以畅通省内循环为目标的邮政陆运网变革重塑研究.pdf
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1、第39 卷第5期2023年9 月DOl:10.13955/j.yzyj.2023.05.10.06邮政研究Studies onPostsVol.39 No.5Sept.2023以畅通省内循环为目标的邮政陆运网变革重塑研究李斌,王超*,白敏敏,李永亮(中国邮政集团有限公司河南省分公司,河南郑州450008)摘要:分析了邮政陆运网寄递面临的问题;按照网络组织特点,基于中国邮政集团有限公司陆运网改革工作要求,根据目标管理工作方式进行任务分解,分别对河南邮政网络的物理层、传输层、管控层、生产层、效率层实施五层优化,统管网络组织各项要素,推进网络时限提升、运营成本下降、寄递业务发展提速。关键词:邮政陆运
2、网;省内网优化;时限对标;邮件提速中图分类号:F61文献标识码:A邮政企业承担着物资传递、信息流通等社会基本公共服务功能,在国民经济中发挥着基础性、战略性和先导性作用,是现代流通体系中的基础一环,也是关键一环。中国邮政以打造寄递市场行业“国家队”为目标,积极打造集聚效应更强、服务功能更优、运行效率更高的智慧、绿色、便捷、高效的现代物流网络体系,在“打通大动脉、畅通微循环”方面当好先锋,为构建“双循环”的新发展格局提供有力支撑。1邮政陆运网寄递面临的问题邮政陆运网因需要同时完成普遍服务义务和支撑竞争性服务产品,对标其他快递公司行业成熟案例,存在以下五方面不足。一是能力建设速度不能匹配业务快速发展
3、需求,网络物理层能力薄弱。部分地市处理中心位于城区,车辆进出不便,作业面积紧张,邮件处理工艺设备的设计和布局必须向现有场地条件妥协,影响效率,而行业做法是先工艺设计后场地建设,让获奖情况:第十八届(2 0 2 2 年)全国邮政企业管理现代化创新成果三等奖。作者简介:李斌(19 7 3一),男,河南郑州人,主要从事邮政网络研究;王超(19 8 4一),男,河南郑州人,通信作者,主要从事网络组织优化和邮件时限管控研究;白敏敏(19 7 7 一),女,河南上蔡人,高级经济师,主要从事邮件处理工艺设计和研究;李永亮(19 7 5一),男,河南中牟人,高级工程师,主要从事企业工程建设管理研究。收稿日期:
4、2 0 2 3-0 6-0 1场地设计配合设备特点,最大限度发挥设备能力。二是网络组织层级较多,直达比例较低,网络传输层环节多。竞品多采取“四省际中心十一、二级加盟商”的二级组织模式,进出口邮件往往一次经转,组网模式简单灵活。而邮政网要兼顾普邮和竞争性业务,再加上受制于能力不足,邮件在省、市、县经转情况较多。三是时限管控仍依靠人工分析干预,网络管控层不够直接有效。邮政陆运网中的问题通报和改进流程需要人工层层传导,然而邮政网点多分布广、邮件产品多进一步加大了时限管理工作量,需要人工多次分析,层层告知,网络管理时效性不佳。四是邮件提速缺乏准确指导,未充分发挥邮政网自身优势,时效层优势不明显。邮政寄
5、递产品时限对标竞品还有差距,如何集中现有资源在局部或者重点区域尽快打造邮政产品先期优势,落实“一条线路一条线路授”的工作要求,是邮政驱需解决的问题。五是网络损益核算、成本利润有改进空间,本刊网址:一54一第5期运行效率层可进一步提升。在参考行业成功做法的同时,要建立分要素、分环节的省网运行成本管控要素,确保各项优化可量化分析,按照“三个视角”(客户视角、竞争视角、行业最佳实践视角)的工作要求,提升效率效益,实现网络高效可持续运转。2邮政陆运网变革重塑的背景和目标2.1邮政陆运网变革重塑的必要性2.1.1融入国家重大战略部署,积极服务现代流通体系建设的现实需要加快构建以国内大循环为主体、国内国际
6、双循环相互促进的新发展格局,是推动中国开放型经济向更高层次发展的重大战略部署。邮政企业承担着物资传递、信息流通等社会基本公共服务功能,是现代流通体系中的基础一环。邮政企业必须认真落实中央决策部署,打造集聚效应更强、服务功能更优、运行效率更高的智慧、绿色、便捷、高效的现代物流网络体系,在“打通大动脉、畅通微循环”方面当好先锋。2.1.2丰富普遍服务内涵,更好地满足群众美好生活用邮需求的内在要求党的二十大擎画了全面建设社会主义现代化强国的宏伟蓝图,为邮政改革发展带来了难得的战略机遇。快递物流在人们的生产生活中扮演着越来越重要的角色,能够享受到时限更快、价格更优、丢损更少、稳定可控的快递服务,已经成
7、为广大人民群众追求美好生活的重要内容,也是普遍服务新内涵的时代体现。邮政普遍服务是党和国家赋予邮政企业的基本义务,迫切需要邮政企业深人践行以人民为中心的发展思想,把快递服务品质上升到满足群众美好生活需要的角度,以客户的视角来找短板、强弱项、补差距,更好地为人民群众追求美好生活提供周到、便捷的快递服务。2.1.3提升市场竞争力,推动实现高质量发展的必然选择寄递业务是邮政的核心业务所在,是中国邮政作为行业“国家队”的象征,丢掉了寄递业务,邮政的自身价值也就丢掉了。加快寄递业务改革发展,既是重大政治责任,也是发展战略要求,是实现高质量发展的迫切需要。邮政是全程全网的规模效益型企业,网强才能业兴。面对
8、激烈的市场竞争,李斌等:以畅通省内循环为目标的邮政陆运网变革重塑研究为邮件进出口提速提供基础。管控层要建立一杆子到底管理手段,实现省分公司对省内网各层级统一管理,确保生产调整全程全网步调一致。生产层要应用时限四库,量化分析与对手时限差距,按照先易后难的原则,实施逐级提速,提高寄递业务市场竞争力。效率层全面贯彻寄递网络降本增效,运输环节紧町“四改一扩”,处理环节紧抓外包管理和流程优化,投递环节做好末端网络赋能提高人均效率,进而实现邮政陆运网长效可持续发展。2.3邮政陆运网变革重塑的的思路和方法按照“三个视角”和目标管理工作原则,统筹各网络优化要素,全面改革省内网生产组织模式。一是通过“三个视角”
9、全面与行业对标,通过对标寻找差距和不足,进而明确工作目标,根据目标统筹各项资源,进而实现“对标一立标一达标”的工作闭环,促进省内邮政陆运网络从“跟随战略”到“同质化战略”再到“差异化战略”循环上升发展,打造邮政陆运网独有优势。二是任务要素逐层分解。围绕省内邮政陆运网络“提速增效”这一核心目的,转化为具体量化目标,并且由单一目标评价转变为多目标评价,逐层分解具体任务,发散各项要求,逐个明确工作目标。要全面统筹网络物理层、传输层、管控层、时效层和效率层,确保各环节密切配合,环环相扣,逐层推进。三是量化目标做好进度管控。各分解目标紧一55第39 卷迫切需要加快邮政寄递网基础能力建设,持续推进网络优化
10、升级,为寄递业务高质量发展提供更加有力的支撑。2.2邮政陆运网变革重塑的具体目标根据对标发现的差距和寄递产品时限需求,对物理层、传输层、管控层、生产层、效率层进行组织重构,打造综合高效的邮政省内网络,具体目标如下。物理层要有效满足当下和未来邮政业务发展需要,配置先进工艺为后续优化提供基础,并赋予能力穴余,有效应对旺季高峰。传输层要压缩进出口层级,确保进口邮件不超2 次分栋,出口邮件“一次分栋+一次总包分拨”,第5期密相关,必须过程同步,一步步靠近总目标,确保进度统一。具体来讲就是网络优化过程中要明确各项要素时间周期表,明确各网络层级具体工作KPI指标。3由邮政陆运网变革重塑的主要做法3.1坚持
11、“三突出”,实现网络基础的重建通过强化网络能力建设,改变装车靠人力、分栋看眼力、旺季靠人堆的全人工处理模式,通过强化场地、设备和终端的硬件赋能,为各项优化提供基础。3.1.1生产场地基础段突出设施赋能为适应快速增长的邮件业务处理量和自动化设备对场地面积的需求,2 0 19 年起河南邮政陆续对18 个地市处理中心进行改造或租赁搬迁。目前,全省处理中心共有生产场地2 8 个,面积18 万平方米,其中自有场地13个(10 万平方米)、租赁场地15个(8 万平方米)。3.1.2处理环节中枢段突出扩容升级全省共18 个地市分公司,除个别业务量小外,13个地市配备邮件分抹机19 台,通过机械设备细出口邮件
12、郑州省际中心邮政研究化分栋格口,加快分栋速度增加分抹深度,为干线网络提供基础。3.1.3投递环节末梢段突出效率提升2020年郑州市燕庄投递部率先配置了圆盘分栋机,实现包裹快递邮件自动分栋到段。设备配置后分栋人员由全员分栋减少到6 人,改变了以往投递部“摆地摊”式的邮件分栋;揽投部出班时间较人工分栋节约了1个小时,更有精力和时间去拼抢市场。目前全省共投入圆盘分抹机8 0 台,全面提高了市、县重点揽投部邮件处理能力。3.2坚持“四打破”,实现网络架构的重组高效快捷的寄递网是邮件提速增效的前提,特别是自2 0 2 0 年8 月起,中国邮政集团有限公司将河南作为邮政陆运网优化改革四个试点省之一,针对对
13、标发现的差距,河南邮政确定了“四打破”的思路来实施网络改革工作。“四打破”实现网络架构重组如图1所示。一是打破单中心模式,实现多点进口。按照两主两辅实施多中心组网,将洛阳和信阳作为全省分流辅助中心,储备全省各地市二干运输资源,作为旺季生产网络缓冲区,根据各节点压力情况由省进口邮件出口邮件减少两中心间交换第39 卷进口邮件增加进口一装两卸洛阳省际中心就近人网运输两装一卸三门峡中心新乡中心穿透层级直达原阳县穿透层级直达孟津县义马支局吉支局局局图1网络架构重组示意图56支支吉支支局局局支局第5期分公司安排分流工作。2 0 2 2 年“双11”活动期间出口分流占比48.1%,进口分流43.8%.二是打
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