长沙市芙蓉区洪涝灾害分析及对策建议_向毅.pdf
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1、向毅(长沙市芙蓉区河道堤防管理站,湖南 长沙410001)收稿日期:2023-01-15作者简介:向毅(1991-),男,湖南衡东人,硕士研究生,工程师,从事水利工作,手机:15364029488。摘要:文章重点分析长沙市芙蓉区2017年特大洪涝情况,深入研究境内防洪排涝工作存在的问题,因地制宜提出了转变城市建设方式、加大基础设施补短板力度、提升防灾减灾救灾和应急处置能力等一系列科学有效的措施,为增强城市防洪排涝能力、做好防灾减灾工作提供参考。关键词:洪涝灾害;水旱灾害防御;防御对策;芙蓉区1芙蓉区概述芙蓉区位于长沙市中心城区,辖区面积为 42.8km2,下辖 13 个街道、1 个省级园区(隆
2、平高科技园)。辖区内有湖南省委、省军区等机关,2021 年末常住人口为 64.5 万人。区域地形较狭长,有浏阳河及其支流圭塘河流经境内,浏阳河由南向北穿区而过,在湘江造漆厂处流入开福区境内,河段长 13.14 km;圭塘河从雨花区龚家围子处进入,在婚庆公园处流入浏阳河,河段长 2.06 km。另外重要水系有杨家湾撇洪渠、姚托撇洪渠、杉木港等。芙蓉区区域内降水充分,多年平均降水量约 1 500mm,夏雨占全年总降水量的 40%70%。每年有长短不等的梅雨期,雨季一般在 37 月间,特别是 6 月中下旬到 7 月上旬,境内及周边地区暴雨较多,降水较集中。2特大洪涝灾害分析2.1防洪工程情况芙蓉区内
3、有两个万亩堤垸,以浏阳河、圭塘河为界划分为长善垸、东岸垸,两垸一线防洪大堤全长 15.25km,其中,长善垸堤防 8.50 km,设计防洪能力达到 200年一遇;东岸垸堤防 6.75 km,设计防洪能力达到 100年一遇。两垸大堤均为土堤,标高 41.50 m(吴淞高程)左右。浏阳河芙蓉区段警戒水位为 36.00 m,保证水位为 38.68 m。辖区有三角塘、中心、东屯渡、亭子港、杉木港、砂咀子、罗溪港等 7 处排渍泵站,55 台泵机,装机容量为25 925 kW,设计排洪能力达 243.62 m3/s。2.2特大洪涝灾害情况2017 年 6 月 22 日至 7 月 2 日,全区遭遇连续 11
4、天强降暴雨(以下简称“6 22”超历史暴雨)。7 月 1 日全区启动防汛级应急响应,7 月 2 日启动防汛级应急响应。受连续强降雨影响,加之下游顶托、上游泄洪影响,浏阳河水位持续快速上涨,其中浏阳河东岸垸杉木港站水位达历史最高水位 40.08 m(吴淞高程),超保证水位 1.4 m,比 1998 年最高水位高出 0.47 m。受“6 22”超历史暴雨影响,此次芙蓉区出现了多处管涌、积水、道路塌陷等险情。全区共出动机关干部1.64 万人次,民兵应急分队、社区(村)居民群众等抢险人员 0.83 万人次,巡堤查险 1.55 万人次,调配工程技术车辆、设备 410 余台次、卵石等抢险物资 1.60 万
5、 t等。经统计,此次洪涝灾害受灾人口 506 人(无死亡和失踪人员),紧急转移人口 403 人,农作物受灾面积967长沙市芙蓉区洪涝灾害分析及对策建议湖南水利水电 2023 年第 3 期防 汛 抗 旱60DOI:10.16052/ki.hnslsd.2023.03.037向毅/长沙市芙蓉区洪涝灾害分析及对策建议亩,直接经济损失 3 160 万元。在浏阳河持续多日维持高水位的情况下,芙蓉区出现了多处险情,影响较大的主要有:圭塘河花桥钢便桥险情;城区多处积水;多处路段出现管涌。1)圭塘河花桥钢便桥险情。圭塘河花桥钢便桥连接浏阳河大道与沙湾路。由于修建了该钢便桥,与钢便桥连接处的河堤高程远远低于其他
6、位置处的河堤高程。相当于在河堤上打开了一道缺口,一旦河水水位超过该钢便桥的桥面高程,河水就会从该缺口倒灌进入市区,对市区居民的生命财产造成极大威胁。为了度汛安全,6 月 29 日至 30 日凌晨,区防汛抗旱指挥部紧急处置圭塘河钢便桥,采用钢板等在钢便桥的薄弱环节设置了防洪墙。之后采用钢管和砂卵石袋对防洪墙的渗漏情况进行加固处理。7 月 1 日上午,又投入大型设备运送砂石等防汛物资,筑建防洪子堤,进行了第三道加固,险情得到有效处置。见图 1。2)城区多处积水。此次暴雨期间,全区共出现积水点(路段)43 处。3)多处路段出现管涌。管涌险情主要集中在浏阳河东岸滨河路一线,如滨河路隆平公园段、滨河路东
7、岸防汛大楼附近、远大路至高家坡路辉煌国际段等。见图2。2.3防洪排涝存在的问题1)防洪闭合圈存在缺口。圭塘河花桥钢便桥的修建,使得该处堤防高程比其他地方低很多,长善垸堤防未达到 200 年一遇防洪标准,有较大的防洪安全隐患。当较高重现期的洪水过境时,该处无法满足既定的防洪要求,一旦洪水来临,如果没有及时采取相应的措施,必将导致河水大量倒灌至城区,形成大面积淹没情况,对居民的生命财产安全造成极大威胁。在 2017 年洪涝灾害面前,芙蓉区耗费极大的人力物力紧急处置钢便桥,确保了安全度汛。如果当时处置不当或不及时,可能会出现重大安全问题。2)沿河管网和检查井风险隐患较大。2017 年洪涝灾害中尤以浏
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