推进云南省实现“双碳”目标的思路与对策.pdf
《推进云南省实现“双碳”目标的思路与对策.pdf》由会员分享,可在线阅读,更多相关《推进云南省实现“双碳”目标的思路与对策.pdf(5页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、2023 年 8 月2023 年第 8 期气候变化是当今人类所面临的重大全球性挑战。为了积极应对气候变化,2020 年 9 月 22 日,国家主席习近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上向全世界庄严宣布,中国 CO2排放力争于 2030 年前达到峰值,努力争取 2060 年前实现碳中和。同年 12 月 12 日,习近平主席在气候雄心峰会上进一步提出了未来 10 年中国国家自主贡献(Nationally Determined Contributions,NDCs)新举措。随着中央和地方各部委就推动“双碳”工作出台相应实施意见,碳达峰碳中和已成为全社会关注的焦点以及绿色发展的重要组成部分。目前,“
2、双碳”目标已被纳入中国生态文明建设整体布局,协同推进降碳、减污、扩绿、增长是价值观念和发展内容向低碳方向深刻转变的重要抓手。1碳达峰碳中和的背景和内涵1.1全球气候变化的事实与影响自 19 世纪 60 年代第二次工业革命人类进入电气化时代至今约 160 年中,全球气温已上升了 1.26 1,而为了保证地球生物有适宜的生存环境,科学家经过测算,在 21 世纪末必须将全球气温升高幅度控制在1.52.0 的区间内,最好控制在 1.5,这是由于温度超过一定的阈值,其危害性将成倍增加,而将全球温升控制在 1.5,损失将大幅降低2。2.0 温升下的人体极端高温暴露度是 1.5 情况下的 2.6 倍,北冰洋
3、夏季无冰概率是 10 倍,物种灭绝数是 2 倍,农作物和渔业减产量是 2 倍,人均 GDP 损失则更大。导致全球气温升高的主要原因是人为温室气体排放。以美、英、法等国家为代表的发达国家和地区人均碳排放在 20 世纪七八十年代已达到峰值,进入了平台期,而中国直到最近几年,人均碳排放才逐渐达到平台期。虽然中国人均碳排放低,但因为总人口多,所以总量依旧高居全球第一,以 2019 年为例占到全球碳排放总量的 30%左右。各国碳排放情况可总结为四大类:以美、英、法为代表的已进入达峰后下降阶段的国家;以印度为代表的还处在排放增长阶段的国家;以中国为代表的排放已进入平台期的国家;尚未启动碳中和相关政策的农业
4、国。为了应对全球气候变化,全世界 178 个缔约方共同签署了著名的 巴黎协定 ,已正式实施了 6 年多。当收稿日期:2022-12-26基金项目:云南省哲学社会科学规划科普项目 渊 SKPJ2022069 冤 曰 中共云南省委党校 渊 云南行政学院 冤 科研课题 渊 2023YNDXXJ38 冤作者简介:谢兴龙袁 1989 年生袁 男袁 湖北襄阳人袁 博士袁 讲师袁 主要从事环境与生态统计尧 生物多样性保护尧 国家公园尧 绿色能源等方面的研究遥推进云南省实现“双碳”目标的思路与对策谢兴龙(中共云南省委党校(云南行政学院)社会和生态文明教研部,云南 昆明 650111)摘要:云南省多个绿色能源发
5、展指标领先全国袁 达到世界一流水平袁 绿色能源强省建设已初具规模遥 在能源产业已成为全省第一大支柱产业的背景下袁 进一步阐明云南省如何依托自身可再生能源及林业碳汇禀赋优势袁 因地制宜发展绿色能源产业袁 进而推动全省能源结构绿色转型升级袁 在全国率先实现 野双碳冶 目标遥关键词:碳中和曰 绿色能源曰 林业碳汇曰 碳交易市场中图分类号:X196文献标志码:A文章编号:2095-0802-(2023)08-0005-04Ideas and Strategies on Promoting to Achieve Carbon Peaking and CarbonNeutrality Goals in Y
6、unnan ProvinceXIE Xinglong(Teaching and Research Department of Society and Ecological Civilization,Party School of Yunnan Committee of CPC(YunnanAcademy of Governance),Kunming 650111,Yunnan,China)Abstract:A number of green energy development indicators of Yunnan Province ranked the countrys leading
7、level and havereached the world-class level,and the construction of a strong green energy province has begun to take shape.Under thebackground that the energy industry has become the largest pillar industry in Yunnan Province,it was further clarified that howYunnan Province developed the green energ
8、y industry according to local conditions by relying on its advantages in renewableenergy and forestry carbon sink endowment,so as to promote the green transformation and upgrade of the provinces energystructure,and take the lead in achieving carbon peaking and carbon neutrality goals in China.Key wo
9、rds:carbon neutrality;green energy;forestry carbon sink;carbon trading market(总第 215 期)能源产业52023 年第 8 期2023 年 8 月前世界主要国家和地区的碳排放目标虽不都是完全按照碳达峰、碳中和两步走的战略制定,但在实现 CO2净零排放上基本都是将 21 世纪中叶作为时间节点3。其中有些国家和地区已针对碳中和目标进行了立法,例如欧盟国家;部分国家发布了相应的政策宣示,例如中国和美国;此外,还有些国家只是发布了相关的声明和承诺,例如俄罗斯和印度。欧盟国家作为碳中和的首倡者,提出要在 2050 年达到碳中
10、和。美国则提出 2035 年要实现无碳发电,2050 年要实现碳中和。为了实现碳中和目标,欧洲碳排放交易体系(EuropeanUnion Emissions Trading Scheme,EU ETS)已于 2005 年启动4。汽车尾气是温室气体的主要来源,德国、中国、印度、法国、荷兰和爱尔兰等国家已经宣布,打算在未来几十年内逐步停止销售和登记使用化石燃料的新车。1.2中国“双碳”目标的正式提出早在 2015 年 6 月,中国就向联合国提交了题为 强化应对气候变化行动中国国家自主贡献 的文件,对到 2030 年的自主行动目标进行了明确:CO2排放 2030 年左右达到峰值并争取尽早达峰;单位国
11、内生产总值 CO2排放比 2005 年下降 60%65%。2021 年 10月 24 日,中共中央、国务院发布了 中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见 ,从顶层设计及不同领域的降碳路径、保障措施和配套措施方面对下一步全国的“双碳”工作进行了总体和分类部署。“双碳”工作中,生态碳汇既是需要重点关注,也是容易被忽视的部分。党的二十大报告中“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生”部分重点强调要“积极稳妥推进碳达峰碳中和”。2015 年 11 月,中华人民共和国科学技术部公布的 第三次气候变化国家评估报告 显示中国气候变暖速率高于全球平均值5。在国家层面的推动下,中国
12、的碳排放已经进入“平台期”,但尚未达峰。近 5 年来,中国有大量科研人员参与到“双碳”研究中来,相关领域的研究成果呈现井喷之势。杜祥琬6和胡鞍钢7就中国在 2030 年前实现碳排放总量达峰的目标制定和实施途径分别进行了阐释。余碧莹等8则就中国在碳中和目标下该如何优化碳排放路径进行了研究。中国的碳排放权交易市场自 2011 年开展试点工作以来,经过 10年的摸索和创新,已经建立了一套具有中国特色的碳排放权市场注册及交易体系9-10。2021 年 7 月 16 日,全国碳排放权交易市场正式启动上线交易,这是中国实现“双碳”目标的重要一步。1.3云南绿色能源强省建设目前,全球主要的碳源有两个,即土地
13、利用以及化石燃料利用。其中化石燃料利用是主要碳源,占比达到 86%。碳汇主要通过大气、海洋和陆地实现,其中大气占比达 46%,在几种途径中占比最高。碳中和的目的是把原本将会滞留在大气中的 CO2减下来或吸收掉。为控制温升,需减少源排放,增加汇吸收,从而实现净零排放。实现净零排放的主要途径就是使用以水能、太阳能、风能、生物质能为主的绿色能源。云南省早在 2018 年政府工作报告 中就提出要打造世界一流“绿色能源牌”,做优做强绿色能源产业。在2021 年 11 月的中国共产党云南省第十一次代表大会上,云南省委书记王宁指出要做强“绿色能源牌”,深入推进绿色能源与绿色先进制造业深度融合。2022 年1
14、1 月,中国共产党云南省第十一届委员会第三次全体会议公报 指出,全省要充分发挥绿色能源优势,打造绿色能源强省。2022 年 12 月 7 日,中共云南省委云南省人民政府关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见 发布,结合国家总体要求和具体省情从 9 个方面对 2060 年前全省的“双碳”工作进行全面部署。云南省是绿色能源大省,加之森林资源丰富,林业碳汇潜力巨大,全省实现“双碳”目标既是云南省高质量跨越式发展的现实需要,也是助推全国“双碳”目标实现的重要抓手。2云南省实现碳达峰碳中和的优势与挑战2.1云南省实现碳达峰碳中和的优势2.1.1能源资源丰富开发潜力巨大在全国面积 4
15、%左右的土地上,云南省蕴藏了全国约 20%的绿色能源;同时全省绿色电力可开发量达到2108kW,居全国第 2 位,约占全国绿色电力可开发量的 8%。通过表 1 列出的云南省能源资源情况可看出,云南省水能资源全国领先,风能、太阳能资源开发潜力巨大;同时煤炭、煤层气资源具有较大利用空间,这为云南省优化能源结构和稳定电力系统提供了基础。此外页岩气资源非常丰富,仅昭通市页岩气储量就达到了21012m3,是全国页岩气勘探 5 个重点建产区域之一。此外,云南省生物质能富集,生物质原料种质居全国之首,生物天然气可利用量约 1.2109m3/a。表 1云南省能源资源情况表(截至 2020 年)2.1.2绿色能
16、源强省建设领先全国以 2021 年数据为例进行分析。云南省绿色能源装名称指标已开发(含已建及在建)绿色能源总量/(108kW)水能技术可开发量1.280.88风能预计可开发量0.350.09太阳能预计可开发量0.450.04合计2.08煤炭保有储量/(108t)36496煤层气/(108m3)5 300仅少量开发昭通市页岩气储量/(1012m3)2正在勘探开发62023 年 8 月2023 年第 8 期机总量占比超 85%,高出全国平均水平约 40 百分点,尤其是水能装机比例遥遥领先全国平均水平(见图 1);绿色发电量占比约 90%,高出全国平均水平约 60 百分点,水电比例同样遥遥领先全国平
17、均水平(见图 2)。在全省总发电量只占全国 4.2%的情况下,绿色能源发电量占到了全国的 13.3%。2020 年,非化石能源占一次能源消费比例(42.3%)接近全国平均水平(15.9%)的3 倍;清洁能源交易占比中有 97%是绿电。(a)全国(b)云南省图 12021 年云南省能源装机类型(a)全国(b)云南省图 22021 年云南省发电量来源2.1.3区位优势独特周边能源资源合作发展空间大跨省区外送输电通道由 2015 年的“七交五直”增加为 2020 年的 10 条直流通道。通道能力由 2.50107kW提升至 4.54107kW,几乎占到了全省电力装机总量的一半以上。“十三五”期间,云
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 推进 云南省 实现 双碳 目标 思路 对策
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【自信****多点】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【自信****多点】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。