乡村振兴需求下的乡村规划课程体系改革探索——以安徽建筑大学城乡规划专业本科教育为例.pdf
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1、 第2 5卷 第2期 2 0 2 3年4月滁 州 学 院 学 报J OURNA LO FC HU Z HOUUN I V E R S I T YV o l.2 5N o.2 A p r.2 0 2 3 乡村振兴需求下的乡村规划课程体系改革探索 以安徽建筑大学城乡规划专业本科教育为例肖铁桥,崔 玲,汪勇政摘 要:乡村振兴战略的实施和乡村振兴人才的需求对乡村规划课程教学体系提出改革要求。通过对我国高校乡村规划课程教学现状进行分析,总结当前我国高校乡村规划课程教学体系存在的问题和不足,以安徽建筑大学为例,结合乡村振兴战略的实施和乡村振兴人才的需求提出乡村规划课程体系改革的方向和路径:构建多维度的课程
2、体系、设立多维度的教学目标、践行产教研结合的教学方式、探索多模式联合教学的方法、建立融入徽文化的特色课程、实行课程思政和以人为本的教育理念,以期为高校乡村规划课程教学提供参考。关键词:乡村振兴;乡村规划;教学改革;人才培养中图分类号:G 6 4 2 文献标识码:A 文章编号:1 6 7 3-1 7 9 4(2 0 2 3)0 2-0 1 0 6-0 6作者简介:肖铁桥,安徽建筑大学建筑与规划学院副教授,研究方向:城乡规划理论与设计、乡村规划与设计;崔玲,安徽建筑大学建筑与规划学院硕士生;汪勇政,安徽建筑大学建筑与规划学院副教授,研究方向:城乡规划理论与设计(合肥2 3 0 0 0 1)。基金项
3、目:安徽省质量工程项目“安徽建筑大学安徽省建筑科学研究设计院实践教育基地”(2 0 2 1 x q h z s j j d 0 2 3);安徽建筑大学质量工程项目“乡村振兴人才需求导向下的乡村规划课程及体系改革研究”(2 0 2 1 j y 1 7)收稿日期:2 0 2 3-0 2-2 5 党的十九大报告明确提出实施乡村振兴战略,2 0 2 2年中央一号文件提出了加强乡村规划人才队伍建设,相关政策发布表明乡村发展与建设需要多领域专业人才的加入1,乡村振兴战略为城乡规划专业带来了机遇,城乡规划专业与社会发展密切相关,乡村规划课程理应顺应时代发展的要求,对课程体系不断完善。高等院校乡村规划课程体系
4、肩负着乡村振兴人才培养的重任,在乡村振兴战略的大背景下,如何培养更专业的乡村规划人才投入到乡村振兴建设的阵营中,是我们亟待解决的问题。1 乡村振兴背景下我国高校乡村规划课程体系的教学现状1.1 我国高校乡村规划课程教学现状研究1.1.1 基于实践经验的乡村规划教学模式探讨城乡规划专业人才的高质量培养对于乡村建设与发展有着重要的引领作用,对于国家乡村振兴战略的实施意义重大,而乡村规划理论与实践课程则是城乡规划人才培养计划中的重要环节。浙江工业大学等高校通过总结组织学生开展课程设计和承办大学生乡村创意设计大赛的经验,让不同背景、专业的同学都能积极地投入到课堂中去2。此外,同类知名高校以扎根乡村方式
5、带领学生团队进行乡村规划教学与研究,在这一过程中,同学们能够更好地了解乡村规划的实际运作,积极地促进设计思想的转变。如同济大学规划系杨贵庆教授在浙江台州黄岩建立乡创学院和乡村规划实践基地;李京生教授在浙江湖州妙山村建立乡村规划教学基地;西安建筑科技大学段德罡教授一直带领乡村规划团队扎根于乡村规划与建设教学与实践中,在杨陵地区乡村规划实践基地,并取得了丰硕的成果等等3。1.1.2 基于理论研究的乡村规划教学西安建筑科技大学等高校通过梳理多种关于乡村规划的前沿理论方法,做到理论体系与设计实践方法相结合,并通过对相关案例的解读,逐步加强对乡村规划的深入理解和解决实际问题的能力,从而探索更合理完善的规
6、划设计方案4。通过对相关理论的研究,使其由过去的注重形式规划的思想向人本主义、空间正义的价值取向转变,由对单一体系的思考转向全面、可持续的乡村问题的思考。1.1.3 乡村规划人才培养教学模式探求不足随着乡村振兴战略的提出,国内很多高校在乡村规划专业课程中开展了一系列关于乡村规划人才培养的探讨,但大多都是结合传统的城乡规划理论体系来培养的。而且,在乡村规划课程教学中,大多关注乡村形态与景观环境的打造,缺乏对学生进行乡村管控与治理相关的理论教学指导。见图1。图1 不同高校乡村规划教学存在的问题及改革探索1.1.4 以竞赛为手段的乡村规划教学探讨乡村规划竞赛和示范项目是当前乡村规划和乡村规划教育的重
7、要载体。首先,通过乡村规划竞赛,可以让学生们进行乡村规划与设计的学习。学生在参与竞赛过程中可以更清楚地认识到乡村规划是一种自下而上的发展意愿与自上而下的管制权力共同作用形成的基层自治机制,其执行与职责应以村民自治的主体为基础,并适当地接受政府的管理5。在竞赛活动中,探讨并应用适合乡村的规划语言和表现形式,注重农村土地制度,注重土地所有权与空间属性。其次,要实现优势互补,积极推动多学科协作。在城乡规划视野下的乡村规划并不是“万能药”,需要与社会治理等其他学科视角下的乡村规划进行合作,以实现优势互 补。最 后,乡 村 规 划 的 重 点 要 落 在“服 务谁”6。在村民、村民委员会和基层政府的关系
8、中,乡村规划要以满足村民的要求为出发点,注重村民自治的特点。当面临错综复杂的土地产权问题时,在与村民、村民委员会、基层政府等不同意见时,应主动扮演价值导向者的角色,凝聚力量、求同存异,形成一致的行动方案。1.2 我国高校乡村规划课程体系存在的问题1.2.1 乡村理论课程缺乏相对独立的系统安排,教学时数少城乡规划一级学科点建立后,部分高校对城乡规划专业的课程设置进行了细化,但未作大的改动。受城乡规划专业评估和核心课程的要求,许多高校仅限于对课程更新名称,课程内容的组织和学习材料的安排没有重大变化。有的课程在末尾添加了乡村内容,较少的课程安排导致其系统性和完整性有所匮乏7。同时,城市和乡村在土地利
9、用、发展逻辑、管理实施上也存在着明显的差异,相关的理论、方法等都不适用于乡村,需要从价值观、理论、方法等层面来建构较为完备的农村发展和规划课程体系。安徽建筑大学虽调整了培养计划,建立“乡村认知+原理+设计”的课程体系,但为城乡规划专业开设的“乡村规划原理”课程只有2 4个课时,而且还是考试课,课堂时间根本无法充分展开教学。“乡村规划与设计”也只有4 8个学时,远少于9 6学时的“城市详细规划设计”等传统设计课程。1.2.2 理论研究较滞后,乡村认知不深入长期以来学界的研究重点都放在了城市,却忽略了乡村伴随着我国新型城镇化的发展而不断演变,“乡村振兴”“特色小镇”等一系列重大政策,促使乡村规划、
10、建设都发生了翻天覆地的变化,客观上凸显了乡村理论研究的滞后性。此外,调查显示,来自农村的大学生较少,部分老师缺乏乡村规划教育的实践经验,对于乡村发展各个方面的了解相对较浅8。随着围绕乡村专著的陆续出701肖铁桥,等:乡村振兴需求下的乡村规划课程体系改革探索版,大家对乡村的认识有了一定的提高,但不够全面。1.2.3 课程体系不完善,知识体系不全面目前乡村规划教科书大多数是2 0 1 9年之前出版的,与当前国土空间规划背景下的乡村规划要求不完全一致,尤其是中国幅员辽阔,南北地理、血缘、业缘等差异较大,难以统一教科书。在乡村规划中,除了传统的技术与技巧之外,还需要对乡村文化、乡村产业发展、乡村社会工
11、作的协调进行研究。1.2.4 课外环节多,学生学业压力大大部分的乡村规划研究与设计都是与竞赛、项目相结合的,而非课堂教学。而参加这些活动的同学,大部分都是大三、大四学生,课程安排紧、学习压力大,部分学生难以应付功课和考试,没有动力参与项目、竞赛,到后期因为考研等因素中途放弃。如何在教学过程中将学生的注意力集中在完成乡村规划成果中,特别是将设计课程与各种项目和竞赛有机结合,是一个急需解决的问题。2 乡村振兴对乡村规划人才培养提出的要求乡村振兴的全面推进,需要大量的具备一定乡村认知、理论知识健全、实践能力强的复合型乡村规划人才,从而对高校的乡村规划课程体系改革提出新的要求。2.1 构建符合乡村振兴
12、人才需求的培养体系基于乡村振兴人才的培养目标与安徽建筑大学1 9级城乡规划专业培养目标比较分析,树立乡村规划的科学理念,夯实基础,建立乡村规划的科学课程,健全乡村规划设计实践性教学体系,构建多维度教学目标,建立教研结合、多种教学方法联合的模式,搭建校企共育的乡村规划人才培养体系,强化 地 域 特 色,培 养 复 合 型 乡 村 规 划 建 设人才9。2.2 构建独立的乡村规划理论体系近年来,城乡规划一级学科点建立后,原有教学体制不变,只是将乡村规划的教学内容与原有课程体系结合起来。应该进一步突出“乡村规划原理”的独立性以及作为课程的重要组成部分,其目的是让学生对农村发展的特点、理论、内容和编制
13、方式有一个全面的认识,加深对乡村规划的认知,从而更好地理解乡村发展的特征,并为乡村规划的制定提供理论依据1 0。2.3 构建乡村规划实践教学体系乡村振兴战略背景下乡村规划建设工作不断推进,安徽建筑大学乡村实践教学在不断完善,通过认识实习、社会调查及毕业实习等促进乡村规划教学开展,拓展了城乡规划等专业规划设计的方向,在一定程度上提升乡村规划教学水平,提高了学生的实践创新能力。虽然,本课题组成员近年来不断总结乡村规划实践教学经验并进行改革探索,但还是存在课时安排与阶段教学匹配不够好、理论课程与实践结合不足、选题与主题契合度不高等方面的问题。同时,在教学实践中,更多的是运用传统的城乡规划理论进行规划
14、实践探索,这些都需要在本次研究中进一步探索和完善。3 乡村振兴需求下乡村规划课程体系改革策略3.1 构建价值认知、理论基础、设计实践的多维课程体系3.1.1 认知乡村,建立科学的乡村规划理念一直以来,城市与周边乡村地区的互动关系不断变化,随着现代化的步伐,乡村地区的重要性和作用不断增强,从价值观的角度看,需要重新审视乡村不可取代的价值1 1。让学生走进乡村是乡村规划教育的第一任务,培养学生对乡村的进一步认识和理解,体会到乡村之于整个社会发展的价值。通过“乡村认知实习”等课程的开设,让学生在深入调查和研究乡村生产、生活方式的基础上掌握乡村发展的总体规律。通过实地考察和与村民的交流沟通,明确村庄的
15、基本状况,从农村、农业和农民三个角度对乡村具体问题进行综合认识1 2。从某种意义上说,对村庄的认识与研究是村庄规划成败的关键点,乡村规划方案的科学性、准确性和可行性都取决于对乡村的了解程度。表1 2 0 1 9年改版后的乡村规划课程体系课程属性课程名称开设时期专业课程基础课程城乡规划原理(乡村规划原理)城乡规划设计(乡村规划设计)二年级(下)三年级(下)实践课程乡村认识实习课程设计(乡村规划设计)二年级(下)三年级(下)特色课程徽州传统村落三年级(下)传统村落保护与利用三年级(下)乡村遗产保护规划四年级(上)传统村落保护与更新四年级(下)针对理论研究较滞后,乡村认知不深入的问题,在课程讲解中逐
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