习近平总书记关于新时代提升国民素质逻辑动因论.pdf
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1、第4 2 卷2023年第2 期2 0 2 3 年4 月出版攀登(双月刊)New Heights(Bimonthly)Vol.42No.2.2023 April 2023习近平总书记关于新时代提升国民素质逻辑动因论蔡克文(红河学院马克思主义学院,云南与蒙自6661100)摘要:党的十八大以来,习近平总书记对提升国民素质的问题给予了持续高度关注,进行了全面深入思考,发表了大量深刻论述,形成了内涵丰富的思想体系,实施了一系列重大战略和重大工程,极大促进了我国国民素质的快速提升。在党的二十大报告中,习近平总书记再一次以培养时代新人为目标,对“提高人民道德水准和文明素养”提出了更高要求。习近平总书记如此
2、高度重视提升国民素质,其深刻的逻辑动因主要在于,提升国民素质是确保我国在国际竞争中赢得胜利,深入推进中国特色社会主义事业总体布局和战略布局,加速实现中华民族伟大复兴中国梦,以及全面贯彻以人民为中心的发展思想的必然要求。关键词:国民素质;国际竞争;逻辑动因中图分类号:D64文献标志码:A文章编号:1 0 0 1 56 4 7(2 0 2 3)0 2 0 0 2 6 0 7党的十八大以来,为了不断提升国民素质,习近平总书记从理论和实践两个层面进行了大量艰苦探索,不仅在理论上形成了内涵丰富的思想体系,而且在实践中领导中国人民深人实施科教兴国战略、人才强国战略、依法治国战略、文化强国战略、健康中国战略
3、等一系列重大战略和文化惠民工程、公民道德建设工程、中华文化传承工程、职工素质建设工程、哲学社会科学创新工程、当代中国文学艺术创作工程等一系列重大工程,极大促进了我国国民素质的快速提升。习近平总书记之所以如此高度重视提升国民素质,有着深刻的逻辑动因。一、提升国民素质是确保我国在国际竞争中赢得胜利的必然要求2022年7 月,习近平总书记审时度势,对当今国际形势特征作出了更为准确的判断,他说:“当【收稿日期】2 0 2 3-0 3-0 3【基金项目】本文系2 0 2 0 年云南省哲学社会科学规划项目“习近平总书记关于提升国民素质重要论述研究”(YB2020002)阶段性成果。【作者简介】蔡克文,男,
4、红河学院马克思主义学院教授。研究方向:马克思主义中国化和中共党史。一 2 6 一前,世界百年未有之大变局加速演进,世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显。”1 这个大变局使我国所处国际环境的复杂性前所未有,遭逢国际挑战的严峻性前所未有,面临国际竞争的激烈性前所未有。我国要想在这样的大变局中掌握战略主动,把控各种风险,赢得竞争胜利,就必须不断全面提升国民素质。这是因为,一方面,国际竞争归根结底就是国民素质的竞争;另一方面,我国国民素质在某些方面还与确保我国在国际竞争中占据主动地位的要求存在一定差距。(一)国际竞争归根结底就是国民素质的竞争国际竞争,虽然直接表现为政治、经济、文化、教育、军事、
5、科技等显性的国力的竞争,但从根本上来说,则是人的竞争,国力的强弱最终取决于国民综合素质的强弱。习近平总书记曾明确指出:“面对日趋激烈的国际竞争,一个国家发展能否抢占先机、赢得主动,越来越取决于国民素质特别是广大劳动者素质。”2 实践证明,一个国家的国民素质状况,是一个国家的“软实力”,是决定一个国家在国际竞争中能否赢得主动和胜利的重要因素。纵观中华人民共和国成立以来,特别是改革开放以来的历史,我国之所以在如此短的时间内就创造了世所罕见的“两大奇迹”,即经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹,快速缩小了与发达国家之间的差距,在国际竞争中不断显现优势,一个重要原因就在于我国国民素质得到了持续、快速、全
6、面提升。作为一个发展中国家,中国要想在如今这样一个动荡失序、险象环生的国际形势中有效化解险阻,成功应对挑战,继续保持竞争优势,不断赢得竞争新胜利,就必须不断夯实根基,牢牢抓住提升国民素质这一关键性环节,始终把提升国民素质作为一项重中之重的系统工程大力推进。(二)我国国民素质在某些方面还与确保我国在国际竞争中占据主动地位的要求存在一定差距从纵向来看,经过持续努力,自中华人民共和国成立以来,我国国民综合素质的提升是十分显著的,这一成就得到了国际社会的广泛认同。但从横向比较来看,我国国民素质在某些具体方面,与发达国家相比还有一定的差距,较为明显的就是科学文化素质。从我国国民具备的科学素质方面来说,2
7、 0 2 1 年6月3 日,国务院印发的全民科学素质行动规划纲要(2 0 2 1-2 0 3 5年)显示,经过过去1 5年的不懈努力,截至2 0 2 0 年,我国公民具备科学素质的比例已经达到了1 0.56%,比2 0 1 5年的6.2%提高了4.3 6个百分点。但这一数据仍小于发达国家。另据光明日报2 0 1 6 年8 月1 0 日刊文中的数据表明,2 0 1 5年前后,“世界主要发达国家具备基本科学素质的公民比例大约是2 0%3 0%”3 。从国民具备的文化素质来看,据我国教育发展规划司2 0 2 2 年3 月1 日发布统计数据,2 0 2 1 年,我国“劳动年龄人口平均受教育年限1 0.
8、9年”4 。这是中华人民共和国成立之初1.6 年的近七倍 5,也就是说,经过7 0 多年的努力,我国劳动年龄人口的平均文化水平,从小学二年级提高到了高中二年级。但是,即使拿“十四五”规划的1 1.3 年的目标来说,“与世界上高收人、经合组织国家相比还有差距,特别是少数发达国家,其人均受教育年限长期以来一直保持在1 3 年以上的水平”6 。也正是因为我国国民素质存在这样的差距,我国在相关领域的国际竞争中还处于相对弱势的地位。为了不断提高我国国民科学文化素质,迎头赶上世界先进水平,在相关领域变被动为主动、变劣势为优势,习近平总书记特别强调:“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼,要把科学普及放在
9、与科技创新同等重要的位置。”7 “要坚持把教育放在优先发展的战略位置”8 。当然,目前我国国民的科学文化素质与世界主要发达国家的差距并不是一条不可逾越的鸿沟,相反,只要我们能够保持战略定力,充分发挥我国制度优势,赶超世界主要发达国家并不是一件难事。另外,又因为“教育是提高人民综合素质、促进人的全面发展的重要途径”9。我们也更加有理由坚信,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,随着全民科学素质行动规划纲要(2 0 2 1-2 0 3 5年)中国教育现代化2 0 3 5深人实施和推进,在我国国民的科学文化素质持续提升的同时,我国国民综合素质也必将实现大幅跃升,我国国际竞争的优势将会更加突出。综上
10、所述,在国际竞争中,国民素质是取胜的重要因素。新时代,在风险叠加、暗流涌动的国际形势中,竞争将会越来越激烈,我们若要始终占据主动、保持优势,就必须以战略眼光和忧患意识“大力提高国民素质”1 0 二、提升国民素质是深入推进中国特色社会主义事业总体布局和战略布局的必然要求深人推进中国特色社会主义事业的总体布局和战略布局,不仅取决于我们党,而且取决于我国人民。这是因为,人民群众是中国特色社会主义事业总体布局和战略布局的实践主体,深入推进中国特色社会主义事业总体布局和战略布局的动力源就在于提升国民素质。(一)人民群众是中国特色社会主义事业总体布局和战略布局的实践主体在整个人类历史发展进程中,作为社会生
11、产的一 2 7 一承担者,人民群众通过生产和生活实践,不仅创造了人类社会赖以生存和发展的物质财富,而且为人类社会一切精神财富的创造提供了丰富的源泉。人民群众的愿望和意志体现了时代进步的要求,代表了历史发展的主流和社会前进的基本方向。所以,历史的前进不是自发实现的,而是由人民群众实践创造的。基于马克思主义的这一基本原理,习近平总书记反复强调,我们党之所以有智慧、有信心、有底气、有力量,一切都源自于人民群众;我们党在奋斗中取得的一切伟大成就,都是依靠人民群众创造的,人民群众才是真正功臣。新时代,我们党只有紧紧依靠人民群众才能实现奋斗目标,才能创造出更加辉煌的历史伟业。依据上述马克思主义的理论逻辑和
12、习近平总书记的正确论断,在推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局相互促进、统筹联动进程中,人民群众不但是其价值主体,也是其实践主体,是深入推进的实践者。如若没有人民群众这个强大的实践主体的主动参与和积极拼搏,“五位一体”的总体布局和“四个全面”的战略布局就失去了持续推进的可靠保证,会因此而止步于思想的或理论的层面。所以,正如习近平总书记所说:“无论遇到任何困难和挑战,只要有人民支持和参与,就没有克服不了的困难,就没有越不过的坎。”1 实践已经充分证明,党的十八大以来,虽然国际政治经济的严峻形势使我国发展面临诸多困难和风险,新冠疫情对我国发展造成了严重干扰和冲击,但是,我们党充分发挥了人
13、民群众的主体作用,“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局持续推进,不但没有因此而搁置不前,反而依旧保持着蹄疾步稳的态势。中华民族伟大复兴的节奏,不但没有因此而乱了方寸,反而依旧保持着稳中求进的状态。我国在过去极不平凡的1 0 年里,依靠人民取得了极不平凡的成就。总之,只要我们始终尊重人民群众的主体地位,不管形势如何变化,不管困难有多大,不管挑战有多严峻,“五位一体”总体布局和四个全面”战略布局推进的步伐就永远不会被中断。一 2 8 一(二)提升国民素质是深人推进中国特色社会主义事业总体布局和战略布局的源动力人民群众创造历史活动的范围和结果不是可以随心所欲的,它不仅受到诸多客观条件的制约,更
14、受到人民群众自身素质的制约。所以,其自身素质如何直接影响着总体布局和战略布局的推进情况。习近平总书记对提升国民素质提出了许多明确的原则要求。以生态文明建设为例,习近平总书记强调,我国国民如果缺乏良好的生态文明素养,建设美丽中国的宏伟蓝图就不可能实现。所以,自党的十八大以来,习近平总书记对提升我国国民生态文明素养给予了前所未有的高度关注。不仅对有关制度的设计提出了明确要求,而且在理论探索中提出了一系列创造性论断,在实践层面更是推出了一系列富有成效的战略举措。在2 0 1 8 年5月召开的全国生态环境保护大会上,习近平总书记又一次从党和国家工作层面和国民个人自觉修为层面掷地有声地强调:“生态文明是
15、人民群众共同参与共同建设共同享有的事业,要把建设美丽中国转化为全体人民自觉行动。每个人都是生态环境的保护者、建设者、受益者,没有哪个人是旁观者、局外人、批评家,谁也不能只说不做、置身事外。要增强全民节约意识、环保意识、生态意识,培育生态道德和行为准则,开展全民绿色行动,动员全社会都以实际行动减少能源资源消耗和污染排放,为生态环境保护作出贡献。”1 2 在习近平总书记看来,每个人都是生态文明建设的主体,每一个人都应重视提升自身的生态文明素养,这才是推动生态文明建设最持久、最强大的源动力。事实也充分证明,党的十八大以来,在我们党的领导下,我国国民生态文明素养有了长足进步,在此基础上推动了我国生态文
16、明建设取得了历史性的伟大成就。再以全面依法治国为例,“打铁还须自身硬”,人民群众如若自身缺乏应有的法治素养,整个社会就难以形成尊崇法治的氛围,依法治国也将沦为空谈。毋庸讳言,虽然经过多年的努力,我国国民的法治素养有了很大提高,但与法治国家、法治政府、法治社会建设的目标要求还有一定的差距。正是因为这样,习近平总书记一再强调,要加强法治建设,尤其要紧跟时代加强普法工作,“不断提升全体公民法治意识和法治素养”1 3 。与此同时,因为法治和德治、法律和道德是相辅相成的,没有良好的道德素养,法治素养的提升也就成为无本之木、无源之水,依法治国也就失去了动力。习近平总书记反复强调,法治素养的提升要和道德素养
17、的提升同步推进,不能顾此失彼,要通过“提高全民族思想道德水平,为依法治国创造良好人文环境”1 4 。全面依法治国的实践证明,只要我国国民的思想道德素质和法治素养能够不断提升,全面依法治国的进步就有根本动力保障。总之,党的十八大以来,习近平总书记既坚持从宏观层面进行战略谋划,又坚持从微观层面关注具体政策落实,我国国民素质提升取得了显著成就,从而为中国特色社会主义事业总体布局和战略布局的推进提供了根本动力。三、提升国民素质是加速实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求习近平总书记指出:“中国梦归根到底是人民的梦,必须紧紧依靠人民来实现,必须不断为人民造福。”1 5 这就清楚地告诉我们,中国梦实现的力量
18、在人民,价值取向是为人民。无论从价值取向来说,还是从实现的力量源泉来说,中国梦最后均聚焦到国民素质的全面提升上,即人的全面发展。(一)中国梦的价值旨归就在于促进人的全面发展中国共产党的一切奋斗和追求、一切理论和实践,都是为人民谋幸福。习近平总书记曾明确表示:“中国梦是中国人民追求幸福的梦。”1 6 即是说,中国梦是以实现人民幸福为终极价值取向的。习近平总书记一再强调,人民幸福不仅包含着物质生活和精神生活的不断提高,还包含着人的自我全面发展的不断进步。所以,我们所倡导的中国梦,不仅要使人民在物质生活上越来越富足,还要使人民在精神生活上越来越满足,更要使人的全面发展进步越来越显著。对此,习近平总书
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