重大风险事件对河南农村创业企业的冲击及化解机制研究.pdf
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1、May,2023Vol.22 No.3(Ge n.No.123)2023年5月 安阳工学院学报第 7272 卷第 3 期(总第 123 期)Journal of Anyang Institute of Te chnologyD01:10.19329/ki.l673-2928.2023.03.015重大风险事件对河南农村创业企业的冲击及化解机制研究钟劲松,金勇强(洛阳理工学院,河南洛阳471023)摘 要:农村返乡创业企业由于自身禀赋不足,表现出了远甚于一般企业的脆弱性,更易受到重大风险事件的冲击。特 别是20202021年间,河南省相继遭遇了新冠肺炎疫情和7 20洪水两次重大灾害事件,重创了以
2、种养业和休闲旅游为主要 业态、小微企业为主体的农村返乡创业群体,导致返乡创业企业营收、利润等经营指标的大幅度下跌。具体到不同类型、不 同地域、不同业态的返乡创业企业,洪水与疫情造成的冲击又有所不同。文章认为应从三个方面采取措施加以化解:技术层 面强化农产品直播销售渠道的构建;政策层面应对返乡创业企业实施精细化管理,实现政策的差异化匹配;社会层面应推动 创业企业的社会帮扶与互助。关键词:返乡创业企业;河南省;重大风险事件;化解机制中图分类号:F324 文献标志码:A 文章编号:1673-2928(2023)03-0059-07农民富裕是乡村振兴战略的核心,而返乡创 业又是实现农民富裕的有效路径。
3、河南作为农村 劳动力转移大省,受国民经济增速放缓的影响,农民工城镇就业的形势不容乐观。在这种情况下,返乡创业成为农民增收的重要来源。然而,囿于 农民有限的专业技能和市场知识,以及各种自然、人为、政策等方面的未知风险,返乡创业企业也 凸显出了远甚于一般企业的脆弱性,大量返乡创 业企业存在存活率不高、持续性较差、遭遇外部 打击之后恢复能力较弱等诸多问题。上述问题已 成为当前返乡创业面临的主要障碍,并进一步制 约着乡村振兴战略目标的最终实现。河南省极为 重视农民工返乡创业问题,并采取了诸多有效的 激励机制和配套措施。截至2022年,河南全省累 积返乡创业137万人,带动就业900多万人,返 乡创业人
4、数及带动就业数,在全国均名列前茅叫 不少学者也南省农村返乡创业的现状、意愿、政策支持等问题进行了较为系统的研究。如郝慧 娟分析了中原经济区建设背景下河南农民工返乡 创业中的问题叫杜玲探讨了河南省农民工返乡创 业现状及对策些刘志筠从政府角度分析了如何解 决河南农民工返乡创业面临的难题性赵松淼探讨 了乡村振兴视域下河南农民工返乡创业意识的变 化叫但上述研究大多聚焦于支撑创业者创业的环 境及动力等方面的相关分析,对于创业企业在发展 过程中面临的重大风险事件的冲击及化解机制,则 缺乏更深入的探讨。本文基于脆弱性理论,厘清了 河南农村返乡创业企业所面临的主要经营风险,分 析了 2020-2021年在新冠
5、肺炎疫情、洪水等重大风 险事件冲击下,农村返乡创业企业的损失情况及其 抗灾韧性上的差异,并提出了相应的化解对策。1河南农村返乡创业脆弱性调查脆弱性一词最早出现于生态学中对自然灾害 的研究,即通过灾害发生的可能性及其影响来辨 识和预测脆弱群体的危险区域。随着其内涵的不 断扩大,脆弱性的概念逐渐延伸到社会经济领域,其研究涉及地学、工程学、土地利用、经济管理 等多重学科。关于脆弱性理论的基本框架,国内 学者周扬等同、余中元等叫李彤坍同、杨飞等叫 文华等凹进行了系统总结。就其内容来说,脆弱 性理论包括三个层次。首先,脆弱性不仅表现为 系统内部的脆弱性,也表现为系统外部的脆弱性。其次,脆弱性表明系统在遭
6、受扰动时会造成损失 和伤害。最后,脆弱性指标包括敏感性、暴露性 和适应能力。敏感性是系统对各种灾害干扰的敏 感程度,反映系统的灾害防御能力。暴露性反映收稿日期:2023-04-16基金项目:河南省科技厅软科学研究项目“基于脆弱性理论的河南农村返乡创业企业疫后恢复能力研究”(项目编号:222400410365)阶段性研究成果。作者简介:钟劲松(1967),男,江苏盐城人,教授,硕士生导师,洛阳理工学院专业建设首席教授,从事区域经济 学研究。60安阳工学院学报2023 年系统遭遇危害的程度,决定了系统潜在损失大小。适应能力是可以改变和调节的潜在状态参数,决 定了系统在灾害事件中的恢复能力O不同地区
7、人文自然环境的差异导致了其脆弱 性的表现各有不同,那么就河南省农村返乡创业 企业而言,其表现如何?基于此,笔者在2020 年5月和2022年6月对我省农村返乡创业企业 进行了抽样调查,共计发放1 000份问卷,回收 975份,问卷回收率为97.5%,其中有效问卷 901份,问卷有效率为90.1%。此外,项目组还 对省内3个典型农村创业企业进行了重点访谈。上述两种方式共计有效样本量为904个,调查结 果见表lo表1河南农村返乡创业企业情况调查项目分层占比/%年龄30岁及以下23.9531 40岁54.2141-50岁18.7250岁以上3.12学历小学3.2初中30.6高中37.5大专及以上28
8、.7行业种植37.5养殖28.5文旅20.1手工艺等13.9创业形式个人创业5.4家庭创业61.6与亲戚合伙17.5与朋友合伙15.5创业资本金10万以下4610万 20万14 20万 50万1950万以上18资本金来源家庭49亲戚14朋友19银行18营业收入20万以下37.220万 50万33.7 50 万 100 万19.8100万以上9.3表1(续)项目分层占比/%5万以下46.25万 10万41.1 10万 30万9.530万以上3.2雇工数量3人以下2&73 5人26.56 10 人30.310人以上14.51.1知识局限从年龄来看,创业者年龄在31-40岁的占 创业企业总数的54.
9、21%,这意味着具有外出打工 阅历的,社会经验较为丰富的,又具有一定技能 和资产条件的,熟悉农村社会关系网络的中青年 群体是返乡创业主力军。从创业者的受教育程度 来看,农村返乡创业者的文化程度以高中(含中专、技校、职高等)居多,占37.5%,此外,初中和大 专文化程度的创业者也占到了整个创业群体的三 成或者接近三成。整体来看,大专以下文化程度 的占71.3%,说明返乡创业者的文化程度总体不高。文化程度不高,不利于农民返乡创业者识别与把 握创业机会,加大了创业失败的可能性。进一步 的调查也显示,返乡创业参与政府组织的技能培 训的比例不高,不到总数的35%,但值得欣慰的是,创业者对于政府关于返乡创
10、业相关政策的了解程 度最高,95%的创业者非常熟悉地方政府对返乡 创业的政策宣传与相关制度。1.2项目单一受限于文化程度,返乡创业者的创业项目有 一半以上属于第一产业,其中从事种植业的创业 者占37.5%,从事养殖业的创业者占28.5%。另 有20.1%的返乡创业农民工选择了以餐饮民宿为 代表的文旅产业,其余13.9%的返乡创业者主要 从事石工、编织等手工艺制造等领域。从项目选 择上看,河南省农村返乡创业以种养业为主,但 农产品需求弹性小,一旦市场需求得到满足,销 售会迅速陷入困境,再加之农副产品难以存储,资金的回笼就会变得极为困难。当前,农产品 跌价、滞销的情况屡见不鲜,加之农民缺乏有 效的
11、农产品产销信息,更加凸显了种养业的市 场风险何。乡村旅游发展迅猛,但休闲农业和乡 村民宿的投资规模相对较大,回报周期长,而且 对于环境要素和基础设施的要求比较高,对于多 数返乡农民而言,其技术水平和资本实力,难以 支撑此类产业的发展。不仅如此,由于大部分返 第三期钟劲松,金勇强:重大风险事件对河南农村创业企业的冲击及化解机制研究61乡创业者选择与农业相关的领域,如此,农民工 在城市务工中主要接触和积累的技能和人际关系 便毫无用处,这是因为农民工的城市打工经历大 多集中于二产,少数为三产,与返乡创业以一产 为主的产业属性之间难以实现有效的资源互通。1.3资本匮乏农村返乡创业者由于社会网络单一、环
12、境闭 塞,社会资本严重不足,只能依赖家庭。在创业 形式上,采取家庭自主创业的返乡创业者最多,占到了总数的61.6%,个人创业占比最少,仅占 5.4%,另有15.5%的受访者选择与朋友合伙创 业,17.5%的受访者选择了与亲戚合伙创业。创 业形式的选择与创业资本的来源存在紧密联系。资本来源上,返乡创业者中近5成的资本金来源 于家庭,不仅如此,企业初创时雇工也都是来源 于家庭。尽管政府对于农村返乡创业有着较为完 备的信贷支持,但创业资本来自银行贷款的只有 18%,其他来源中,来自亲戚借款的为14%,来 自朋友借贷的为19%,所以家庭无疑是创业者创 业初期最重要的资金池。事实上,农民工当初进 城的宜
13、接动因在于货币支出的压力和基本生活的 刚性需求,但这一经济行为并不是一种纯粹理性 的选择,而是深深嵌入家本位、故土难离这样的 乡土情感之中。一方面,对于大多数人而言,挣 钱、获得更高的收入”,是实现人生理想的前提,但这并不意味着人生的一切都可以以金钱来衡 量。城市的纸醉金迷无疑冲击了农村固有的传统 观念和社会认知,但家族本位的思想观念然是维 系农民理想人生的本位机制。在这样一种理念的 影响下,农民的外出打工已经镌刻了明显的家庭 范式四,这种范式进一步决定了在构筑婚姻关系 之后,农民的求职需要更多考虑家庭影响。费孝 通指出,乡村精英对于故乡的依恋,实际是乡土 伦理所维持的血缘和地缘上的纽带问。这
14、种乡土 意识代表了中国特有的以安土重迁为核心的乡村 文化,这种文化会融于个体的认知情境中,制约 着个体的行为方式网。但是,以家庭为本位的农村返乡创业者,其 所拥有的资源禀赋严重不足。一方面,大部分农 民家庭成员文化程度相对有限,思想比较保守落 后,对创业这类风险性投资活动的选择和投入都 谨小慎微。调查显示,72%的创业者从创业意识 产生到落地都经过长达了 5年以上时间的探索和 考察,其中的主要障碍在于家庭成员的反对。另 一方面,尽管以家庭为中心构建起来的创业企业,相比以金钱、爱好等为基础构建起来的创业企业,具有更为持久的信任性和互惠能力,在转换成创 业活动所需的金钱、情感等资源上也显得更有效
15、率,但是在我国城乡二元体系下,农村资本代际 积累能力较差,农民人均纯收入较低,在固定资 产净值上,农民的宅基地耕地更是远不如城市住 房与土地,所以大部分农民家庭积蓄有限,直接 造成的结果便是创业资本有限。调查中73%的受 访者表示家庭所能提供的资金支持不足10万元,相当多的创业企业存在后续资金紧张的问题。从创业初始投资数据来看,创业资本金10万元 以下的,占比达到了 46%,10万 20万元的为 34%,20万 50万元的为13%,50万元以上 的只有7%o由此可见,返乡农民工创办的企业 多数仍是小本经营,资金不足导致了创业企业更 容易受到外部风险扰动的冲击。学历低下与资金匮乏还造成了大部分返
16、乡创 业企业品牌意识不足,创业者考虑更多的是自身 生存,而不是企业发展与品牌塑造15o在生产经 营方面,产业链短,加工技术落后,附加值低,亦是农村返乡创业的普遍现象。绝大多数企业(占 比85.5%)雇工数量不超过10人,近3成企业 雇工数量甚至在3人以下,即厚当于家庭作坊。87%的企业年利润不足10万元,90%的企业年 营业收入不超过100万元。小规模、小本经营进 一步放大了风险冲击带来的危害。据统计,目前我国农民返乡创业的失败率高 达90%16,这与返乡创业者所处的行业、教育程 度、资本结构、家庭背景等因素均有着关联。这 导致农村的返乡创业在一开始就面临着比一般企 业更为激烈的市场竞争。2重
17、大灾害事件对河南农村返乡创业企业的冲击返乡创业企业的脆弱性,导致了当有重大风 险事件发生时,其生产经营中的各个环节受到的 冲击远甚于一般企业。20202021年间,河南省 相继遭遇了新冠肺炎疫情和7 20洪水重大灾害 事件,重创了以种养业和休闲旅游为主要业态、小微企业为主体的农村返乡创业群体。疫情和洪水的冲击大大削弱了河南农村返 乡创业企业的带动能力。表2表明,在2019年 还处于正增长区间的河南农村返乡创业企业,到2020年,受疫情影响,其营收、利润、新增 固定资产净值,同比分别下降了 2.21%、8.75%和0.64%。2021年受疫情与暴雨的叠加影响,营 收、利润、新增固定资产净值又比2
18、021年下降了 13.66%、25.81%和12.25%。企业注销数也是反 映返乡创业活力的一个重要指标,2020年受疫情 影响,企业注销数相比2019年增长了 22.78%,2021年受暴雨和疫情叠加影响,又比2020年增 62安阳工学院学报2023 年长了 37.31%。债务增速上,2019年返乡创业企 业的整体债务增速仅有13.66%,到2020年债务 增速达到了 26.92%,2021年的债务增速则高达 88.76%,可以说,负债的急剧增长是导致返乡创 业企业不堪重负、注销破产率大幅度上升的关键 原因。表2 20192021年农村返乡创业企业经营状况调查同比增速%指标2019 年202
19、0 年2021 年同比营业收入10.26-2.21-13.66同比净利润9.31-&75-25.81同比新增固定 资产饉15.89-0.64-12.25同比债务13.6626.9288.76同比工资与分红7.22-4.45-15.61同比就业人数4.59-1.21-7.86同比注销数8.2822.7837.31返乡创业企业作为乡村振兴的骨干力量,在 企业自身发展壮大的同时,还具有带动农民就地 就近就业、增收的责任。从调査数据来看,近3 年来,我省返乡创业企业就业带动能力呈逐年下 降趋势。2019年到2021年,返乡创业企业带动 就业的增速逐年下滑,至2020年已经呈现负增 长,2021年带动就
20、业人数增速相比2019年下降 了 7.86%。除了带动就业人数的下降,就业者的 工资分红也出现了大幅度的缩减,2020年河南省 返乡创业企业的工资与分红相比于2019年下降了 4.45%,2021年工资与分红又比2020年减少了 15.61%。返乡创业企业营收、利润下滑造成的工 资分红的下降,直接影响了农民人均纯收入的增 长,进而制约了农村消费增速的提高和农村经济 的增长。不过,具体到不同类型的返乡创业企业,洪 水与疫情的冲击则又有所差别,接下来,我们以 遭遇洪水和疫情冲击最为严重的2021年为例,分 析各类创业企业的抗风险能力的差异。农业公司、合作社、专业大户和家庭农场 2021年经营情况对
21、比(表3)。农业公司、合作 社、专业大户和家庭农场是当前返乡创业所采取 的4种最主要形式。专业大户的生产专业化程度 较高,与龙头企业关联紧密,但抗风险能力最差;家庭农场的经营自主性较强,抗风险能力优于专 业大户;合作社组织化程度高,规模较大,成本 与销量优于家庭农场;农业公司管理理念最为先 进,辐射能力最强,资本最为雄厚,抗风险能力 也最强。表3 2021年农业公司、合作社、家庭农场与专业大户经营状况%指标农业公司合作社家庭农场专业大户同比营业收入-1.66-14.13-17.28-16.62同比净利润-5.81-1036-29.89-33.17同比新增固定资产净值-17.18-6.25-9.
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