多措并举 不断提升首府科技创新能力优化我市营商环境.pdf
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1、科技调研多措并举不断提升首府科技创新能力优化我市营商环境呼和浩特市科技局政策法规与监督科张重庆2022年,市科技局紧扣内蒙古自治区以更优营商环境服务市场主体行动方案和呼和浩特市以更优营商环境服务市场主体实施方案,以市场为推进我市各类创新主体提质增量、做大做强,呼和浩特市人民政府于2 0 2 1 年4 月修订出台呼和浩特市人民政府关于进一步推动科技创新构建区域创新中心的实施意见(以下简称实施意见)。实施意见的出台和实施突破原有科技计划项目事前支持的方式,采取对重点实验室、企业研发中心、院士专家工作站等创新创业事项给予最高5 0 0 万元的“后补助”财政资金奖励方式,持续推动科技资金投人向“全覆盖
2、、普惠制”改进。通过增设奖励性资金的科技扶持措施,将单一的“干事前拨款”丰富为“干成后更奖励”,激励全社会创新主体先行投人、先行研发,激发全社会创新创业活跃度。实施意见出台后,市科技局作为牵头单主体和人民需求为导向,持续做好科技创新领域优化营商环境的相关工作,为我市不断优化营商环境提供有力支撑。普惠性科技创新后补助政策制定并及时兑现,助企纤困解难位,针对政策兑现“最后一公里”的问题,简化政策兑现程序,开展“免审即享”工作。2 0 2 1 年底,由市科技局组织相关委办局,靠前服务,主动提供拟兑现名单并向社会公示,相关企事业单位无需主动申报即可列入兑现奖励名单。经审核获得财政奖补对象,覆盖我市新获
3、认定的大众创业万众创新示范基地、自治区级企业重点实验室、企业研究开发中心、工程技术研究中心、院士专家工作站、高新技术企业等1 1 类创新创业事项。2 0 2 2 年度财政预算获批后,市科技局第一时间发布办理政策兑现资金拨付手续的通知,共有1 9 4 项符合条件的创新主体获得财政奖励资金2 6 7 6 万元,通过尽早尽快发放奖励资金减轻由新冠肺炎疫情对企业带来的冲击影响,为创新主体纤困解难。352022年第2 期科技调研积极争创高水平创新平台,大力推进科技领军企业牵头建设高能级研发机构,形成战略科技力量我市立足自治区建设国家重要农畜产品生产基地的战略定位,大力培育以乳业、草种业为龙头的绿色农畜产
4、品加工产业集群。获批建设国家乳业技术创新中心目前呼和浩特市已拥有伊利、蒙牛两大世界前十强乳企,立足产业优势,打造“千亿级乳产业集群”,强力推进伊利现代智慧健康谷和蒙牛中国乳业产业园建设。呼和浩特市聚焦乳业发展重大需求,解决行业发展的卡脖子问题,在乳业领域高起点谋划、高站位布局,获批建设了国家乳业技术创新中心,为乳业振兴提供科技战略力量支撑。围绕从“一棵草到一杯奶”,形成“研发-生产-市场”的全产业链,聚力打造优势产业集群,全力建成“世界乳都”。目前,国家乳业技术创新中心已联合3 6 家行业力量合作共建,探索行业引领技术,推进应用成果高水平转化为行业技术标准,为产业参与国际国内竞争提供战略支撑,
5、已发布3 项内蒙古地方标准。已实施重点专项2 6 项,两级财政投人1.6亿元,带动企业投人2.3 亿元,取得科技丰厚成果。一是开发了新型营养调控技术,并在万头规模牧场应用示范,牧场奶牛平均单产达到了4 1 公斤/天,处于国际先进水平;二是搭建了国内规模最大的奶牛性控胚胎工程中心,突破了国内奶牛体外胚胎生产技术的瓶颈,达到了国内的顶尖水平;三是搭建了乳制品营养评价模型和系统,填补了国内乳制品营养评价标准的空白;四是开展了母乳化蛋白组合抗盐及调解免疫的前沿研究,突破了从单一成分评价到母乳中不同结构糖蛋白系统化评价的技术难题;五是掌握了高品质乳清蛋白的制备技术,打破了国外的技术垄断;六是开发了乳品包
6、装PVC、EPS包装材料环保替代技术,在一定程度上解决了包装技术原料受制于国外的卡脖子问题,后续还将产生更多的技术成果。争创国家草种业技术创新中心呼和浩特依托独特的资源烹赋,大力发展草业,在草种业方面持续开展科研攻关。成立了国家草种业技术创新中心创建工作推进专班,编制国家草种业技术创新中心建设方案已上报科技部审定,全力做好国家级创新平台的申报工作。此外,积极指导行业龙头企业一一蒙草集团联合1 7 家单位共建草种业创新联合体,目前已获自治区科技厅批准备案,联合体揭榜的“羊草和冰草新品种培育及产业化技术研究”“优质首新品种选育及产业化示范”和“重要乡土草育种新技术研发与新品种培育推广”等3 个科研
7、攻关项目获自治区科技厅立项支持。全区率先启动企业科技特派员工作,助力企业攻克技术难题为进一步强化企业创新主体地位,促进各类创新要素向企业集聚,着力强化创新源头供给,为科36技型企业发展提供科技和智力支撑,科技部、教育部等部门组织开展了企业科技特派员工作,引导科科技调研研人员精准服务企业创新发展,呼和浩特市2 0 2 1 年在全区范围内,率先开展该项工作,与内蒙古工业大学签定法人科技特派员服务协议,内蒙古工业大学派出3 6 名教授、高级工程师组成的专家特派员,深人全市各旗县区开展服务工作。2022年呼和浩特市按照自治区科技厅统一部署,探索制定工作站征集备案、选聘科技特派员、开展科技服务、实施管理
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