高职院校校内巡察工作现状及质效提升路径研究.pdf
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1、 年第 期江苏经贸职业技术学院学报总第 期:高职院校校内巡察工作现状及质效提升路径研究金荣蓉,阮德荣(南京铁道职业技术学院,纪委办公室;后勤管理与服务中心,江苏 南京)摘 要:高职院校校内巡察工作经历了实践探索、建章立制、质效提升三个阶段,呈现“螺旋式上升”的发展态势,有力推动了学校各项工作的发展。在调研的基础上,了解高职院校校内巡察工作的现状,分析存在的问题,提出有针对性的解决策略。关键词:高职院校;校内巡察;质效提升 中图分类号:文献标志码:文章编号:()党的十九大开启了新时代全面从严治党的新征程,对深化巡视巡察工作做出了新部署,强调“建立巡视巡察上下联动的监督网”,提出“在市县党委建立巡
2、察制度,加大整治群众身边腐败问题力度”,并将巡察制度写入新修改的党章,充分彰显了党中央推动全面从严治党向纵深发展的坚定决心和战略定力,也为高职院校巡察工作指明了方向、提供了遵循。当前,高职院校积极开展校内巡察工作,正风肃纪,对学校治理体系和治理能力现代化起到积极的推动作用。但是,对照巡察工作新部署、新形势以及全校师生的期盼,高职院校校内巡察工作还存在一些问题,巡察质效的提升还有很大的空间。一、高职院校开展校内巡察工作的重要意义 (一)是全面从严治党向基层延伸、向纵深发展的一项重要举措近年来,发生在教育领域的腐败案件呈上升趋势。高职院校办学规模相对较小,虽然“老虎”不多,但是“苍蝇”不少。有的领
3、导干部有点小权就行职务之便,收点好处,贪点便宜,认为上不了纲,触不了法,不会出问题,严重破坏了学校的政治生态,给学校声誉带来恶劣影响。习近平总书记强调,党组织建立到哪里,巡视巡察就跟进到哪里。高职院校应积极开展校内巡察工作,加强基层党组织建设,推动从严治党向基层延伸,管好、用好基层党组织、党员干部,切实增强每一名党员干部的宗旨意识和责任意识,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。(二)是学校党委落实全面从严治党主体责任的重要抓手 年 月 日,中共中央办公厅发布党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定,推动党委(党组)落实全面从严治党主体责任落地生根。开展校内巡察工作是学校党
4、委做好“两个维护”和坚决贯彻执行党中央决策部署的重要体现,是落实全面从严治党主体责任的重要抓手。高职院校积极开展校内巡察工作,学校党委压紧压实各级党组织全面从严治党责任,对校内各级党组织、党员干部进行“廉政体检”,能够切实解决影响全面从严治党的突出问题。(三)是高职院校自身健康发展的迫切需要高职院校应在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,全面贯彻党的教育方针,积极主动适应高职教育发展的新要求,坚持稳中求进。近年来,教育领域腐败案件频发,严重影响了学校声誉,阻碍了学校各项事业的健康发展。高职院校积极开展校内巡察工作,以问题为导向,自我“排毒”治收稿日期:基金项目:年度江苏省高校哲学社会科学研
5、究项目“巡视巡察视域下查证问题事项的方法论研究”()作者简介:金荣蓉(),女,南京铁道职业技术学院纪委办公室助理研究员;阮德荣(),男,南京铁道职业技术学院后勤管理与服务中心副教授。病,坚持即知即改、立行立改、标本兼治,能够确保学校正风肃纪常抓不懈、从严治党永不停歇,营造风清气正的校园环境,提升干部办事创业精气神,推动学校各项事业健康发展。二、高职院校开展校内巡察工作的成功做法(一)提高政治站位,强化责任担当不断提高政治站位,构建一级抓一级、层层抓落实的责任体系,全力压实各级党组织管党治党的主体责任,巡察工作被纳入学校工作总体布局,与学校事业一体谋划、一体部署、一体推进。(二)聚焦监督重点,精
6、准把脉发力从学校实际出发,既强调巡察监督的共性要求,聚焦“四个落实”,聚焦中央和省委重大决策部署,聚焦巡视巡察和审计等反馈意见整改落实情况,又能根据被巡察单位的个性特点,重点围绕落实立德树人根本任务和科技创新、校企合作等,明确监督重点,精准施策。(三)注重方式创新,提升监督实效积极探索交叉巡察模式,针对熟人社会人情干扰问题,在兄弟院校之间开展交叉巡察;积极推进巡审结合,建立“审计先行、巡审结合”监督机制,实现审计助推巡察精准发现问题、巡察推动审计成果充分运用;积极深化上下联动,通过校内巡察深入查找突出问题,实现“接力式”“协同式”联动。(四)突出问题整改,强化建章立制坚持把推动解决问题作为校内
7、巡察工作的落脚点,既拿出“当下改”的举措,又形成“长久立”的机制,对巡察问题整改动真碰硬,严格要求,深挖问题背后的体制机制弊端,加强制度建设,确保各项制度落到实处。(五)加强队伍建设,锻造巡察铁军加强巡察干部业务培训,学习巡视巡察工作最新部署要求;选派干部参与巡察,以干代训,积累工作经验,提升实战能力;建立校内巡察人才库,吸纳纪检监察、财务审计等方面的专业人才;安排后备干部、拟提拔干部参与巡察,把巡察岗位作为培养、锻炼干部的重要平台。三、高职院校开展校内巡察工作的现状(一)取得的成效 增强了管党治党的政治自觉通过开展校内巡察工作,有效传导从严治党压力,进一步压实各级党组织的主体责任。学校各级党
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