水利工程运行管理中存在的问题分析与优化策略分析.pdf
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1、115工作研究农业开发与装备2023年第7 期水利工程运行管理中存在品寸优化策略分析徐典保(武威市?州区金塔河水利管理处,甘肃威武733000)摘要:随着我国城镇化事业稳步推进,社会基础设施建设逐步完善,促使水利工程运行管理工作的重要性日渐凸显。为了提升水利工程运行管理水平,详细分析了水利工程内涵特点,以及水利工程运行管理常见问题进行详细分析,其目的是探究出水利工程运行管理运行优化措施,关键词:水利工程;运行管理;策略分析0引言水利工程项目在促进我国社会经济进步、提高人们生活质量中发挥着积极影响,因此,在近几年我国社会发展期间针对水利工程建设给予更多关注,这使得我国的水利工程建设规模逐渐扩大,
2、数量相较于以往也有增多。但在水利工程运行过程中,经常会出现很多不同问题,问题的出现对于水利工程优势的发挥会产生很大影响。为避免此类情况出现,要将水利工程运行管理工作落到实处,减少问题的出现。怎样更好落实水利工程运行管理工作,是当前水利工程发展中需要面对的一个重要问题。1水利工程内涵特点在我国基础设施建设日渐完善的当下,水利工程数量逐渐增加。水利工程建设的主要目的是,对自然界当中的地表水、地下水进行调配、控制,不仅能够满足区域生产生活的需求,同时能够实现水资源的合理利用,实现蓄水、供给水、抗洪排涝、灌溉、发电等诸多功能。水资源是人类生存不可或缺的重要资源,从客观角度上来看,我国水资源总量较多,但
3、是分布不均匀,想要确保各个地区群众用水稳定,就需要构建出各类功能与规模的水利工程。结合水利工程运行管理实际工作情况来看,其特点比较显著,主要包括:复杂性。不同类型水利工程类型、功能、用途存在差异,因此水利工程运行管理具备难度大、专业性强的特点。生态性。在生态环保事业苗壮发展的当下,管理工作的落实要做到与时俱进,在其中融人先进的运行管理观念,真正贯彻生态环境保护观念,最大限度上满足水利工程运行管理需求,提升水资源利用率,践行生态环保目标。动态性。水利工程主要目标便是服务区域发展、服务群众,水利工程各项功能也会随着人类社会不断发展而优化更新,所以在水利工程运行管理工作开展时,应该具备动态发展眼光来
4、满足社会发展需求。2水利工程运行管理常见的几个问题2.1管理目标混乱当前我国水利发展相关技术和管理观念不断创新完善,但是想要实现水利工程真正价值,就应该结合当地实际水利资源需求,制定出完善水利工程运行管理的目标,从而真正展现出水利工程价值。但是结合当前水利工程运行管理工作实际情况来看,往往缺乏完善明确目标,水利工程运行管理更加注重成本管理、工程建设质量管理等,并没有一个相对明确的运行管理目标,相关制度规范也并未健全,直接导致水利工程运行管理工作开展时出现混乱等各种问题。其中最为显著的问题便是水利工程运行管理目标并未制定,甚至会存在水利工程运行管理目标与区域发展不契合等诸多问题,这样就会导致水利
5、工程运行管理工作流于形式、无法创新,甚至还会导致大量的资源浪费,影响了水利工程运行管理工作稳定实施。2.2执行效率较低水利工程的宗旨便是服务群众、改善区域水资源状况,这也是水利工程运行管理的主要任务。水利工程直接影响着农业、工业等各个领域,关系到民生,因此水利工程大部分为公益性质。相比经营性的水利工程来说,水利工程运行管理工作具备公益性的特点,因此,在整个行业中并不具备竞争性,这也是造成管控力度较弱的一个重要原因,甚至没有完善的管理机制为运行管理工作提供正确引导,很难结合地域需求制定出与区域发展相契合的水利工程运行管理体系。甚至在部分地区的管理部门,直接对于小型公益性水利工程运行管理造成忽视,
6、管理工作流于形式,没有完善管理体系,这使得整个运行管理工作难度较大,存在很多无序性问题。此类问题的出现,会对管理质量的提升产生影响。116:工作研究农业开发与装备2023年第7 期2.3监管质量相对较差监督管理是确保水利工程安全稳定运行的基础,借助高质量的监督管理工作,将水利工程运行期间存在的问题及时发现并解决,为水利工程的安全运行打下好的基础。在水利工程运行管理中,缺乏必要的监督管控,相关部门的监督管控权责混乱,甚至出现了水利工程监管责任推现象。虽然一些地区的水利工程有专门的责任部门进行管理,但是监督力度较弱、缺乏完善监督制度,一些监督计划仅仅停留在表面,甚至存在与水利工程运行不符合实际等问
7、题。监督工作走过场、走形式等诸多情况显著,一些水利工程运行监督管理人员责任意识不强,相关监督工作问题凸显,无法真正展现出水利工程运行监督职能,为监管工作带来阻碍。3对水利工程运行管理运行进行优化措施3.1制定完善的运行管理目标体系在水利工程运行管理过程中,要将创建完善运行管理目标体系作为一项重点内容,为各项管理工作的落实奠定良好基础。无论是哪一种类型水利工程,无论是建设目的还是运行目的,都存在多元化特点,特别是在生态环境保护当下,更要注重水利工程运行管理目标的多元化。基于此,在制定运行管理目标体系中,要做好以下几点:1)要将发挥水利工程性能,作为运行管理目标。水利工程项目建设目的是,是基于对水
8、资源的利用,例如,蓄水池建设的主要目的是,缓解当地用水资源紧张问题;农田水利建设的主要目的是,将农业灌溉问题更好解决。基于此,在水利工程运行管理目标制定中,要将实现水利工程建设应用作为重点。2)将生态环境保护作为主要目标。在水利工程运行管理过程中,对于生态环境保护要给予更多重视。通过有效的运行管理,实现用水、生态环境保护、治水之间的相互结合。也就是说,在促进水利工程建设期间,要避免对区域生态环境系统的影响。3)要使运行管理目标的设置能够推动水利事业的发展。水利工程运行管理的一个主要任务是推动水利事业朝着更好方向发展。在水利工程运行管理过程中,可以通过构建完善管理机制,推动各项管理工作有序开展,
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