基于扎根理论的冀西北地区村庄建设模式理论模型探析.pdf
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1、采用扎根理论的方法,通过实地调研及搜集冀西北地区村庄建设的相关资料,并结合国外村庄建设文献检索进行经验借鉴,对冀西北地区村庄建设达到一定效果的德胜新村的建设案例剖析,以此作为扎根理论的原始数据进行编码,形成属性、建设、搬迁、解决问题四个维度的冀西北地区村庄建设模式理论模型,构成了一个平衡体系,为推进社会资本参与冀西北地区村庄建设提供了方法论支撑。关键词:冀西北地区;村庄建设模式;理论模型;扎根理论中图分类号:犉 文献标识码:犃 引言全面脱贫建成小康社会后面临的新问题就是乡村振兴为解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的社会主要矛盾,在党的十九大报告中提出乡村振兴战略村庄建设在国
2、家乡村振兴战略中占据重要位置,对村庄建设模式的研究将对乡村建设活动的开展起到一定参考作用本文基于冀西北地区的区域背景,在实地调研的基础上,分析国外相关乡村建设文献以及对区域内德胜新村建设的实例剖析,对冀西北地区村庄建设模式的理论模型进行研究,以期对该区域村庄建设的开展提供理论支撑和建议参考 研究设计本文采用扎根理论的质性研究方法以冀西北地区村庄建设实地调研获得的访谈资料、搜集的相关文字资料、同步搜集官方网站关于村庄建设的相关报道宣传采访等资料、中国知网对国外村庄建设文献检索得到二手资料和笔者参与且熟悉的德胜新村建设案例等资料作为扎根理论的原始数据,进行三级编码构建理论首先是进行开放式编码,对以
3、上得到的数据进行逐句逐行编码,抽象出概念,形成概念范畴;其次是主轴编码,对概念范畴按照因果条件、现象脉络、中介条件、相关行动策略等一系列的逻辑进行比较归类,将相关概念范畴组合形成类属;再次是选择性编码,根据出现的类属明确研究对象的故事线,结合笔者的理论敏感性,明确主次和维度,形成初步的理论框架;最后是理论饱和度检验,通过预留的数据或者增添的数据进行饱和检验,形成最终的理论模型根据成型的理论模型,对冀西北地区村庄建设模式给出笔者的思考与建议本文研究思路如图所示第 卷 第期 年月河 北 建 筑 工 程 学 院 学 报犑 犗 犝 犚 犖 犃 犔犗 犉犎 犈 犅 犈 犐犐 犖 犛 犜 犐 犜 犝 犜
4、犈犗 犉犃 犚 犆 犎 犐 犜 犈 犆 犜 犝 犚 犈犃 犖 犇犆 犐 犞 犐 犔犈 犖 犌 犐 犖 犈 犈 犚 犐 犖 犌犞 狅 犾 犖 狅 犑 狌 狀 图研究思路图 编码过程 开放式编码将原始数据有效信息进行逐句逐意的打断,对其进行初始概念提取,同时进行初始范畴编码,最终通过整理得到如下 个范畴,原始语句(初始概念)在下表中部分列举如表所示表开放式编码表序号范畴原始语句(初始概念)村庄空心化农村地区人口过疏人口老龄化农村地区高龄化人口集聚在人口集中的同时就会产生一定的人口集聚红利,比如集中到某个镇区,整个消费能力就会有一定的提高原有房屋质量原来房屋大部分是土坯房新建房屋质量实施农房质量安全
5、提升工程现在住上二层楼,干净,质量比以前强多了基础设施现状旧城百姓“晴天一身土、雨天两脚泥”的出行难问题基础设施建设拓宽改造,铺设沥青路新建污水处理厂一座,建设污水管网 公里基础设施运行统筹推进农村公共基础设施建设与管护基础设施管理通过政府主导、居民配合、第三方负责的模式,制定了有别于城市的政策,形成了相对有效的乡村污水治理管理体系健全乡村公共基础设施管护机制 政府资金目前还是靠政府资金来解决村庄建设,现在有空心村治理、易地搬迁等政策中央财政继续通过现有渠道积极支持乡村建设,中央预算内投资将乡村建设行动作为重点积极予以支持,并向欠发达地区适当倾斜将乡村建设作为地方政府支出的重点领域,合理安排资
6、金投入 社会资本对经营性建设项目,规范有序推广政府和社会资本合作模式,切实发挥运营企业作用 村民资金大部分农村房屋还是村村民自己建设 金融资金在新农村建设过程中,针对农业产业的金融扶持力度明显不足鼓励银行业金融机构扩大贷款投放,支持乡村建设 村民建议由于资金不足,搬迁过程也不顺利,要充分尊重村民的意愿,做好村民工作在招标的专业设计团队主导下,村委积极配合,征求人民群众建设意见、建议,走访基层家庭,寻求村民的用户需求 村民主体以村民为主导 集体智慧广泛依靠农民、教育引导农民 集体力量组织带动农民搞建设 村民热情不搞大包大揽、强迫命令,不代替农民选择激发农民主动参与意愿 各地方村民相处如何让来自不
7、同地方的新居民尽快建立起和谐融洽的邻里关系?转化生活方式住进新房子不是搬迁的目的,如何让搬迁群众顺利融入新的社会环境?从而开启崭新的生产生活,才是检验搬迁成效的重要标准 村级组织合并由于安置小区住户是由多个行政村的多个自然村的村民组成,房屋也是按照抓阄随机分配,每栋楼的住户都是由来自不同村的村民组成,如何实现有效治理,成为摆在我们面前的又一新课题第期李强 等基于扎根理论的冀西北地区村庄建设模式理论模型探析序号范畴原始语句(初始概念)社区组织建立积极探索推行新型农村社区治理新模式,促进自治、法治、德治相融合,帮助搬迁群众解决实际困难和问题,确保他们搬得出、稳得住、可就业、逐步能致富,取得了较好的
8、效果初步构建起“社区总支、网格党支部、楼栋党小组、党员”公共社会事业我们以党建为引领,大力构建基本公共服务、培训和就业服务、文化服务等社区治理服务体系,扎实做好搬迁后半篇文章 集体经济管理村里的集体产业、集体资产还得村集体自己管理增值 村民耕地管理村民搬迁后耕地问题也是关键问题,需要给他们统一租出去村里大部分是老年人,地基本种不动了,年轻人也不回来,还是需要租出去有点收入 拆迁动员决定拆迁后,要对村民进行挨家挨户动员 动迁协议签署村民同意后,签订拆迁安置协议 临时安置村民搬迁临时安置也是问题,可以给临时安置金,自己解决,如果不在现在的地方建就等建好了再搬再拆 新旧组织衔接以“一套人马、两个机构
9、、交叉任职、共同管理、无缝衔接”原则,实行双重管理做到日常管理在社区,村内事务回原村由年轻优秀的镇干部兼任社区总支书记,整村搬迁村书记任社区支部书记,搬迁村“两委”成员任楼栋党小组长,实行村和社区交叉任职 村级争议解决四级联动的社区治理网络,为搬迁户提供联系随时、民生服务、矛盾化解等服务小事不出村、问题不过夜 乡镇争议解决大事不出镇、矛盾不上交镇党委要求各支部(村委会)新增一张办公桌,包村领导每周至少安排一天时间,到村委会下访办公 畜牧发展东部牧业区大力发展绿色高效高附加值旱作农业和高效养殖业,利用搬迁村集中连片旱地进行优质牧草种植,实施肉牛育肥园区项目 种植发展西部蔬菜区以打造坝上最大的蔬菜
10、销售集散地为目标,对镇区西部蔬菜园区的 万亩水浇地分批次进行高标准农田建设 商贸物流依托畜牧、蔬菜等丰富农畜产品资源,推进商贸物流业的快速发展,全力打造坝上最大的农产品生产和商贸物流集散区 深加工业我镇现有蔬菜恒温库 家,重点在仓储保鲜深加工上做文章 特色旅游旅游一定要有特色,现在哪哪都搞旅游,你没点特色,别人怎么能来 文体娱健设施错时免费对社区居民开放文化娱乐活动场所(图书室、棋牌室、健身室)安置区配套建设了社区卫生室、文化活动中心、文化广场、超市等公共服务设施 乡愁博物馆建设“乡愁博物馆”一座,让每一位游子身临其境都能找到儿时的记忆,记得住乡愁、留得住乡音、忘不了家乡 政府参与政府是乡村建
11、设的参与,那是我们党和政府的发展使命,不仅自己参与,还要鼓励激励多方参与 非营组织参与重视对地方工商协会、住民、农协的关注和投入,并在造村运动期间,通过多种文化活动唤醒居民对文化价值的思考,并且将其运用到实际生活当中 社会资本参与将乡村建设纳入东西部协作帮扶和中央单位定点帮扶重点支持领域扎实开展“万企兴万村”行动,大力引导和鼓励社会力量投入乡村建设 村民参与完善农民参与乡村建设机制 村级组织参与发挥村委会、村务监督委员会、集体经济组织作用,坚持完善“四议两公开”制度 创意产品在初期阶段可以着重发展创意产品、特色产品 特色活动乡村建设计划的制定,如与农林渔业相关的传统文化及其保护活动、建设具有个
12、性与魅力的地区独特景观活动、灵活利用农山渔村中存留的古旧民居等资源活动举办有条件的可以同时开发具有特色和独到之处的文化、体育活动,举办各种“秀”农业体验发展到一定程度以后要将农业体验旅游观光活动以及国际文化交流也纳入其中 旅游观光旅游观光是都要经历的,也是避不开的,要给人有好的视觉感受 品牌建设再好的创意如果不做成品牌,不为人所知,就不能充分发挥协同效应,也不可能取得很好的经济效益,品牌意识、品牌建设是发展中不可缺少的推动力“一村一品”运动取得成功的关键因素之一是搞品牌建设,以此弥补了其创意不足的缺点 自然景观对乡村自然环境的保护亦促进了乡村旅游的发展重视乡村生态环境和资源的保护实现乡村建设与
13、自然生态环境有机融合 人文景观以人文景观资源的挖掘及保护利用为乡村建设的核心河 北 建 筑 工 程 学 院 学 报第 卷序号范畴原始语句(初始概念)文化传承注重乡村文化传承推进乡村文化的传承与发展传承保护传统村落民居和优秀乡土文化保护民族村寨、特色民居、文物古迹、农业遗迹、民俗风貌 田园风光维护田园风光、村庄自然景观与生态环境 村容村貌保留具有本土特色和乡土气息的乡村风貌 重要事件重要人物来过这里这里发生过重大地震 地理交通充分发挥毗邻内蒙,张商、白郭公路穿境而过和坝上“旱码头”的区位和交通优势 产业基础我镇现有蔬菜恒温库 家,中部物流区目前全镇现有商户 家,全镇商贸物流年交易额达亿元 因地制
14、宜规划要因地制宜地规划不同的乡村及其发展方向乡村建设要同地方经济发展水平相适应、同当地文化和风土人情相协调,结合农民群众实际需要,分区分类明确目标任务,合理确定公共基础设施配置和基本公共服务标准,不搞齐步走、“一刀切”,避免在“空心村”无效投入、造成浪费因地制宜界定乡村建设规划范围 文化建设规划乡村区域规划应把乡村文化建设作为乡村建设的核心 改善生活规划乡村区域规划应把改善农民生活水平作为乡村建设的核心整体规划要以提高乡村居民的生活水平为目标,以可持续发展为原则,促进乡村居民的就业与增收 村容村貌规划注重村容村貌建设 不追求城市化过度追求城市化的乡村景观,导致乡村人文景观缺失和人文气息缺乏,传
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- 基于 扎根 理论 西北地区 村庄 建设 模式 模型 探析
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