优化农业经济管理助推乡村振兴_付雪.pdf
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1、乡村振兴-156-农村经济与科技 2023 年第 34 卷第 11 期(总第 559 期)农业作为国民经济的基础产业,对国家的经济发展提供了强有力的支持,农业经济管理极大地提升了农业经济发展水平。国家乡村振兴战略实施后,为农村经济、农村发展提供了广阔的发展空间,农村经济发展步伐明显加快。但也存在很多因素阻碍农村经济发展。乡村振兴战略按照农业、农村、农民这三个基本思路去实施,农村经济要顺利合理发展,必然需要处理好这三者之间的问题,将农业、农村、农民进行适当并有效的融合。要根据新时期的发展需求和发展理念,构建一个科学、合理的乡村发展体制,更好地运用农村发展的优势。农业经济管理是农业经济发展的重要内
2、容,乡村振兴的重点是农业、农村、农民问题,使农民得到更大的经济效益是新农村建设理念的体现。因此,在乡村振兴背景下,提出了农业经济管理与乡村振兴协同发展,农业经济管理必须从促进农村发展和农民增收的实际出发,根据国家发展实际出发,持续提高管理水平和质量。在乡村振兴背景下提出优化农业经济管理,就是要研究、分析、论证其中的不和谐问题,再结合问题本身提出有效的解决策略,推进乡村振兴战略的实施。1 农业经济管理在乡村振兴背景下的意义中国要强大,农业一定要强大。目前,城市发展快速,乡村发展虽然较以前有了很大的提高,但与城市相比还是存在着一些差距,表现为城乡发展不平衡。乡村振兴战略则以解决城乡发展失衡为主要目
3、的,而农业经济管理不仅是解决目前我国农村发展面临的诸多问题、推动农村经济发展的重要途径,也是国家推进新农村建设的一种科学的经济管理方式,它可以有效地解决农村改革遗留下来的问题,也可以解决由于经济快速发展导致的乡村发展滞后的问题。1.1 助力农村经济发展农业经济管理是指组织、控制和协调生产、分配、交换、消费等各种环节的过程,农业经济管理不断地调整自身情况以达到适应新时代的变化,从而保障人力、物力、财力、资源的合理利用,最大限度地保证社会对农产品的需要。在乡村振兴的大背景下,农业经济管理既可以优化地方的经济发展,又可以为农村发展提供有利的基础和环境。首先,要想使得农村经济平稳发展,农业经济管理是非
4、常有效的方法,因为农村经济平稳发展的一个前提是农民的经济收入能有所增加,而农业经济管理可以为此提供思路,结合农村经济实际发展情况和需求,以乡村振兴战略为思想指导,开展农业经济管理工作,逐步缩小城市与农村的发展差距。其次,我国农村经济发展滞后,交通条件差,基础设施不完善,公共服务设施不完善,不仅影响了广大农民的正常生产和生活,而且还制约了农产品的对外销售。然而,实施乡村振兴战略使得各级政府更加关注农村经济的发展状况,创新和优化农业经济管理的内容和方法,并在一定程度上与地方的优惠政策相结合,合理分配当地的自然、土地等生产要素,既能满足生产需要,又能提高资源利用率,为农业经济的健康发展提供保障 1。
5、1.2 为农村地区引进人才要使乡村经济得到迅速发展,就需要具备相应的人才资源,使技术与资源有效地结合,从而提高农业经济管理的实际应用和理论水平。提升农村人力资源素质,促进乡村经济的迅速发展,为乡村可持续发展提供充分的人力保证。发展农业经济管理,必须不断更新农业人才的管理方式与观念,重视人才的培养,加强对农业经营的培训,吸收国内外的经验和教训,深入了解各地区的农业经济发展状况,掌握农机设备管理与技术工作的现状,在此优化农业经济管理助推乡村振兴付雪(西安财经大学,陕西西安710100)摘要 农业经济管理与乡村振兴具有协同性,做好农业经济管理可以为乡村振兴的落实提供助力。在乡村振兴的大环境下,要想切
6、实推动农业经济的良性循环发展,必须加强管理措施的落实,持续提高管理质量和水平。当前我国农业经济管理中存在着管理人员水平不高、管理体制和管理理念落后、信息化建设质量较低的问题,可以通过提高管理队伍素质、完善管理体制、创新管理理念和加强信息化建设等科学有效的措施来促进农业经济发展,为乡村振兴扫除障碍。关键词 农业经济管理;经济发展;乡村振兴 中图分类号 F323 文献标识码 A 收稿日期 2022-10-17 作者简介 付 雪(1998),女,四川成都人,在读硕士研究生,研究方向:农村基层治理。乡村振兴-157-基础上制定培养人才的工作计划与目标。此外,农业经济管理工作进一步健全和落实了责任管理工
7、作,健全了奖惩机制,使各部门的工作内容与职责更加细化,激活农业经济管理人员的工作热情与积极性,为农业经济的不断发展增添新的活力 2。由此可见,发展农业经济管理,为农村地区提供了强有力的人才保证。2 农业经济管理存在的不足农业经济在国民经济中占据着举足轻重的地位,随着新时代的发展,经济的快速发展,农业经济管理也显得越发重要,不仅使农村经济保持稳定的发展,也为乡村振兴战略的实施增加了一份保障。尽管如此,目前的农业经济管理在体制、技术、人才、观念等方面都存在着不足。2.1 管理体制落后目前,在很多农村地区发展中,技术水平还未跟上时代发展的潮流,在面对农业经济管理时,还有相当部分地区按照以往的方式方法
8、对农业经济进行管理,管理人员对我国目前的农村经济发展状况了解得尚不够全面,一直墨守成规,用自己固有的知识解读快速发展的经济,因此也就很难制定并完善适应新时代发展的经济管理体制。由此可见,我国农村经济管理体制的滞后是一个十分严峻的问题,它将对农村经济的发展和乡村振兴战略的实现产生重大的影响,如果在经济发展中一直按照最初的管理体制或者制度进行农业经济管理,不但会影响到农业的经济发展,而且一系列的管理问题将在受影响的经济发展中慢慢浮现。在这些现实性问题面前,如果不能采取合理有效的措施去解决,不仅会使农村经济发展滞后或者停滞,还会为乡村振兴战略的实施带来一定的阻力。2.2 管理人员水平有待提高国家为了
9、吸引人才到农村地区去出台了大量的政策,为农村地区引进人才就是为了提高整体的管理人员水平,进而可以为农村地区的经济发展贡献力量。在现阶段看来,农业经济管理中的管理人员水平还需要进一步提升。一方面是大部分的农业经济管理人员对农业经济管理方面的知识储备较少,自身能力有限,无法进行专业的经济管理,导致最终的管理水平大幅度下降,进而影响了农业经济发展。另一方面是现有的管理人员在自身能力有限的情况下还缺乏学习动力,对先进知识的汲取也不在意,这样的结果就是不仅管理人员没有先进知识的输入,被管理人员也因为缺乏对先进知识的认识不能及时有效地掌握最新技术并应用于生产中。如此以往,管理人员水平没有大幅度的提高,不仅
10、阻碍农村经济发展,也使得农业经济管理水平得不到提升,进而对乡村振兴战略产生反作用力。2.3 信息化建设质量不高作为农业大国,农业为国家经济发展贡献了巨大的力量,而农业的生产主体是农民。首先,对农民而言,他们所掌握的只是传统的种植、生产知识,而对市场、政策等方面的知识却不甚了解。其次,当前我国大部分农民受教育水平较低,生产经营方式和经营观念相对滞后,对新技术缺乏信心。最后,信息化管理作为一项新的农业工程是我国实施乡村振兴战略后才开展的一项农业工作,因此缺乏专业的信息管理人才和技术人才 3。在现代农村经济发展过程中,由于缺乏相关的技术人员,导致农民对农业生产信息化知识缺乏认识,进而使得农业经济信息
11、化建设的质量不易提高或者对其产生消极影响。目前,我国从事农业经济信息化工作的专业大学生还不到5%,其余的都是在就业后进行培训,对信息技术知识的掌握程度很低。由于基层农村工作人员在农业经济信息化管理方面能力不足,以及对农业经济信息化的理解和掌握程度不够,很难推进农业经济信息化的实施。在基层,农业经济信息化管理工作人员主要工作是收集、分发信息,缺少全面的信息集成,很难为广大农民提供决策指导,更无法为农业经济信息化建设提供支持。在此背景下,由于缺乏信息化管理的意识,对农村基层的信息资源分解程度不够,农民很难更新自己固有的生产知识,农业信息化建设也不到位,影响了农业信息化发展,为农民了解信息、接收信息
12、带来不便。2.4 落后的农业经济管理理念要使得乡村振兴战略顺利实施并取得良好效果,做好农业经济的管理是必不可少的,如使得农业经济管理发展走在前沿,乡村振兴的目标也就能实现。农业经济管理对于我国来说是至关重要的,国家也非常重视,制定并出台了相关政策,然而有些地方政府可能是因为对政策的理解偏差,在执行政策的过程中出现问题和困难,导致政策难以达到预期效果。一方面在传统的农业经济管理思想的影响下,很多地区的农业管理人员对农业经济管理的认识较为传统,没有创造性认识,缺乏创新意识,没有新观念输入,部分管理人员自身能力不足,缺乏各环节之间的协作和组织能力,如农产品的生产、流通等,最终导致管理工作的开展困难重
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