农家书屋0-3岁婴幼儿早期阅读推广服务策略研究.pdf
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1、服务论坛 ()农家书屋 岁婴幼儿早期阅读推广服务策略研究王婷婷椒江图书馆 浙江台州【摘 要】农家书屋作为我国扎根广大农村地区的基本公共文化服务设施项目 在国家大力实施乡村振兴战略背景下 已迈入延伸服务和提质增效的转型升级新阶段 本文在分析国内外图书馆领域开展早期阅读途径和方法的基础上 以东部地区农家书屋为范例 采用实地考察、网络查询、文献调研等方式 对目前阻碍农家书屋开展 岁婴幼儿早期阅读推广服务的原因进行分析 提出五大建议方案和应对措施 旨在通过探索农家书屋建设新格局 推动我国早期阅读的实施进程与发展维度 实现社会服务“均等化”从城市向农村纵深拓展的目标【关键词】农家书屋 岁婴幼儿 早期阅读
2、 服务研究【中图分类号】:“”:引 言“倡导全民阅读 建设书香社会”是我国构建现代公共文化服务体系 实现社会服务“均等化”的一项重要部署 从 年至今“倡导全民阅读”已连续九次写入两会 政府工作报告 中宣部印发 关于促进全民阅读工作的意见 中提出到 年全国基本形成覆盖城乡的全民阅读推广服务体系 这标志着全民阅读活动已上升为国家战略 随着全民阅读推广“低龄化”发展的趋势渐显 向社会广泛宣传推广 岁婴幼儿(以下简称婴幼儿)早期阅读的重要性和形成城乡一体化发展格局的必要性已成为图书馆领域的共识 长期以来 我国早期阅读主要侧重于城市图书馆、幼儿园和家庭亲子阅读等当代图书馆 年第 期(总第 期)服务论坛实
3、践活动的归纳总结和推广普及 鲜少有对农村开展早期阅读实践活动的关注重视和宣传推广 在每年的国民阅读调查成果发布中也只笼统收集 岁未成年人阅读状况数据 没有细分城乡早期阅读之间的差距 从婴幼儿身心健康发展与促进全民阅读的国家战略上考虑 都需要农村地区早期阅读推广服务的有效开展农家书屋作为党中央、国务院实施的公共文化五大惠民工程之一 在加强农村公共文化服务体系和巩固农村思想文化阵地上发挥着举足轻重的作用 年 月 中共中央、国务院印发了乡村振兴战略规划(年)明确提出“推进农家书屋延伸服务和提质增效”农家书屋工程自 年倡导发动以来 历经 年试点先行、年全面推进、年加速推进和 年全国布点四大发展阶段 现
4、已成为面向农村地区推广全民阅读活动的重要平台 更具备开展早期阅读推广的职责使命 诚然 农家书屋在发展过程中存在诸如后续资金、图书更新、资源利用等东部与中西部地区的差异 归根结底是因为中西部地区缺乏社会力量广泛参与、没有多渠道吸收资金、单靠中央政府的补助难以实现创新运营 而东部地区农家书屋的增量发展态势已趋饱和 服务空间虽有所提升却在开展早期阅读推广方面乏善可陈 基于此 笔者重点从东部地区农家书屋服务功能与路径着手 对开展早期阅读能否适用展开论述分析 提出可行性的操作策略和规划建议 以期为从事相关工作的研究人员提供参考与借鉴 国内外婴幼儿早期阅读概念阐释及推广现状婴幼儿早期阅读是以绘本为主要阅读
5、对象的理解性活动 能让他们逐渐了解和掌握阅读的基本方法 实现口语到书面语的自然过渡 激发阅读潜能和培养阅读兴趣 促进左右脑神经发育对行为认知、思维想象和创造发明等智力发展均有帮助 启发与引导婴幼儿早期阅读是图书馆实现社会特色教育服务功能的重要工作 早期阅读推广更被发达国家作为提升综合国力的战略项目 经过多年发展已形成较为完善的服务体系如英国“阅读起跑线”()是世界上第一个专门为婴幼儿提供阅读指导服务的全球性计划 细分为 月婴儿包、岁高级包、岁百宝箱和 岁特殊儿童触摸图书包四种类型 分年龄阶段让家长意识到学前教育的重要性 美国“出生即阅读”()重点指导 岁婴幼儿和贫困弱势群体家庭 为他们提供免费
6、的大礼包、选择合适的书籍、开展学习培训等 引导家庭开展亲子阅读 德国“阅读测量尺”帮助不同成长阶段儿童选择适宜的阅读资源 意大利“生而为读”()主要针对婴幼儿因不同月龄所具有的不同阅读特点为基础展开服务中国图书馆学会自 年起在全国范围内推广儿童阅读活动后 全国各地图书馆逐渐成为城市早期阅读推广活动的重要场所 如苏州图书馆于 年启动“悦读宝贝计划”为婴幼儿家庭免费发放阅读“大礼包”首都图书馆开展“撒播幸福的种子”活动 深圳图书馆实施“天亲子阅读挑战”计划 北京、上海、广州、南京、杭州、东莞等地图书馆相继将阅读服务年龄段延伸至 岁 对比国外较成熟完善的服务体系 国内针对婴幼儿早期阅读的服务研究和实
7、践仍处于初级阶段 尤其在我国农村地区 早期阅读推广服务与城市存在较大差距 东部与中西部地区差距更明显 农家书屋作为农村地区全民阅读的延伸平台 虽配有少儿类书籍 但仅适用于学龄期儿童 更缺乏开展婴幼儿早期阅读推广服务的执行措施 现阶段在乡村振兴战略规划背景下 农家书屋早期的格局定位、服务方式和运营机制等弊端突显 亟待转型升级以适应新时代的发展需求 农家书屋开展早期阅读推广服务的现状与问题截至 年底 全国共建有农家书屋 万多家 进行数字化改革 万家 基本实现行政村全覆盖 累计配送图书超过 亿册 用以满足 亿农村人口的阅读需求 农家书屋虽在数量和范围上均已达到国家建设标准 但通过网络调查和综合分析各
8、项运行数据 发现存在诸如国家顶层设计缺乏、宣传推广力度不足、图书资源配置不均、社会服务效能不高、早期阅读氛围不浓等五大基本问题 国家顶层设计缺乏从目前我国已颁布的一系列法律条文和政府服务论坛 ()文件来看 如 年 月通过实施的 全民阅读促进条例(草案)没有涉及婴幼儿早期阅读的相关内容 年 月颁布实施的 中华人民共和国公共图书馆法 也较少涉及少年儿童的服务内容 中国图书馆学会虽设有未成年人分会婴幼儿阅读专业分支 但对婴幼儿阅读服务缺乏可操作性的阅读指导纲领性文件 更缺乏早期阅读的理论研究体系和实践操作框架 法律和政策的缺失 导致政府责任部门组织协调和管理体制不畅通 各司其职却不能合理高效运行 相
9、互推诿现象严重 宣传推广力度不足依据 年全国农家书屋开展全民阅读活动的统计数据来看 仅有 且大部分集中在东部地区“村务公开栏”上几乎没有农家书屋有关活动开展的宣传推广信息 村民知晓率、参与率和满意率偏低 与广播电视村村通工程、农村电影放映工程和送戏下乡工程相比无法相提并论 况且有些农家书屋建在乡镇行政中心附近 村民进出不方便关注度有限 造成现场活动参与人数少之又少 图书资源配置不均农家书屋在图书资源配置上分化严重 配送图书一般按行政村分布数量计算 没有根据实际居住人数平均统计 如浙江丽水相邻三个村庄之间就出现书多人少和书少人多现象 图书采集类型千篇一律 资源浪费与紧缺并行 目前绝大部分在架的儿
10、童读物以文字表述为主 较适合识字量大的小学中高年级或初中学生阅读 婴幼儿早期阅读启蒙绘本读物较少 社会服务效能不高农家书屋运营模式比较单一 社会力量参与合作共建环节薄弱 每年配套补助经费较少 基金会基本没有成立 也尚未形成知晓率高的阅读品牌效应 工作人员大多由村干部和大学生村官兼职为主 不具备专业图书管理水平 没有足够精力管理好农家书屋 相关部门对他们进行常态化监督和管理欠缺 更没有形成长效激励措施和宣传动员机制 早期阅读氛围不浓农家书屋讲堂性质的宣讲中心长期闲置 中青年村民外出务工居多 留守妇女、儿童和老人受农村场域思想影响严重 片面追求经济收益不注重精神文化需求 主观认为农家书屋是乡镇政府
11、部门的对外形象工程 阅读主体意识淡薄 缺乏早期阅读的良好氛围营造 更缺乏亲子阅读的普及与推广毋庸置疑 造成这些现状与问题的存在 是由于政府对早期阅读的重视程度不够 图书馆领域对农家书屋早期阅读的服务导向不清 农村地区缺乏优良的早期阅读环境和传统 国家又采取自上而下、垂直化的图书配置模式所导致的结果 致使农家书屋忽视了为婴幼儿这一特殊群体提供服务 乡村振兴之根本在于人的振兴 人的振兴之根本在于启蒙阶段的婴幼儿 开展早期阅读推广服务日益成为农家书屋转型升级发展时期的首要任务 农家书屋开展早期阅读推广服务的建议与措施 国家宏观层面架构 规划设计行业标准“无规矩不成方圆”我国应在 关于当前发展学前教育
12、的若干意见、岁儿童学习与发展指南 等文件基础上 参考国际图联 婴幼儿图书馆服务指南 效仿发达国家对婴幼儿服务的管理模式和成功案例 完善我国早期阅读的法规条例和行业标准 从国家宏观层面设计 按照东部和中西部地区进行城乡划分 建立婴幼儿早期阅读整体框架、操作指南和推广模型 从区域系统工程角度考虑 规划架构婴幼儿早期阅读工作内容 制订出台早期阅读推广服务标准体系 逐步形成长期多样化的婴幼儿阅读推广品牌项目 从行业主管层面设计 以中华人民共和国文化和旅游部和中国图书馆学会组织的全国图书馆评估定级工作为契机 专门设置农家书屋早期阅读板块的考核细化指标 同步开展业务培训和专业认证等相关配套措施进一步健全社
13、会评价机制和考核反馈机制强化监督领导和管理实施 积极构建线上 线下相结合的第三方评估机制 凭借其独立地位、更专更精技术对农家书屋服务效能做出科学合理的评价 通过“评估 反馈 改善”三大基本流程操作来优化农家书屋政策运行 对农家书屋建设和服务的全过程进行监管评价 弥补政府考核当代图书馆 年第 期(总第 期)服务论坛评估的缺陷 在全社会形成政府大力倡导 图书馆牵头推广 农家书屋踊跃参与的合作共建局面 进而推动早期阅读推广服务在我国城乡地区的无差别化可持续健康发展 加大宣传推广力度 延伸农家书屋服务婴幼儿早期阅读的核心在于创造和提供符合其生理、心理特征的教育环境和阅读情境 首先 农家书屋需采用张贴宣
- 配套讲稿:
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