论是以前还是现在,很多人都有“厌诉”的心理倾向。因此,调解
2、制度的重要性不言而喻,一直贯穿在司法实践中。民事诉讼调解制度又称法院调解,是指根据民事诉讼法的规定,在法官的主持下,双方当事人就发生的争议平等自愿地进行协商,最后达成和解协议,以解决纠纷的一种诉讼制度。(一)民事诉讼调解制度的含义民事诉讼调解包括两方面的含义:一是法院的审判人员在办理案件过程中,对双方当事人进行法制教育、思想疏导工作的活动;二是指在法院审判人员的主持下,审判人员积极主动地引导当事人用平等协商的方式解决纠纷、达成协议、终结诉讼的一种纠纷解决机制。民事诉讼调解制度是建立在当事人处分权的基础之上,是法院行使其审判权和当事人行使其处分权而相结合的产物。(二)民事诉讼调解制度的基本原则自
3、愿原则自愿原则贯穿于民法体系的始终,民事诉讼法第 条规定:“调解达成协议,双方必须自愿,不得强迫。”自愿包括程序上的自愿和实体上的自愿。前者是指必须依据当事人的意愿进入调解程序,法院不能依靠其强制力去启动调解程序。后者是指经过调解所达成的调解协议的内容,必须是双方当事人真实的意思表示,任何组织和机构不得将其意志强加给当事人,但是调解机构可以对调解协议提出建议供当事人参考,但仅限于参考。自愿原则是当事人意思自治的体现,有利于当事人更好地履行调解协议,因为当事人通过平等自愿的方式达成的协议在执行层面上更加容易,从而达到化解矛盾的目的。查明事实、分清是非原则在调解过程中,法官要严格遵循证据规则,在查
4、明案件事实真相的基础之上进行调解,分清是非曲直,要以事实为依据,以法律为准绳。民事诉讼法第 条规定:“人民法院审理民事案件,根据当事人自愿的原则,在事实清楚的基础上,分清是非,进行调解。”法官不能为了追求快速结案,而出现不查明事实就进行调解的情况,要明确双方当事人的责任权限。无论是判决或是调解,法官都应该秉承中立性原则,居中裁判以寻求利益的平衡。合法原则合法原则是指在程序上和实体上都要遵循法律规定,法官要在法律规定的范围内去主持调解,即首先在程序上要遵循当事人的自愿,由当事人去选择解决纠纷的方式;其次也应适用回避原则。合法原则在实体上体现为调解协议的内容不违背 法 律 的 强 制 性 规 定,
5、不 能 违 背 公 共 秩 序 和 善 良风俗。(三)民事诉讼调解制度的意义有利于节约司法资源随着社会经济的快速发展,社会矛盾问题越来越多,多元化纠纷解决机制也日益增多,诉讼调解制度能够在满足双方当事人化解纠纷的基础上节约司法成本,不浪费司法资源。同时,也符合人们心中的价值取向。同样是化解矛盾,比起开庭审理的诉讼方式,调解也能够更快终结案件,更好地达到公平正义的效果。同时,也节约了当事人诉讼成本,更有利于维护当事人双方的权益。有利于提高诉讼效率基层法院承担起全国大多数民事案件的审理,调解制度可以同时节约当事人双方和法院的时间成本,让当事人消除诉讼时间过长带来的后顾之忧。调解既维护了当事人的人及
6、社会关系,又实现了当事人诉讼的目的,还提高了法院办案的效率,一举三得。二、我国民事诉讼调解制度存在的不足之处民事诉讼调解制度虽然在我国民事纠纷解决机制中具有走进民法典 楚天法治 重要意义,是实现多元化纠纷解决机制的重要途径之一,但在司法实践过程中也存在着某些不足之处。个别法院在面对众多案件时会存在为了尽快终结诉讼案件,没有在当事人自愿的基础上就盲目调解,最后达不到最终目的。(一)调解制度与自愿、合法原则之间存在的冲突诉讼调解是要在法官的主持下进行,给予了法官很大的操作空间,在案件审理过程中,可能会出现当事人不愿意调解的情况,但是法官可能会违背当事人的意志而直接主动进行调解。另一种可能出现的 情
7、况 是,当事 人虽 然同 意 调解,但在调解过程中,法官的主导性如果过大,可能会使得调解内容不符合当事人的意思自治而导致调解协议无效,最终达不到诉讼的目的。对于 法官 而 言,这 无疑 就形 成 了“调解优先”的指导思想,再加之从一般情况来看,调解结案的时间均会短于审判的时间。所以法官为了缓解压力,从案件受理开始,就会引导当事人在调解的范围内解决纠纷,“以调代审”“只调不审”的情况就时有发生。这样就导致调解制度的本质与自愿、合法原则之间产生了冲突,调解制度就会出现被滥用的情形。(二)调解程序的启动具有随意性我国民事诉讼中有关调解的案件是不可以上诉的,因此,法官为了规避自己在诉讼中出现错案的风险
8、,而一味地追求调解结案。因为调解制度没有时间上的限制,有些案件甚至出现调解期限源自当事人双方退让的限度。这样的调解不仅没有真正体现其本质,反而使得该民事诉讼调解制度在司法实践过程中被审判机关滥用的情况。其启动的随意性和时间上的不确定性,不仅会导致法官可随时组织当事人进行调解,当事人双方也可随时发动调解,由此出现调解程序启动的成本低廉,所受到的法律约束力也十分有限的情况。最终双方当事人的合法权益不仅没有受到应有的保护,给法官的拖延提供了充足的理由,甚至为违法调解提供了便利条件,最终损害司法机关的权威和公信力。(三)调解制度适用不合理我国大多数民事案件都是由基层法院去审理的,由此出现了案多人少的现
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 我国 民事诉讼 调解 制度 不足 完善
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【自信****多点】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【自信****多点】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。