PPP工程项目中造价成本控制措施.pdf
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1、圆园23 年第 4 期图 1PPP 项目模式PPP 工程项目中造价成本控制措施谢仙英渊福建华夏工程造价咨询有限公司袁福建 福州350001冤摘要院基于社会的深入发展袁PPP项目模式获得了普遍的运用袁其深受有关部门及人员的重视遥在进行项目造价管理过程中袁借助PPP模式有着显著的效果袁可全面减小项目造价失控导致的风险袁实现企业效益最大化遥对此袁文章分析了PPP项目的成本控制袁以期能为相关人士提供参考遥关键词院造价管理曰PPP项目模式曰成本控制Abstract:With the deep development of society,the PPP project model has been wi
2、dely adopted,itsadvantages have become more prominent,and it has received great attention from relevant departments andpersonnel.In the process of project cost management,the PPP model has a significant effect,and cancomprehensively reduce the risks caused by out-of-control project costs and maximiz
3、e corporate profits.Basedon this,this article analyzes the cost control of PPP projects,in order to provide a reference for relevantpersonnel.Key words:cost management;PPP project model;cost control中图分类号 TU723.3 文献标识码 C 文章编号1004-5538渊2023冤04-0147-030引言造价成本控制主要是结合特定时间区间袁先构建成本管理目标袁基于该范围内减少消耗生产资源袁对不利于成
4、本的因素开展预防及控制袁从而保证节约成本遥对工程造价管理来说袁成本管控是关键的环节遥伴随近几年的发展袁改造基础设施工程越来越多袁投资金额大袁基本都是借助PPP项目管理模式开展袁由此袁研究成本控制措施袁具有较大的现实意义遥1PPP项目模式概述PPP项目模式通常是政府和企业充分合作袁以增强工作力度袁减少项目风险袁实现经济效益最大化袁二者都有一定的资源及需求袁政府可为企业提供一系列政策及经济等资源袁企业可为政府提供技术及人力等资源袁从而实现二者协同发展进步袁该合作方式为减少合作过程中的问题袁双方应签订科学的合同袁约定合作范围袁通常体现在基础及公共设施建设遥对于PPP项目模式渊如图1所示冤袁可以实现事
5、半功倍的效果遥尤其是建筑工程项目袁在进行造价管理过程中袁政府发挥着关键的作用袁不仅要承担公共建材等的采购袁还要监督项目造价管理遥具体来看袁企业开展造价管理袁通常表现为控制主体袁与政府单位的监督进行配合袁不仅可以提高项目的建设质量袁还能增强优质企业的竞争优势袁积累相关的项目经验遥在进行工程造价管理时袁引入该模式要求政府了解行业实际发展和市场情况袁选取优质企业开展项目协作袁为确保双方合作能实现预期的效果袁政府应建立完善的监督控制和管理体系袁运用科学的风控对策袁才能实现合作的全面衔接袁保证项目的质量以及双方的经济效益1遥2PPP项目造价管控中的问题渊1冤前期和设计环节中的问题遥针对PPP项目造谢仙英
6、院PPP 工程项目中造价成本控制措施管理研究147-圆园23 年第 4 期价管理来说袁在前期及设计过程中会产生一系列问题袁由于该模式下政府承担重要的职责袁该模式通常是基于政府部门之上进行的遥因为合作范围为公共服务及基础建设袁在前期造价和设计环节袁有关的管理工作通常是政府单位进行设计执行遥由于会被有关规定及流程所约束袁造成该过程中的工作进展缓慢袁有关内容也不完善袁基于此袁政府部门在开展造价管理时袁将导致预算缺乏精准度袁不利于中后期的造价管理袁会使其偏离原有规划袁甚至还会提高成本遥渊2冤项目执行过程中的问题遥在PPP项目执行过程中袁易被初期造价所影响袁如前期的招投标及准备工作等袁都要花费很长时间完
7、成袁在这一过程中还会产生修改内容遥因为PPP项目模式主要运用在公共及基础建设中袁应全面确保资金的利用率袁由此袁在进行招投标及签订合同时袁若造价预算缺乏科学性袁则后续项目建设过程中的施工规划及人力资源投入等方面都会发生变动袁这将对项目参与方造成较大的影响袁不利于工作进程袁甚至会导致参与方之间发生矛盾袁从而不利于工程进度袁无法实现预期的规划遥同时袁造价管理不科学袁会造成材料采购及技术决策等工作存在失误袁甚至会极大提高投入成本袁从而对项目的经济效益产生较大的影响遥渊3冤结算审计环节存在的问题遥在通常情况下袁工程项目中标企业开展建设时袁可能会实施工程外包袁这会增加工程项目的参与方袁而占有主导地位的依然
8、为总包企业袁其结算审核工作并无很多变动遥针对PPP项目袁其主导者存在变化袁参建方也会变化合作性质袁由此袁结合国家相关规定袁PPP项目结算审核过程中存在大量的工作内容袁极易被其他因素所影响遥因为政府很长一段时间都是和企业开展项目合作的袁还占据着主导地位袁这使大部分地区的政府部门产生消极工作的态度袁工作积极性逐渐降低曰可能难以有效控制及审计造价管理中的资金2遥在双方签订的合同中袁工期及进度十分关键袁企业往往不会主动增加工期袁这是由于合同限制条款的影响遥在政府部门未实施监督的状况下进行项目袁企业一般会结合自己的进度计划进行执行袁这会造成很多资金未审核并直接投入袁未第一时间开展报批袁在这一过程中袁资金
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