高校创新创业教育效率评价研究——基于陕西省16所高校的样本.pdf
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1、基金项目:陕西省教育科学规划项目“陕西高校创新创业教育典型模式及其效率研究”(S GH Y );陕西高等教育教学改革项目“基于C I P P模型的农林高校双创教育质量提升路径研究”(B Z );西北农林科技大学新文科研究与改革实践项目“新文科背景下专创融合教育与实践”阶段性成果作者简介:甘娅銮(),男,西北农林科技大学经济管理学院硕士研究生,研究方向:绿色金融;陈昆湖(),男,西安交通大学经济与金融学院硕士研究生,研究方向:绿色财政、低碳经济;汪红梅(),女,博士,西北农林科技大学经济管理学院教授、博士生导师,研究方向:创新创业理论与实践、区域经济可持续发展.本文通讯作者:汪红梅.高校创新创业
2、教育效率评价研究 基于陕西省 所高校的样本甘娅銮,陈昆湖,汪红梅(西北农林科技大学 经济管理学院,陕西 咸阳 ;西安交通大学 经济与金融学院,陕西 西安 )摘要:创新创业教育(以下简称“双创教育”)是时下高校实现内涵式发展和深化教育教学改革的关键抓手,对双创教育效率进行研究可有效指导双创教育发展.基于陕西省 所高校的数据,采用三阶段D E A模型对高校双创教育效率进行评估.研究表明:环境变量会对高校双创教育效率值产生影响,导致高校双创教育综合技术效率的平均值由 下降到 ,总体效率较高,纯技术效率均值由 上升到 ,规模效率均值由 下降至 ,各大高校的相关得分也发生了变化.因此得出以下结论:环境变
3、量会影响双创教育效率;陕西高校双创教育效率差异较大,规模效率较低是陕西省高校双创教育综合技术效率低下的主要原因.最后将 所样本高校进行分类,并对不同类型的高校分别提出不同的改进方向与优化建议.关键词:陕西高校;创新创业教育;效率评价;三阶段D E A模型中图分类号:G 文献标识码:A d o i:/j i s s n R e s e a r c ho nE f f i c i e n c yE v a l u a t i o no f I n n o v a t i o na n dE n t r e p r e n e u r s h i pE d u c a t i o n i nU n
4、i v e r s i t i e s B a s e do naS a m p l eo f U n i v e r s i t i e s i nS h a a n x iP r o v i n c eG a nY a l u a n,C h e nK u n h u,W a n gH o n g m e i(S c h o o l o fE c o n o m i c sa n dM a n a g e m e n t,N o r t h w e s tA&FU n i v e r s i t y,X i a n y a n g ,C h i n a;S c h o o l o fE c
5、 o n o m i c sa n dF i n a n c e,X i a nJ i a o t o n gU n i v e r s i t y,X ia n ,C h i n a)A b s t r a c t:I n n o v a t i o na n de n t r e p r e n e u r s h i pe d u c a t i o n(h e r e i n a f t e r r e f e r r e d t o a s e n t r e p r e n e u r s h i pa n d i n n o v a t i o ne d u c a t i o
6、n)i s t h ek e yp o i n t f o r c o l l e g e sa n du n i v e r s i t i e s t oa c h i e v ec o n f o r m a l d e v e l o p m e n t a n dd e e p e ne d u c a t i o na n dt e a c h i n gr e f o r m R e s e a r c ho nt h ee f f i c i e n c yo fe n t r e p r e n e u r s h i pa n di n n o v a t i o ne d
7、 u c a t i o nc a ne f f e c t i v e l yg u i d e t h ed e v e l o p m e n t o f e n t r e p r e n e u r s h i pa n d i n n o v a t i o ne d u c a t i o n B a s e do nt h ed a t ao f c o l l e g e sa n du n i v e r s i t i e s i nS h a a n x iP r o v i n c e,t h i s s t u d yu s e d t h r e e s t a
8、g eD E Am o d e l t oe v a l u a t e t h ee f f i c i e n c yo f e n t r e p r e n e u r s h i pa n d i n n o v a t i o ne d u c a t i o n i nc o l l e g e sa n du n i v e r s i t i e s I tw a sf o u n d t h a t t h e s e l e c t e de n v i r o n m e n t a l v a r i a b l e sw o u l dh a v e a n i m
9、 p a c t o n t h e e f f i c i e n c yo f e n t r e p r e n e u r s h i pa n d i n n o v a t i o ne d u c a t i o n i nc o l l e g e s a n du n i v e r s i t i e s,r e s u l t i n g i n t h ea v e r a g e c o m p r e h e n s i v e t e c h n i c a l e f f i c i e n c yo f e n t r e p r e n e u r s h
10、i pa n d i n n o v a t i o ne d u c a t i o n i nc o l l e g e sa n du n i v e r s i t i e s f a l l i n g f r o m t o ,t h eo v e r a l l e f f i c i e n c yw a s r e l a t i v e l yh i g h,t h ea v e r a g ep u r et e c h n i c a l e f f i c i e n c y i n c r e a s e df r o m t o ,a n d t h e a v
11、e r a g e s c a l e e f f i c i e n c yd e c r e a s e d f r o m t o S c o r e s f o r c o l l e g e sa n du n i v e r s i t i e sh a da l s oc h a n g e d T h e r e f o r e,t h i ss t u d yd r a w st h ef o l l o w i n gc o n c l u s i o n s:E n v i r o n m e n t a l v a r i a b l e sw i l l a f f
12、e c tt h ee f f i c i e n c yo fe n t r e p r e n e u r s h i pa n di n n o v a t i o ne d u c a t i o n;T h e r e i sal a r g ed i f f e r e n c e i nt h ee f f i c i e n c yo f e n t r e p r e n e u r s h i pa n d i n n o v a t i o ne d u c a t i o n i nc o l l e g e sa n du n i v e r s i t i e s
13、i nS h a a n x iP r o v i n c e,a n d l o ws c a l ee f f i c i e n c y i s t h em a i nr e a s o n f o r t h e l o wc o m p r e h e n s i v e t e c h n i c a l e f f i c i e n c yo f e n t r e p r e n e u r s h i pa n d i n n o v a t i o ne d u c a t i o n i nc o l l e g e sa n du n i v e r s i t i
14、 e s i nS h a a n x iP r o v 年月科技创业月刊第 卷第期i n c e F i n a l l y,t h e s a m p l ec o l l e g e sa n du n i v e r s i t i e sa r ec l a s s i f i e d,a n dd i f f e r e n t i m p r o v e m e n td i r e c t i o n sa n do p t i m i z a t i o ns u g g e s t i o n sa r ep u t f o r w a r df o rd i f f e
15、r e n t t y p e so f c o l l e g e sa n du n i v e r s i t i e s K e yW o r d s:U n i v e r s i t i e si nS h a a n x i;I n n o v a t i o na n dE n t r e p r e n e u r s h i pE d u c a t i o n;E f f i c i e n c yE v a l u a t i o n;T h r e e S t a g eD E A M o d e l引言近年来,随着中国经济由高速度发展向高质量发展转变,科学技术、创新
16、对经济发展的基础效应越来越明显,创新创业日益成为经济发展的重要动能.近年来,国家相继出台了 关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见(中发 号)、关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见(国办发 号)、关于加快建设高水平本科教育全面提高人才培养能力的意见(教高 号)等文件.上述文件对高校培养具有创新精神、创业意识和创新创业能力的高素质人才提出了具体明确的要求,有效提升了各高等院校对创新创业工作的关注程度,也促进了各高等院校双创教育的蓬勃发展.陕西是全国高校数量较多的省份之一,年 所高校进入首批国家级创新创业学院和教育实践基地建设名单,对陕西高校双创教育进行研究具有很好的现实意义
17、.因此,本研究基于陕西省 所样本高校,引入投入产出指标和环境变量,并利用三阶段D E A模型评估其创新创业效率,并就不同类型高校如何提升双创教育效率提出有针对性的建议.文献综述对于高校双创教育的发展,政府和学界对此都有关注.我国亦有诸多学者对高校创新创业教育质量进行了定性和定量分析.定性研究方面,李红等提出创业文化熏陶、政府政策支持、高校教育建设和完善以及学生自身努力会在很大程度上影响高校创新创业教育.安美忱等研究发现,除了基础设施环境和家庭环境对高校创新创业质量无显著影响之外,其他创业环境尤其是个人自然属性环境对其有显著正向影响.汪俞辰提出高校在建设创新创业教育时须权衡校内外所处的环境和所具
18、备的条件,构建以“宏观中观微观”个系统为基础,以六大关键要素为核心的教育模型,从而促进高校双创教育的发展.周丽霞对山西 所高校调研,发现政策支持类的影响因素对高校创新创业教育质量的影响较为显著.定量研究方面,钱方兵等利用F AH P分析方法对所具有代表性的高校进行研究,发现高校创业教育的运行在鼓励创新的同时,更加应当在课程、师资、实训平台等基础性因素上打下坚实的基础.胡玲等利用层次分析法与灰色关联度分析法分析,发现高校的双创课程数量和与此相关的实践场地面积对高校双创教育效率的影响最为显著.但是,D E A模型是诸如科研效率、学校运行效率等效率方面研究的主流方法之一.R o u s s e a
19、u等、S o h n s y等 采用D E A模型评价科研投入的产出效率.李集城 较早将D E A模型应用到创业教育质量评价中.刘有升等 在对 所 高校的创新创业教育效率研究中发现,这些高校都需要在创新创业教育上加大投入.李阿利等 运用D E AT o b i t模型对湖南省 所高校的创新创业教育效率进行研究,结果表明:高 校 整 体 的 创 新 创 业 教 育 效 率 水 平 仍 然 不 高.D E A模型在测度高校双创教育效率的研究方面已经被广泛使用,由于传统的D E A模型并没有考虑环境因素和随机噪声对效率评价的影响,因此有必要分离出环境因素、随机噪声因素和管理因素的影响,所以近年来出现
20、了不少学者将F r i e d等 在 年所研究出的三阶段D E A模型应用于高等教育投入产出效率的评价中.例如武元浩等 基于三阶段D E A模型,分析 所教育部直属高校整体科技创新效率,发现大多数高校需要努力提升其技术效率或规模效率.但大多数学者只是对这些高校的双创教育模式进行归纳与定性分析,少有研究对双创教育效率进行定量评估.只有对效率进行评估,才能比较各大高校双创教育的优劣,并有针对性地优化现有高校的双创教育,提升其效率,实现高校双创教育的高质量发展.因此,本研究拟采用三阶段D E A模型对陕西高校双创教育的效率进行研究,以期对高校完善其双创教育模式提供建议.基于此,本研究可能的创新点主要
21、有两方面:本文选择了陕西省各个层级的高校,力争全面覆盖陕西省所有层级高校,全面深入地分析陕西省高校双创教育效率,从而给出相应的发展对策;由于传统的D E A模型一般只考虑研究对象的内部因素,而没有剔除环境因素和误差因素,所以本研究在此基础上引入了三阶段D E A模型对效率进行评价,从而得到不受环境因素和随机噪声干扰的效率值,使所得结果更加真实有效.陕西省高校双创教育效率评价评价方法选取由于传统D E A模型只考虑内部因素,而没有消除外生环境变量和随机噪声等因素的影响,为消除该弊端,本研究将 所陕西省高等院校作为决策单元,使用三阶段D E A模型方法对陕西省高校的双创教育投入产出效率进行测算和对
22、比研究.第一阶段:传统D E A模型传统的D E A模型分为C C R模型和B C C模型两种,其中C C R模型假设DMU处于固定规模报酬情形下,用甘娅銮,陈昆湖,汪红梅高校创新创业教育效率评价研究 基于陕西省 所高校的样本J科技创业月刊,():来衡量总效率,只能说明技术效率,不能说明纯技术效率和规模效率.B C C模型假设DMU处于变动规模报酬情形下,用来衡量纯技术和规模效率,B C C模型中的技术效率可以分解为纯技术效率与规模效率的乘积.可以说明技术效率、纯技术效率和规模效率.因此B C C模型更能说明高校双创教育效率是受规模因素还是纯技术因 素 的 影 响.因 此 本 文 采 用 投
23、入 导 向 模 式 下 的B C C模型,其表达式如下所示:m i n stnjjxi j;njjyr jyr k;njj,i,m;r,q;j,n上式中表示DMU的综合效率,j表示决策单元,i表示投入变量,r表示产出变量,xi j表示第j个决策单元的第i种投入变量,yr j表示第j个决策单元的第r种产出变量.第二阶段:相似S F A回归分析模型由于第一阶段的传统D E A模型并没有考虑环境因素和随机噪声对效率评价的影响,因此有必要分离出环境因素、随机噪声因素和管理因素的影响.所以在第二阶段可以利用相似S F A回归分析模型解决上述问题.分别以第一阶段得出的投入松弛变量为因变量,分析出的各种环境
24、因素为自变量,所建立的相似S F A回归分析模型如下所示:Sn if Zi;n()vn in i;i,I;n,N其中,Sn i是第i个决策单元第n项投入的松弛值;Zi表示外界环境变量,n是相应外界环境变量的系数;vn in i是混合误差项,vn i是指随机干扰因素,n i是指管理无效率因素.分离管理无效率计算公式 :E|()()()其中:v,v,/v分离随机误差项计算公式:E vn i|vn in isn if zi;n()En i|vn in i第三阶段:调整投入后的D E A模型根据第二阶段相似S F A回归分析模型得到的经调整的投入数据代替原始投入数据,产出数据不变,使用D E AB C
25、 C模型重新评估各DMU的效率水平,即可得到不受环境因素和随机噪声干扰的效率值,该结果更加真实准确.指标选取及数据来源根据 年教育部官网的统计数据,陕西省共有高校 所,其中 所本科院校,所高职(专科)院校.另外有成人教育院校 所.在 所高校中,约有 所高校公布了近年的 本科教学质量报告 及 毕业生就业质量报告,大约只有 所高校能够较为详细地阐述自身的培养情况、毕业生情况.所以本研究选择 所高校为研究样本,这些高校包括陕西省顶尖高校和普通高校等,能够较为客观地反映陕西高校双创教育现状.具体高校名单如表所示.各大高校的原始数据如表所示.表样本院校编号高校名称编号高校名称西安交通大学西安医学院西北农
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