弘扬新“乡贤”文化为乡村治理注入新活力.pdf
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1、-71 -农业经济 2023/6【农村发展】弘扬新“乡贤”文化为乡村治理注入新活力王红 摘 要:全面小康社会建成之后,“三农”工作的重心已经历史性地转向全面推进乡村振兴。新时代,要想实现重塑乡村的目标,必须在加强“党的领导”基础上,坚持自治、法治、德治相结合,提高乡村治理的有效性。在“三治”结合的治理过程中,要积极弘扬新乡贤文化,激发新乡贤活力,充分发挥新乡贤在乡村经济社会发展中的“四两拨千斤”作用,最终实现乡村善治。关键词:乡贤文化;乡村治理“郡县治,天下安”。早在距今两千多年前的东汉末年,就有乡贤之说。乡贤,顾名思义,即是乡村的贤人,是指乡村中那些品德、才学出众,被乡人推崇和敬重的贤达之人
2、。乡贤的核心使命和作用就是参与乡村社会事务和社会治理。从最开始,从事祭祀先祖文化活动的祭祀乡贤,到后来负责文书写作的文书乡贤,逐渐发展成为担当着不同乡村社会身份的其他各类乡贤。不论乡贤身份如何演进,乡贤们都始终发挥着自身的优势和特长,如创办书院、教化乡民、修桥铺路、处理乡村民事纠纷等等,力尽所能地为乡村社会发展做出卓越贡献。新时代、新使命催生了新乡贤群体,“新乡贤文化”也应运而生,成为实现“治理有效”的有益社会力量。一、新乡贤文化的时代内涵“新乡贤文化”是2015年中央一号文件首次正式提出的。“新乡贤”是相对于过去传统乡贤而言的。新乡贤的“新”,在于其理念、文化、能力有别于传统乡贤。新乡贤参与
3、乡村基础设施建设、产业发展、生态保护、乡风培育、文化传承,以及发展扶贫济困的公益事业。因此,“新乡贤文化”是一种引导人们热爱家乡、反哺家乡、振兴家乡的文化。在当下的城乡社会里,人们思维和文化的多元化特征日益显现,重提乡贤文化,具有重要的现实意义。但新乡贤文化,又有着与古代乡贤文化大不相同的时代内涵:第一,新乡贤不问家世出身、籍贯居所。当今时代,退居乡里的贤能之士,大多曾经活跃在社会各个领域,他们服务桑梓,皆是出于一片回报社会的赤子之心。当代的新乡贤群体,已经没有了身份的限制,比如:退休返乡的老党员干部、饱读诗书的文人墨客、德高望重的长辈老者、有口皆碑的身边好人,都可成为新乡贤,甚至可以是文化程
4、度不高但热心投身乡村建设的乡村“大佬”。新乡贤群体己经涵盖了所有能为乡村公共事务操劳和做出贡献的人们。其中不乏企业家、社会各界精英,也包括支持第二故乡发展,前来投资的“外籍贤达”。随着社会的转型与发展,社会人员流动性的不断增强,传统乡贤的世家地域背景已经淡化。第二,新乡贤无论个人财产多寡,是否拥有企业商会或者宗族背景。过去时代,因为地域之间信息的封闭,导致乡贤在乡村里推动乡村事业和公益事业时,大都需要雄厚的经济实力或宗族势力帮衬。今天的工业化、信息化时代,在乡村中,新乡贤以个人的人格魅力、学识见解在乡村中树立威望和影响力。任何有益于乡村发展建设的创新想法,或带头示范作用,都能获得村民的认可和尊
5、重。如今社会也是法治社会,“见过世面”的新乡贤,懂“法”,守“法”,在乡村中发挥着评理员、志愿者、好邻居等乡村社会角色,能够极大地提升乡村基层治理水平和治理质量,有益于实现乡村治理的规范化、法制化。第三,新乡贤所传承的乡贤精神,其核心是“贤”。在传统文化资源中,“乡贤”是一支不可忽视的“公众参与”乡村治理力量,乡贤精神也是各个时代都非常推崇并不断发扬光大的精神。无论时空如何变换,时代如何进步,乡贤精神传承的都是一个“贤”字。这个“贤”字体现的是担当精神、奉献精神,是不求任何回报,护佑乡里的赤子情怀。一个地区乡村的乡贤文化浓重,就会出现一些代表性的人物。比如,河南籍翻译家曹靖华的父亲曹植甫,一生
6、致力于山区教育,是当地很有名气的教书人,他在教书育人之余,还经常参与解决乡民们的“大事儿”,备受村民们的爱戴。鲁迅先生感动于曹植甫的事迹,于1934年,抱病为曹植甫先生写下了 河南卢氏曹先生教泽碑文,这也是鲁迅生平著作中收录的唯一一篇碑文。二、新乡贤在推动乡村善治中的重要作用在加强基层社会治理背景下,我国部分乡村中,仍然较为普遍地存在着空心化、荒漠化、精英主体流失化和村级治理边缘化等问题,我国乡村治理理念、治理方式、治理手段还有待改善,乡村治理效率有待提升。新乡贤能够把乡土情结和故乡情谊牢牢拴住,能有效维护村规民约,规范和约束村民行为,减少村民之间的利益冲突,重建失范的现代乡村社会秩序。新乡贤
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