辽宁省装备制造业人才与产业协同创新路径分析.pdf
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1、沈 阳 航 空 航 天 大 学 学 报Journal of Shenyang Aerospace University第40卷 第3期2 0 2 3 年 6 月Vol.40 No.3Jun.2 0 2 3辽宁省装备制造业人才与产业协同创新路径分析刘晖1,李宝1,佐飞1,王学强2(1.沈阳航空航天大学 经济与管理学院,沈阳110136;2.格拉斯哥大学 亚当斯密商学院,格拉斯哥 G116QJ)摘要:作为东北装备制造业的核心区域,辽宁省高质量发展离不开产学研深度融合,而人才与产业的协同创新是产学研深度融合的基础。目前,对于辽宁省装备制造业如何进行人才与产业协同创新尚缺乏复杂因素的组合路径分析。借助
2、模糊集定性比较分析(fuzzy sets/Qualitative Comparative Analysis,fs/QCA)的方法,结合辽宁区域经济特点,以辽宁省首批公布的实质性产学研联盟中31家装备制造企业为案例研究对象,探究多重因素对辽宁省装备制造业人才与产业协同创新高质量发展的影响路径。研究结果表明:(1)财政资助和R&D经费支出是产生高成效的核心必要条件;(2)经济水平是重要的必要条件,高校资源的缺乏属于边缘条件;(3)人才与产业协同创新高成效存在两条路径:大力度R&D经费投入、充足的财政资助;(4)人才与产业协同创新非高成效也存在两条路径。最后,为改进辽宁省装备制造业人才与产业协同创新
3、提出4点建议:营造良好的创新环境,建立完备的政策体系,加大财政扶持力度,增加企业R&D经费支出的占比。关键词:产学研深度融合;协同创新;模糊集定性比较分析;人才与产业协同;装备制造业中图分类号:C93 文献标志码:Adoi:10.3969/j.issn.2095-1248.2023.03.010Analysis of collaborative innovation path of talents and industry in equipment manufacturing industry in Liaoning ProvinceLIU Hui1,LI Bao1,ZUO Fei1,WANG
4、 Xue-qiang2(1.College of Economics and Management,Shenyang Aerospace University,Shenyang 110136,China;2.Adam Smith School of Business,University of Glasgow,Glasgow G116QJ,England)Abstract:As the core area of equipment manufacturing industry in Northeast China,the high-quality development of Liaoning
5、 Province is inseparable from the deep integration of industry,university and research,and the collaborative innovation of talents and industries is the basis of the deep integration.At present,there is still a lack of analysis on the combination path of complex factors for the collaborative innovat
6、ion of talents and industries in Liaoning s equipment manufacturing industry.The impact 收稿日期:2022-06-21基金项目:国家自然科学基金(项目编号:72001150);辽宁省教育厅面上重点课题(项目编号:LJKR0101)作者简介:刘晖(1968-),女,湖南涟源人,教授,博士,主要研究方向:人力资本与组织行为,E-mail:。文章编号:2095-1248(2023)03-0085-12沈 阳 航 空 航 天 大 学 学 报第 40 卷path of multiple factors on the
7、high-quality development of talents and industrial collaborative innovation in Liaoning s equipment manufacturing industry was explored,using the method of fuzzy set qualitative comparative analysis(fs/QCA),combined with the characteristics of Liaoning s regional economy,and taking 31 equipment manu
8、facturing enterprises in the first batch of substantive industry university research alliances published in Liaoning Province as the case study objects.The results show that:(1)Financial support and R&D expenditure are the core and necessary conditions for high efficiency;(2)The economic level is an
9、 important necessary condition,and the lack of university resources is a marginal condition;(3)There are two ways to achieve high results in the collaborative innovation of talents and industries:large R&D investment and sufficient financial support;(4)There are also two ways to achieve non high res
10、ults in the collaborative innovation of talents and industries.Finally,four suggestions were put forward to improve the collaborative innovation of talents and industries in Liaoning s equipment manufacturing industry:create a good innovation environment;establish a complete policy system;increase f
11、inancial support;increase the proportion of R&D expenditure in enterprises.Key words:deep integration of industry;university and research;collaborative innovation;qualitative comparative analysis of fuzzy sets;collaboration of talent and industry;equipment manufacturing industry促进装备制造业向高端装备制造业转型是辽宁省
12、做好“三篇大文章”、加速实现数字辽宁、智造强省的重要前提。高端装备制造业以高新技术为引领,处于价值链的高端和产业链的核心环节。高端装备制造业的发展对创新具有高度的依赖性,而创新的根本科技人才及其技术无疑成为发展高端装备制造业创新能力最关键性的战略资源和要素保障资源。随着国家产学研深度融合和一体化建设的战略规划的推进,产学研合作的层次不断提高,合作路径不断多样化,融合形式也不断创新。这给辽宁装备制造业向高端装备制造业转型发展提供了新思路:汇聚辽宁人才和产业优势、探索协同创新的有效路径,在产学研深度融合的背景下为发展辽宁省装备制造业创新能力提供多重保障,这对辽宁省装备制造业抢占经济发展制高点、实现
13、智能制造具有重要的理论和现实意义。1研究背景产学研深度融合是指产业、科研机构、高校等主体打破自身的组织结构壁垒,在充分发挥自身能力与优势资源的基础上,实现各创新主体之间优势资源的高效流动与共享1。产学研深度融合不仅可以帮助国家从市场驱动经济增长的方式转变到创新驱动经济的增长,而且可以将领军企业与高等院校、科研院所等科研机构深度融合,以开放的心态、平台化的方式,形成新的创新成果,进而推动产业的发展2。协同创新是指企业、科研机构、高校等创新主体与政府及其他服务组织等辅助主体在创新过程中进行资源整合和多种深度合作,以期实现效用的非线性叠加及知识、价值的新创造。现实经验显示,技术借助产学研协同创新的方
14、式进行转移,这是国家创新系统的一种重要组织形式3。协同创新通过各种资源要素的进一步整合配置推动产学研的合作,是产学研深度融合的基础。装备制造业产学研深度融合发展离不开人才这一重要资源。为了汇聚人才,辽宁省近三年先后出台了 辽宁省人才服务全面振兴三年行动计划(2018-2020年)并相继推出配套文件和实施细则30余个。如出台 辽宁省科技创新条例 辽宁省科技型企业再贷款贴息实施办法 等政策文件,并配合开展以“带土移86刘晖,等:辽宁省装备制造业人才与产业协同创新路径分析第 3 期植”“揭榜挂帅”等柔性新方式引进人才、团队和项目解决“卡脖子”技术问题,取得了一定的成效。但从总体看,人才聚集和回流效应
15、并不是很明显,这与辽宁近五年经济发展遭遇瓶颈期,以及经济增量减慢有很大的关系。目前人才与产业协同相关研究主要围绕以下两条线索:一是学校教育与产业的协同。以赵哲4、陈莹等5、陈超儒等6、张燕等7为代表,探究大学与战略性新兴产业协同发展的内涵、互动关系以及二者间动力机制的构建、新型技能型人才培养路径等问题,并提出促进职业教育与产业协同发展的建议;二是对区域人才与产业协同研究。以赵福伟等8、李萌等9为代表,对京津冀、长三角地区的产业人才协同发展背景下产业结构特点和人才需求结构的问题及取得的成果进行了分析。而关于辽宁装备制造业的研究则主要围绕辽宁装备制造业创新发展的因素及转型升级的现状两方面。如徐叶荣
16、10借助 DEA-Malmquist指数法对 2013-2019年辽宁省装备制造业技术创新效率进行了测度分析,并研究了辽宁省装备制造业技术创新效率的影响因素;张元芹11、王志平等12等探究了促进辽宁省装备制造业智能化转型的关键因素,在财税政策层面为提升辽宁省装备制造业产业链的竞争力提出针对性建议。综上所述,随着产学研深度融合战略的提出,产业协同创新、产业融合、协同发展模式等方面的研究不断增多,尤其是产业间的融合创新、产学研发展的测度及装备制造业发展现状的研究成为热点,研究深度也从学校与产业间协同向区域协同创新发展演进。但关于辽宁省装备制造产业和人才协同创新虽有少量研究,但对于装备制造业人才的数
17、量、质量、结构怎样与装备制造业协同创新缺乏系统分析,尤其是缺少关于辽宁省装备制造业人才与产业协同创新的影响因素及其复杂路径的全方位研究,相关理论体系还有待进一步丰富和完善。目前辽宁省各部门均推出支持产学研融合发展的相关政策,产学研深度融合的重点是产业、科研机构、高校等主体实现各创新主体之间优势资源的高效流动与共享,这就意味着产业与人才协同创新发展的影响因素并非单一的某个因素,而是多种影响因素交互作用的结果。因此,装备制造业创新发展如何带动区域经济发展的目标、人才与产业在协同创新过程中到底如何协同创新,这其中存在复杂的影响因素需要进一步分析探索。而基于组态视角的定性比较分析的方法则能够有效地克服
18、传统单一线性研究方法的局限,进而厘清影响因素的整体多重交互效应。综上分析,本文拟选取辽宁省装备制造业中31家首批典型实质性产学研联盟企业作为研究对象,结合辽宁产业经济特点,运用模糊集定性比较分析(fs/QCA)的方法,深入探究影响辽宁省装备制造业人才与产业协同创新发展的因素及促进人才与产业协同创新的发展路径,为辽宁省乃至东北装备制造业的振兴发展制定相关政策时提供参考依据。2相关理论阐述人才与产业协同创新是一种交互的社会学习过程,其发展受到本地要素资源和社会结构的影响。Maillat13指出区域创新环境是文化、技术、劳动力市场等非物质性因素的总和,是能够促进区域内各主体之间共同合作、相互信任的社
19、会资源。区域创新环境是区域内部行为主体与参与创新进程的各要素之间相互联系的必要基础。辽宁省作为东北老工业基地,装备制造业的发展是促进其区域经济发展的重要支柱产业,因此辽宁省装备制造业人才87沈 阳 航 空 航 天 大 学 学 报第 40 卷与产业协同创新发展的进程中区域创新环境是关键的影响因素。产学研深度融合背景下区域创新环境具体可以分为经济实力、体制机制、研发投入、高校资源及政府的支持政策等方面。为了研究产学研深度融合背景下区域创新环境对装备制造业人才与产业协同创新发展的影响程度,本文对经济水平、R&D费支出、高校资源、财政资助 4 个要素进行具体阐述。2 2.1 1经济水平经济水平张司飞等
20、14在探讨影响地市级创新能力的因素时认为,地级市在开展科技创新活动时需要以一定的经济作为基础,同时经济的发展又能为科技创新活动提供良好的宏观外部环境。经济发展水平在一定程度上能够代表一个地区的综合实力,往往经济发展水平较高的区域,具有更加丰富的创新资源要素、良好的创新环境以及完善的市场机制,在经济发展较好的地区也更容易实现产学研创新成果的转化。因此,较高的经济发展水平能够为装备制造业中人才与产业协同创新提供必要的经济环境基础,高水平的经济发展对其具有积极的影响作用。2 2.2 2R&DR&D经费支出经费支出依据内生增长理论,创新源自于R&D活动和R&D活动对知识存量的有效利用15。因此,R&D
21、经费支出是产学研合作中人才与产业进行协同创新的重要载体,其可以视为装备制造业在进行科技创新活动的直接来源。高水平的R&D经费支出可以增强企业的研发实力,为装备制造业人才与产业协同创新提供更多的机会,进而提升企业的技术水平,为人才技术创新提供更广阔的试验空间,为产业进步与创新的成功推广应用提供更多的机会,从而更有利于两者的协同创新发展。同时,R&D经费还能够通过提高装备制造业人力资本的积累间接地影响装备制造业人才与产业界的合作关系,从而推动协同创新的开展。2 2.3 3高校资源高校资源装备制造业中人才与产业的协同创新包含人才、产业这两个关键要素,产业主要是相应的产业平台链、产业集群的发展,人才主
22、要来源于高校的科技人才及其培养的人才。人才拥有不可复制的知识资源,人才与产业协同能够有效地推动内含在人力资源内的信息和知识的流动,从而通过转移效应实现两者的协同创新,最终促进装备制造业的高质量转型发展。高校是当今社会中知识最丰富、人才最密集、涉及领域最广泛的创新基地。高校作为高质量科技人才的重要基地,在知识创造、人才培养及理论研究等方面具有重要功能,也是向企业输出科技人才的主要培养基地,因此高校是装备制造产业重要的创新合作伙伴。地方政府及与相应企业的项目合作是高校科技人才科研经费的主要来源,高校资源越丰富,高校内的人才进行科研活动的环境就越好,区域内的创新氛围就越浓厚,也更有利于本区域产学研创
23、新合作效应的出现。2 2.4 4财政资助财政资助马嘉楠等16研究发现政府的财政科技补贴对企业研发投入有明显的推动作用,同时呈现出积极的互补效应。装备制造业中人才与产业进行协同创新离不开政府相关政策的支持,而财政资助是省、市各级政府能够进行的最直接干预。创新主体的积极作用是区域创新能力提高的要素,人才、企业和政府之间的良性互动是充分发挥创新主体作用的关键。政府通过财政资助的方式为省内产业提供良好的区域创新环境,财政资助的力度越大、财政拨款越稳定,产业创新系统的效率越高,人才的创新能力越强。因此,政府的财政资助对产学研深度融合中人才与产业的协同创新发展有着重要的影响作用。综上所述,单一因素对企业创
24、新或产业间88刘晖,等:辽宁省装备制造业人才与产业协同创新路径分析第 3 期协同创新影响的相关研究为本文的因素选择提供了依据。但现有文献并未厘清各种因素在产学研深度融合背景下的复杂交互作用及对产业与人才进行创新发展的协同作用。如在政府相关政策的支持下,高水平的研发投入是有效发挥财政资助政策效果的助推剂。组态视角关注多种条件因素对结果的协同影响,挖掘各因素与结果产出间的等效性和非对称性等复杂因果关系,十分适合用来分析影响产学研深度融合背景下辽宁省装备制造业人才与产业协同创新的各因素对最终创新发展质量的协同作用。鉴于此,本文引入基于组态视角的QCA方法来进行研究,理论模型如图1所示,即经济水平、R
25、&D经费支出、高校资源、财政资助4个因素如何联动影响产学研深度融合背景下辽宁省装备制造业人才与产业协同创新的发展效果。3研究设计3 3.1 1研究方法研究方法3.1.1深度访深度访谈法谈法在确定影响人才与产业这两者间的协同创新的影响因素时,不仅需要借鉴文献,更需要借助深度访谈的方法来确定核心影响因素。本文选取沈阳具有代表性的20家装备制造企业作为访谈调研的对象,采用半结构式进行访谈。综合分析访谈结果,在影响人才与产业进行协同创新的因素上访谈对象提到经济水平、R&D经费支出、高校资源、财政资助是频次较多的4个因素,因此将这4个因素作为重要的因素是合适且合理的。3.1.2定性比较分析定性比较分析本
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