金融“活水”全面助力经济内生循环.pdf
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1、4 4时代金融时代金融时代金融Times Finance金融“活水”全面助力经济内生循环 陈彦彤 陈柯宇党的二十大报告指出:我们要坚持以推动高质量发展为主题,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,增强国内大循环内生动力和可靠性,提升国际循环质量和水平。2022 年底召开的中央经济工作会议把“着力扩大国内需求”列为 2023 年经济工作的首要任务。云南省作为“一带一路”倡议的前沿,身处涉外经济第一线,也是我国经济内生循环的重要环节。2022 年,云南省地区生产总值达 28954.2 亿元,增长 4.3%,高于全国 1.3 个百分点。产业结构、投资结构实现新优化,其中工业投资增长
2、48.8%、排全国第二,农业投资规模排全国第一。今年 1 至 5 月,云南省产业投资增长 23.4%,保持了去年以来的高速增长态势。在一众政策加码下,云南省作为农业大省和孕育众多中小微企业的“温床”,呈现出兴滇之势、产业强省之基。促进经济内生循环政策相继出台当前,在外部环境更趋复杂严峻,全球贸易投资放缓等情况下,促进经济内生循环作为拉动我国经济发展的重要举措显得尤为重要。“三农”、小微和民营企业作为实体经济的基石,涵盖范围广,涉及行业众多,承担着实体经济发展产业链上的纽带作用。为推动经济持续回升向好,国务院总理李强于 6 月 16 日主持召开国务院常务会议,研究推动经济持续回升向好的一批政策措
3、施。会议指出,当前我国经济运行整体回升向好,随着前期政策措施的出台实施,市场需求逐步恢复,生产供给持续增加,物价、就业总体平稳,高质量发展稳步推进。会议围绕加大宏观政策调控力度、着力扩大有效需求、做强做优实体经济、防范化解重点领域风险等四个方面,研究提出了一批政策措施。会议强调,具备条件的政策措施要及时出台、抓紧实施,同时加强政策措施的储备,最大限度发挥政策综合效应。为贯彻落实这次国务院常务会议精神,中国人民银行决定增加支农支小再贷款、再贴现额度 2000 亿元,进一步加大对“三农”、小微和民营企业金融支持力度,发挥精准滴灌作用,降低社会融资成本,促进扩大就业,支持经济内生动力恢复。其中,支农
4、再贷款、支小再贷款、再贴现分别增加额度 400 亿元、1200 亿元、400 亿元,调增后额度分别为 8000 亿元、17600 亿元、7400 亿元。此举是贯彻落实 6 月 16 日国务院常务会议“研究推动经济持续回升向好的一批政策措施”的具体举措,体现了稳增长政策的连续性,有助于提振市场信心,支持经济内生动力恢复。通过增加支农支小再贷款、再贴现额度,降低金融机构资本成本,从而激励金融机构更好地服务“三农”和小微企业,并引导金融机构将资金流向重点支持产业和经济薄弱环节,加大对“三农”、小微和民营企业金融支持的力度、精度和效度,确保稳健的货币政策继续有力有效支持实体经济,继续为经济向上向好和高
5、质量发展营造适宜的货币金融环境。5 5时代金融时代金融时代金融Times Finance在支小、支农再贷款利率远低于中期借贷便利(MLF)利率水平的情况下,“三农”、小微企业实际贷款利率会明显低于普通企业贷款利率。这次额度增加能够明显提高小微企业获得更多低成本融资的机会,配合相关政策的持续落地,在面对“三农”、小微企业的支持力度上将得到进一步强化。加大金融帮扶力度近年来,中国人民银行充分发挥结构性货币政策工具的总量和结构双重功能,加大支农支小再贷款、再贴现支持力度,切实支持“三农”、小微和民营企业,服务普惠金融长效机制建设。截至 2023 年一季度末,全国支农支小再贷款、再贴现余额2.6万亿元
6、,创历史新高。在相关货币政策支持下,金融机构呈现百花齐放之势,纷纷优化相关信贷产品,主动上门为“三农”、小微和民营企业提供金融支持和保障,以金融“活水”浇灌实体经济“沃土”。从信贷投向结构看,银行持续加大了对经济重点领域和薄弱环节的支持力度。截至一季度末,制造业、普惠小微、绿色、涉农领域信贷余额增速分别为 41.2%、26%、38.3%、16.2%,显著高于全部贷款增速(11.8%)。从实际情况来看,今年上半年,相关信贷市场产品进一步丰富,银行业支持实体经济力度持续加码。1 至 4 月,交通银行制造业中长期贷款、绿色信贷、战略性新兴产业贷款等领域均实现同比多增。截至一季度末,中国银行对公绿色信
7、贷余额超过 2 万亿元。农业银行普惠金融领域贷款余额突破 3万亿元,创历史新高。截至 4 月末,工商银行制造业贷款余额 3.42 万亿元,较年初增加超 3800 亿元。除资金支持外,金融机构还积极打通中小企业链,盘活中小企业资源。例如,在广州举办的第十八届中博会暨第二届中小企业国际合作高峰论坛中,作为此次跨境撮合对接会承办方的中国银行,为小企业跨境撮合对接涵盖越南、新加坡、马来西亚、日本、中国香港、中国澳门等国家和地区的上百家中外企业。凭着在跨境金融领域的专业优势,在 2016 年至 2022 年间,中国银行已累计为国内外 1000 多家中小企业开展了近 3000 轮“一对一”对接活动,达成合
8、作意向600余项。此举为国内的许多在技术创新、产品质量、市场开拓等方面已经具备巨大潜力的中小企业提供了一个合适的契机,引导和助推更多中国企业“走出去”。全面推进乡村振兴,建设农业强国,离不开金融对“三农”领域的帮扶。金融服务“三农”、服务乡村振兴,就是要把更多金融资源配置到“三农”领域,更好地满足其多样化多层次的金融需求。目前,金融机构积极发挥资源、机制、科技等优势,通过加强线上线下协同,增加乡村振兴领域信贷投入。同时,不断拓展多元化金融服务范围,鼓励符合条件的企业发行公司债券、短期融资券、中期票据、资产支持证券、资产支持票据、乡村振兴票据等多元化融资方式提升企业发展力。如 6 月 2 日,农
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