新形势下企业安全管理思路探讨_魏光辉.pdf
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1、 2023 年第 5 期CHEMICAL SAFETY&ENVIRONMENT新形势下企业安全管理思路探讨新形势下企业安全管理思路探讨魏光辉蒲城陕煤技术研究院工业化示范基地有限公司陕西渭南 714000 摘要:通过总结分析化工、冶金、工贸等行业安全管理核心要素,提出制度建设、教育培训、风险分级管控与隐患排查治理、现场管理、安全活动、应急救援 6 大基础工作是安全管理的有力抓手,以上要素相互补充、互相促进。就各行业针对以上 6 项基本工作如何有效落地,进行了总结分析,并给出了一些具体建议。关键词:高危行业;安全管理;管理思路作者简介:魏光辉,男,注册安全工程师,在陕煤技术研究院从事安全管理工作。
2、中国的工业发展进入到新的阶段,安全生产也取得较好的成绩,尤其是 中华人民共和国安全生产法 经历了 2014 年和 2021 年 2 次修订后,我国安全生产总体状况明显好转,但形势依然严峻,各类生产安全事故时有发生。这主要是由于我国工业化进程持续提速和生产规模急剧扩大,部分企业现有安全管理理念依然停留在过去,不够灵活,不能与时俱进,安全管理工作不能做到以人为本、依法依规、创新驱动。针对以上现状,本文对安全管理 6 大核心要素如何高效落实、持续改进做了一些探讨。1安全管理核心要素及其内部联系1.1安全管理要素企业安全生产标准化基本规范(GB/T 330002016)中将安全管理基本要素分为目标职责
3、、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进。化工、冶金、工贸等行业也都分别在此基础上制定了相应行业的安全标准化通用规范、实施指南和评分标准,大都围绕制度建设、教育培训、风险分级管控与隐患排查治理、现场管理、安全活动、应急救援等几个核心要素。1.2安全管理要素之间的联系零伤亡、零伤害是企业安全生产追求的终极目标,各企业都应坚守安全目标底线,持续推进各项安全管理工作规范化、制度化、流程化。建立以安全生产责任制为核心的制度管理体系;构建双重预防体系,强化安全源头管理;通过行之有效的方法加强现场管理,把员工安全意识和安全技能的提升作为头等工作,加大教育培
4、训投入;通过开展安全生产月、消防月系列活动,组织安全知识竞赛、演讲比赛、技能比武和应急演练等活动,将企业各项安全基础管理工作落到实处。2安全管理要素的有效实施2.1以安全生产责任制为核心,建立健全各项安全管理制度无规矩不成方圆,制度是管理的基础,安全生产责任制是一切安全管理制度制定或建立的核心,是安全工作能否顺利推进的关键。企业成立之初或是管理提升之初,首先要梳理适合本单位的各项安全管理制度,诸如安全教育培训管理、安全会议管理、安全检查、安全风险分级管控与隐患排查治理、安全奖惩管理、事故调查管理等制度,并确保其有效运行。安全管理制度的建立和运行,能够为企业的各项生产经营活动提供有力保障,同时,
5、也让企业各项安全工作的开展更加规范化,有了制度依据。2.2以安全教育培训为切入点,提升全体员工安全素质安全教育培训虽不是一个企业经济效益最直接的体现,但一定是企业安全效能够最持久的保证之一。企业应高度重视员工的安全教育培训工作,每年应制定安全教育培训计划。培训计划应分层次,至少包含公司级、部门级、班组级年度安全培训计划;也应分专业,明确各部门各专业安全教育培训内容、培训人,逐一分解到季度、04 2023 年第 5 期CHEMICAL SAFETY&ENVIRONMENT月度和每周,按计划实施并对培训效果评估反馈,及时闭环。安全教育培训作为一项基础工作,也是安全管理的一项核心工作,各企业应深刻认
6、识到安全教育培训效果的重要性。在培训准备方面,做到每次培训必分享事故案例,通过收集近期国内、行业内典型安全事故,分析事故原因,总结事故教训,探讨防范措施,让每一位参与培训的员工一起学习互动,才能起到的效果。这样培训下来,所有员工对于安全培训自我需求的欲望更强烈了,基本实现了安全培训入脑入心,所有员工安全意识、安全知识、安全技能会有大幅提升。2.3以双重预防体系建设为主线,强化安全源头管理双重预防体系建设自 2016 年国务院安委办首次以正式文件印发以来,逐步在高危行业和其他行业迅速推进,各企业由以往单纯的只进行隐患排查治理转向安全风险分级管控与隐患排查;由注重事后处理转向事前预防;由基于结果管
7、理的治标不治本转向基于过程管理的标本兼治。可以说通过安全风险自辨自控、隐患排查自查自治,切实提升了企业安全生产整体预控能力,夯实了遏制重大事故的坚实基础。开展安全风险分级管控工作要结合企业实际,创建双重预防机制的相关文件,明确从领导层到岗位一线参与安全风险辨识分级的相关职责。企业应全方位、全过程辨识人员行为、环境因素、设备设施、管理体系等方面存在的安全风险,对辨识出来的风险进行分类分级,参照企业职工伤亡事故分类标准,确定可能造成的事故类别。风险按照等级从高到低的顺序将风险划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险,按照风险级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控
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