智慧校园下“双高”院校科研绩效评价研究.pdf
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1、第2 5 卷第3 期2023年6 月文章编号:1 0 0 8-3 8 1 2(2 0 2 3)0 3-0 4 2-0 4智慧校园下“双高”院校科研绩效评价研究辽宁省交通高等专科学校学报JOURNAL OF LIAONING PROVINCIAL COLLEGE OF COMMUNICATIONSVol.25 No.3Jun.2 0 2.3路鑫鑫(江苏食品药品职业技术学院,江苏淮安2 2 3 0 0 3)摘要教育科研是衡量高职院校办学水平的重要指标,也是高职院校高质量发展与核心竞争力提升的战略支撑。针对智慧校园下“双高”院校科研绩效评价面临的问题,重点分析高职院校科研绩效评价方法及指标体系,探寻
2、“双高”院校科研绩效评价的影响因素,挖掘促进“双高”院校科研绩效水平提升的发力点,探究高职院校科研绩效评价体系的优化路径。关键词智慧校园;“双高”;高职院校;科研绩效评价中图分类号:G7171时代背景近年来,高校科研绩效管理已成为高校管理的热点问题。为提高高校科研经费使用效益,对高校科研经费进行绩效评价已经成为高校管理的重要内容。科研绩效评价是为客观全面地反映科研投人的成本与科研产出的效率,运用科学规范的评价标准和方法,对高校科研活动的投人与产出进行对比分析、综合评判,是客观公正地衡量科研工作成效的重要方式。科研绩效评价作为教师评价体系的重要组成部分,其评价指标对教师的科研方向具有引导、规范作
3、用,评价的结果对科技资源的分配具有直接影响,对高校的科技创新产生重要的激励作用。党的二十大报告强调要“健全新型举国体制,强化国家战略科技力量”,“加快实现高水平科技自立自强”。近年来,我国高校以科研立校、科研强校,不断发挥科技这一“第一生产力”的作用。科研资金的投人持续增加,结构不断优化,科技创新和科技成果转化不断加快,为专业技能人才培养和区域经济发展做出了突出贡献。当前科研资源的有效配置日益受到重视和关注,通过构建科学、规范的科研绩效评价体系和透明、公平公正的评价方法,最大限度地挖掘科研要素的潜力,使科研资源的效益最大化,建设富有凝聚力和竞争力的科研群,助推高职院校科研高质量发展,提升其科研
4、实力与核心竞争力,收稿日期:2 0 2 2-1 2-2 4基金项目:2 0 2 2 年江苏食品药品职业技术学院校级科研基金计划项目(人文社科类)一般项目(JSFPCSKC202211)。作者简介:路鑫鑫(1 9 8 3 一),女,江苏灌云人,硕士研究生,高级审计师。研究方向:内部控制,内部审计。42文献标识码:A确保达到“双高”建设的科研绩效目标 2 。“中国特色高水平高职学校和专业建设计划”即“双高计划”,为高职院校发展带来了新的机遇,也为高职教育高质量发展指明了方向。新时代高职教育如何精准定位,如何更好地满足区域经济发展对高素质技能型人才的需要,如何实现高水平发展,离不开教育科研实践的推动
5、。在高职院校生源与就业面临严峻挑战的形势下,高职院校想要获得高质量、可持续发展,以“双高计划”为导向,加强内涵建设显得尤为重要。大数据时代,海量数据的获取与分析技术为科研绩效评价提供了新的技术手段。基于大数据技术,可实现对教师科研数据的多维度、深层次分析,为科研的高质量开展提供科学决策。2基于智慧校园的“双高”院校科研绩效评价的意义2.1提升科研绩效评价的科学性与效益性“双高计划”背景下,高职院校的科研特性进一步凸显。其既有与普通高校科研相同的普遍特征,也充分体现了自身的类型与特性;既有对高职院校长远发展的深入探究,也有立足地方产学研用的实践研究。随着高职院校科研需求的逐步增大,科研经费的快速
6、增长,科研项目的不断增多,科研经费的来源更趋广泛、科研经费的交叉使用,科研经费的协调统筹管理更趋复杂,给高校科研绩效评价提出了更高的要求。结合高职第3 期智慧校园建设,提升教师科研绩效管理评价的科学性与效益性,已经成为必然趋势。2.2促进科研工作的前瞻性与创新性智慧校园是以物联网、云计算、大数据分析技术为核心,以智慧化、数据化、网络化为特征,能对环境全面感知,对教学、科研、管理进行洞察和预测的校园学习环境。智慧校园背景下,“双高”院校构建科学的科研绩效评价体系,既是自身高质量发展的必然要求,也是加强师资队伍建设与培养学生创新创业能力的现实需要。“双高”院校的科研工作是具有前瞻性与创新性的工作,
7、是提升学校质量与内涵的重要路径。因此,必须要通过科学合理的绩效评价,在教师职务晋升、绩效分配等方面发挥激励导向作用,进而以科研促教学,推动学校管理机制的优化与管理效益的提升,带动学校高质量发展。2.3增强科研绩效评价的精准性与系统性智慧校园背景下,利用大数据等技术,对促进高职院校科研评价的精准客观、系统全面有着至关重要的作用。具体来讲,利用大数据可采集到海量的科研数据信息,更利于对科研评价对象实施全方位、多维度评价,进而提升科研评价的完整性与系统性,使科研评价更为精准高效。基于科研数据采集、存储、整理与挖掘,依托海量数据及云计算等信息处理技术,可使评价结果更可靠,大大提升了精准度,突破了传统单
8、一的定量评价、显性数据评价等模式,有效弥补了传统同行评议等方法的弊病 3 。此外,基于大数据技术,也可有效解决科研经费精细化管理的难题,实现科研管理与财务管理的平衡以及科研人员积极性与约束性的平衡,充分发挥科研经费的使用效益,将科研经费合理、科学地应用于项目当中。3“双高”院校科研绩效评价存在的问题3.1科研信息化管理不完善一些高职院校尽管建立了科研数据库和数据管理系统,但缺乏融合教学、科研、财务、资产等业务的科研信息化综合服务体系,科研信息化管理重视数据的收集和积累,缺少对数据的深度挖掘和分析利用,限制了数据资源的交流和共享。大数据的利用率低下,数据的价值不能充分体现,不能实现对教师科研成果
9、数据动态采集和实时推送,教师科研数据存在“信息孤岛”现象,导致科研管理部门难以准确、高效地获取教师科研信息,更难以深入分析教师科研工作的重路鑫鑫:智慧校园下“双高”院校科研绩效评价研究3.2科研价值导向不突出与本科院校相比,部分高职院校科研定位不精准,战略规划不清晰,研究方向不明确,科研工作缺少抓手,缺乏科学性和全面性,科研引导力不足,难以形成具有分量的重大成果。科研评价重数量轻质量,容易产生学术浮躁和急功近利的心理,科研考核激励机制不健全,以评促管、以评促研的效应难以充分发挥。例如针对立项的课题,结题条件仅为发表若干篇论文即可,对论文的“含金量”及其成果产出和推广并未作出明确的要求。同时相应
10、的激励措施不到位,对经济效益显著的科研项目缺乏合理的制度倾斜,评价的权威性、公平性、公正性不能充分体现,无法反映出高职院校教师科研的真实成绩。3.3职业特色不明显高职院校与普通本科高校在科研上各有特色,存在一定的差异性。但目前一些高职院校科研工作亦步亦趋照搬本科院校评价体系与评价标准,难以体现职业教育鲜明的行业特点和地方特色,评价模式与评价内容缺乏科学性与针对性。高职院校科研定位与目标应体现职业技能性,有利于培养“服务区域发展的高素质技术技能人才”,在科研发展规划与实施中充分体现高职教育的职业性、应用性、区域性特征,符合工学结合、校企合作、产学研用结合、产教融合的内在要求。3.4评价标准不科学
11、针对科研绩效评价,只注重可量化的科研成果,如论文、专利、项目等,对成果价值缺乏全面科学评估,尤其是忽视了成果经济及社会方面的价值评估,成果推广及转化的效率较低 4 。同时,科研绩效评价存在只注重定量指标、忽视定性指标的问题。对科研成果“原创性”、“前沿性”、“突破性”、“创新性”的主观要求很难定性量化,即便同一类型的科研项目,基于不同专业领域,也难以通过一个标准去进行评价,评估的结果缺乏信度和效度。4智慧校园下“双高”院校科研评价体系构建路径中共中央、国务院关于深化新时代教育评价改革总体方案明确提出扭转不科学的教育评价导向,克服以“五唯”为代表的教育评价顽瘴43点及方向。科研数据整合普遍不到位
12、,基础数据采集及更新机制不完善,教师宝贵的精力浪费在杂的事务上。辽宁省交通高等专科学校学报瘤疾,提倡“破立并举”,努力实现科研绩效评校应当构建起评价决策支持系统,利用大数据、价领域改革的新突破 5 。云计算及时深入分析、全面研判教师科研活动状4.1搭建数字化评价平台态,并进行科学的引导,提升高职院校科研评价动态跟踪高校教师和专业群成员的最新科研水平。首先构建教师科研数据平台,结合自身办成果,以数字化为驱动,助推教学和科研向科学学特色与数据需求,构建符合自身发展的科研数化、精细化、个性化发展 6 。高职院校应结合自据平台,对相关科研信息进行科学分类、整理以身特色构建数字化科研评价平台,其平台主要
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