优化营商半年报:助企惠企哪家强.pdf
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1、34 小康 INSIGHT CHINACOVER STORY封面故事营商环境是市场主体发展之基、活力之源。唯有下大气力、久久为功,持续推动营商环境优化升级,才能让市场主体本固根深、枝繁叶茂。优化营商半年报:助企惠企哪家强文 小康 中国小康网记者 郭煦来,多地把优化营商环境作为工作重点,积极探讨如何以更好更优的营商环境增强各类经营主体活力,助力经济高质量发展。半年来,各地相继出台助企惠企相关政策,各级领导走访企业,多地深入开展“万人助万企”“企业服务日”等活营商环境好,已有企业才能留得住、发展得好,外地企业才会想进来创业兴业,各个方面的积极性和创造性才能充分涌现。去年12月召开的中央经济工作会议
2、提出:恪守契约精神,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。今年以拼经济,就要拼营商环境。今年以来,各地掀起优化营商环境的热潮。上海、辽宁、江苏、江西等多个省份召开大会,部署优化营商环境的工作。另外,吉林、陕西、天津、山东等地也召开民营经济高质量发展大会,助力营商环境优化向纵深推进。摄影/宁颖小康 INSIGHT CHINA 35动,一些地方主要领导主动听取企业意见、建议,了解企业急难愁盼,鼓励企业抢抓机遇、抢占先机,支持企业创新发展,进一步激发了市场主体活力和社会创造潜力,营造出人人、事事、时时、处处都是营商环境的鲜明导向和浓厚的社会氛围。从各地优化营商环境的会议情况看,在主题上,更加突出营
3、商环境与项目建设相联系,更加重视营商环境与作风建设相统筹,更加强调营商环境与深化改革和高质量发展相统一。从各地具体举措的发力点来看,深化放管服改、提升政务服务质效、构建亲清政商关系是当前优化营商环境的三大决策基点。有关专家指出,营商环境是市场主体发展之基、活力之源。唯有下大气力、久久为功,持续推动营商环境优化升级,才能让市场主体本固根深、枝繁叶茂。以营商环境之“优”,促经济之“稳”、发展之“进”,中国经济必将在高质量发展之路上行稳致远。多省开启暖企助企惠企行动要抓住疫情之后经济恢复的重要时间窗口,把优化营商环境作为拼经济的关键一招。在浙江,每10家企业就有约9家中小微企业。前不久,浙江省“小微
4、你好”暖企助企惠企专项行动启动仪式在杭州举行,一场持续2023年全年的扶小助微行动全面开启。作为中小微企业最为活跃的省份之一,浙江始终情系小微。近年来,浙江累计建设省市县三级中小企业公共服务机构110多家,集聚优质服务机构1.5万余家,建成小微企业园1300多个。疫情下,浙江组织开展“万名干部助万企”“十链百场万企”等服务企业的活动,为中小微企业提供服务600多万次。如今,挺过疫情三年,浙江中小微企业飞得高不高、飞得累不累,依然牵动人心。3月2日,浙江发布了“小微你好”暖企助企惠企专项行动方案,主要包括“暖企解难题”“助企提质效”“惠企减负担”三大行动。在“暖企解难题”行动中,浙江将深化“万名
5、干部助万企”活动,选派熟悉经济工作的同志担任助企服务员,重点聚焦小升规培育企业、创新型中小企业、省级专精特新中小企业、科技型中小企业、小微高新技术企业等重点培育的小微企业,做到“有求必应、无事不扰”。在“助企提质效”行动中,浙江将通过培育服务专精特新企业、实施科技企业“双倍增”升级版、开展“十链百场万企”对接服务、帮助小微企业拓展市场等措施,提升中小微企业竞争力。如在今年继续开展的“十链百场万企”对接服务中,将组织超1万家次的中小微企业和服务机构参与,帮助小微企业在产业链协作配套中拓展市场。在“惠企减负担”行动中,浙江将充分发挥创新券、服务券、消费券等作用,重点加大对小微企业技术创新、融资上市
6、、人才招引等方面的支持力度,降低小微企业创新创业和转型升级的成本。今年以来,海南省不断优化营商环境,搭建民营企业发展一站式服务平台,相继出台一系列支持民营经济发展的政策措施,推动多项创新成果走在全国前列。“多亏了 综评贷 提供的这笔200多万元贷款,解决了公司流动资金紧缺的难题,大大增强了我们做大做强企业的信心。海南省对民企的支持和关怀,让我们中小企业很感动!”东方某实业开发有限公司负责人陈明德言语中充满感激与喜悦。解决中小企业融资难、融资贵问题是推进海南经济高质量发展的重要内容之一。为积极帮助中小企业,海南省委统战部、省工商联、省光彩会联合出台 关于民营企业诉求处理工作制度,开通民企诉求“直
7、通车”,畅通民企表达诉求渠道,并在全国首创推出“综评贷”贷款产品,运用“评价增信+金融服务”模式,有效破解民企融资难融资贵问题。截至2022年11月,已协调为近60家民企办理“综评贷”,成功发放贷款7.5985亿元,授信总额16.46亿元,开立银行承兑汇票1.5503亿元,电子商业汇票保证贴现1718万元。“只要民企有需求,我们随叫随到,为企业多办好事、多办实事。”海南省商务厅下企业干部伍卓辉表示。去年9月,海南省启动“万名干部下企业”服务行动,发挥各级干部在稳增长稳市场主体中的积极作用,为企业提供可达、高效、实惠的政务服务,实现由“人找政策”向“政策找人”的转变。截至去年11月底,全省共计派
8、出助企干部约9500名,服务近9000家企业。“今年一季度享受的11万元企业所得税减免,已经用在车间设备维护和生产线升级上了,实打实的税收优惠让我们感受到国家助企发展的 温度。”山东省荣成加乘包装制品有限公司财务负责人姚海燕说,公司的设备都是2003年建厂时引进的,距今已有20个年头,迫切需要进行大规模升级改造,此时落地的优惠政策送来了有力的资金支持,给公司一年的发展开了个好头。根据国家统一部署,自2023年1月1日至2024年12月31日,对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万36 小康 INSIGHT CHINACOVER STORY封面故事元的部分,减按25%计入应纳税所得额,按20
9、%的税率缴纳企业所得税。该政策现已纳入山东省政府近日印发的关于促进实体经济高质量发展的实施意见暨2023年“稳中向好、进中提质”政策清单(第三批)(以下简称 实施意见)。实施意见 一次提出17条惠企政策,加大助企解难力度,涉及加大减税降费力度、支持培育中小企业特色产业集群、提升产业工人技能等方面。“公司已享受减免今年一季度城镇土地使用税约48.6万元,一年算下来能享受减免约194.2万元。”临沂华强地产开发有限公司华强仓储物流园分公司自有自用大宗商品仓储设施用地346854平方米,主要存放大型建材物资,企业财务负责人王芳表示,这部分节省下来的税款已投入公司第3期的物流园建设中,为公司接下来开拓
10、仓储出租业务提供了资金支持。山东财经大学经济研究中心副主任、副教授刘金东认为,实施意见 着眼于为市场经济“肌体”恢复动能,围绕助力小微企业、物流企业等的发展释放政策红利,体现了精准发力、久久为功的政策初衷,“这几项政策,都是对已有税收优惠的延续,此次设置的延续期较长,25年不等,也给了企业稳定而持续的优惠预期,能够有效激发企业的投资力度”。惠企服务出实招纾困解难题自从辽宁省“领导干部进企业 服务振兴新突破”专项行动开展以来,沈阳市苏家屯区充分发挥“服务秘书”作用,当好企业发展服务员、惠企政策宣传员、产业升级观察员、项目代办勤务员,聚焦“服务暖企、科技兴企、党建助企、政策惠企”四个重点,积极组织
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