广西人社系统推进乡村振兴机制研究——以玉林地区为例_宁家喜.pdf
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1、因此要加大对农业机械的宣传和推广力度,对农业机械的推广人员进行培训,加强理论知识的学习和操作的培训。优秀的农业机械推广人员能够让农民充分了解农业机械的运用情况,并且学会使用农业机械。农业机械的推广人员要了解农村和农民的具体情况,要能够服务农民,了解农民的需求,发挥农业机械在农业生产中的作用。四、结语农业机械的运用和普及能够有效地提高粮食的生产效率,不断推动农业的规模化和现代化发展,与此同时,农业机械化的运用将随着现代化的加深而普及。农业机械化水平的提高能够优化农业地区的生产结构,并且实现整体产业结构的优化和升级。参考文献1 姚成胜,肖雅雯,杨一单.农业劳动力转移与农业机械化对中国粮食生产的关联
2、影响分析 J.农业现代化研究,2022,43(2):306-317.2 付华,李萍.农业机械化发展对粮食生产的影响基于机械异质性和区域异质性的分析 J.财经科学,2020(12):40-55.3 刘鑫.农业机械对劳动力替代的粮食增产效应研究 D.重庆:西南大学,2020.4 黄玛兰,李晓云,游良志.农业机械与农业劳动力投入对粮食产出的影响及其替代弹性 J.华中农业大学学报(社会科学版),2018(2):37-45,156.(作者单位:湖南工业大学)广西人社系统推进乡村振兴机制研究以玉林地区为例文/宁家喜潘旭摘要:广西人社系统全力推进乡村振兴各项工作,取得了瞩目的成绩,但也存在一定的问题。因此,
3、对广西人社工作推进乡村振兴进行研究,并提出有效的建议,将有助于广西人社更好地推进乡村振兴工作。本文是以玉林地区为例,分析玉林人社领域在推进乡村振兴工作方面存在的问题和困难,并提出合理的建议和创新的做法。关键词:广西人社工作;乡村振兴;创新做法实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是新时代“三农”工作的总抓手。广西把乡村振兴工作摆在重中之重位置,将乡村振兴与产业振兴、科教振兴共同作为自治区未来五年的“三大振兴”,全面推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一、研究的意义改革开放以来,国家高度重视“三农”问题,出台了大量政策促进农业农村发展。在正式提出乡村振兴战本文系广西人力资源社
4、会保障研究课题广西人社工作推进乡村振兴机制研究(立项编号:GXRSQT-2022-03)的研究成果作者简介:宁家喜(1987-),男,广西兴业县人,本科,高级讲师,研究方向:数控加工、乡村振兴。河北农业河北农业三农论坛3333略之前,虽有涉及乡村振兴的研究,但研究文献不多。自党的十九大提出乡村振兴战略之后,国家政策引领乡村振兴领域成为前沿焦点,学术界对乡村振兴的研究热度也迅速提高,乡村振兴研究不断推进,文献数量、理论成果飞速增长1。目前无论是在全国还是在广西,对乡村振兴的研究热度高涨,但从网络搜索查询及部分报纸、论文、书籍等资料调查看,人社系统推进乡村振兴工作方面的总结提炼性文章不多,因此对广
5、西人社工作推进乡村振兴进行研究具有十分重要的意义。2022年1月4日中共中央、国务院公开发布关于做好 2022 年全面推进乡村振兴重点工作的意见2。意见指出,要促进脱贫人口持续增收,压实就业帮扶责任,确保脱贫劳动力就业规模稳定。深化东西部劳务协作,做好省内转移就业工作。延续支持帮扶车间发展优惠政策。统筹用好乡村公益岗位,实行动态管理3。2021年5月4日,人社部、国家发展改革委等五部门联合印发关于切实加强就业帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴的指导意见,强调要坚持平稳过渡、扩面提质、拓展延伸、协同联动的原则,稳定外出务工规模、支持就地就近就业、健全就业帮扶长效机制、做好保障措施,多措并举促进
6、脱贫人口稳定就业4。就业是民生之本,是摆脱贫困最有效、最直接的方式,就业一人,脱贫一家。因此,人社领域在推进乡村振兴工作方面,重点开展就业帮扶工作,通过稳定就业,促进脱贫户收入不断增长,同时大力开展岗位技能培训,着重抓脱贫劳动力技能培训,建设与产业发展相适应的技能产业工人队伍。本文通过对玉林市人社工作在推进乡村振兴工作深入调查研究,发现工作中存在的问题和困难,提出合理的建议和创新做法,为玉林市委第六次党代会提出“四强两区一美”两湾先行试验区之创建乡村振兴示范区在玉林大地的生动实践提供强有力的人社理论支持,为广西人社推进乡村振兴工作提供理论支撑和决策参考,助力广西高质量推进乡村振兴。二、存在的问
7、题和困难一是玉林是人口大市,脱贫人口基数大,就业压力大。受宏观环境的冲击,珠三角地区用工需求有所下降,加之信息对接不够畅通,使得脱贫劳动力外出务工人数呈减少趋势,同时本地部分企业、就业帮扶车间经营困难,脱贫劳动力实现更加充分就业困难增加,使得有些县(市、区)脱贫人口持续收入不增反降。二是乡村公益性岗位开发不足,吸纳脱贫劳动力不够。全市在岗乡村公益性岗位数量虽完成年初的目标任务,但因需求也不断上升,导致岗位不足,主要原因是有些县(市、区)县级统筹资金不到位,以及下达到县级的就业补助资金不足。三是就业帮扶车间吸纳脱贫劳动力不足。受疫情影响,有些就业帮扶车间,订单减少、原材料成本上升等原因,导致利润
8、低,吸纳就业能力弱;有些种养类的企业(经营主体)本身抗风险能力较弱,没有鲜明的技术优势、没有形成品牌。三、创新做法(一)就业帮扶方面1.建设玉林市就业创业服务中心。利用国家公共就业服务能力提升示范项目(玉林),推动市级就业创业服务中心建设,形成一个功能完善、覆盖全面的综合性就业服务载体。就业创业服务中心实现5大服务功能:一是建设玉林城区高标准的人力资源市场;二是建设玉林市人力资源服务产业园;三是建设综合型的创业孵化中心;四是建设玉林人社“直播带岗”就业服务平台;五是建设农民工、脱贫劳动力等重点群体“就业服务之家”,为来玉在玉人员提供优良的就业创业环境。2.建设专业性就业服务市场(1)分领域分区
9、域建设零工市场。结合零工发展趋势,在市、县城区、工业园区建设零工市场,为灵活就业人员、农民工、脱贫劳动力提供高效便捷的灵活用工服务,并专设脱贫户窗口。一是在玉林城站路建设来玉返玉就业创业服务站(零工市场),为就业创业人员提供政策咨询、就业创业指导、职业介绍、临时性周转等服务;二是在玉林城区零工集中的清湾江区域建设零工市场,为灵活用工供需双方提供公益性服务平台;三是各县(市、区)建设12个形式多元化的零工市场;四河北农业河北农业三农论坛3434是在园区、企业建设零工驿站、零工车间,为入园企业提供灵活用工服务保障。(2)建设重点群体专业化就业服务市场。通过政府主导、社会资本和行业部门共同参与建设方
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