习近平生态文明思想引领安徽生态治理现代化的实践探讨_简红江.pdf
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1、引言习近平生态文明思想具有极强的问题导向意识,对“解决当代中国的发展问题”1具有重大的指导意义,蕴藏着深刻的中国智慧与中国方案,是中国生态文明建设实践的既定纲脉。生态治理现代化是国家治理现代化的重要内容,必然要遵循习近平生态文明思想,凝心聚力建设清洁美丽的生态环境,与中国现代化建设融为一体,体现中国式现代化建设的独特境界。由此,从实践层面探讨习近平生态文明思想引领安徽生态治理现代化的指导意义、生成路径与关键环节。新时代以来,依据习近平生态文明思想,安徽生态文明建设向纵深推进。安徽制订了淮河生态经济带发展规划安徽省美好乡村建设规划(20122020年)安徽省“十三五”环境保护规划安徽省新型城镇化
2、发展规划(20162025收稿日期:2022-11-25基金项目:国家社科基金规划项目(项目编号:JS2019GZSG0119);巢湖学院科研启动项目(项目编号:KYQD-202108)作者简介:简红江(1974),男,安徽六安人,巢湖学院马克思主义学院教授,博士,主要从事思想政治教育及生态伦理研究。2023年第2期巢湖学院学报No2,2023第25卷 总第179期Journal of Chaohu UniversityVol25 General Serial No179DOI:10.12152/j.issn.1672-2868.2023.02.005习近平生态文明思想引领安徽生态治理现代化的
3、实践探讨简红江1董军2(1.巢湖学院 马克思主义学院,安徽 巢湖238024;2.合肥工业大学 马克思主义学院,安徽 合肥230009)摘要:习近平生态文明思想有着马克思主义的最新理论品质,是对马克思主义原有生态理论范畴的突破与创新,深刻反映出人类文明新形态的进步方向,坚定了中国式现代化道路的自信,是指导中国生态文明建设的有力武器。安徽生态治理现代化始终不渝地遵循习近平生态文明思想要旨,以指导安徽生态治理现代化实践。习近平生态文明思想奠定安徽生态治理现代化根本地位,孕育安徽生态治理现代化生成路径,凸显安徽生态治理现代化实践的关键环节,助力国家治理体系和治理能力现代化建设。关键词:习近平生态文明
4、思想;安徽生态治理现代化;指导意义;实践中图分类号:D64;X2文献标识码:A文章编号:16722868(2023)02003008The Modernization Path of Anhui Ecological Governance Guided by Xi Jinpings Thoughton Ecological CivilizationJIAN Hong-jiang1DONG Jun2(1.School of Marxism Studies,Chaohu University,Chaohu Anhui 238024;2.School of Marxism,Hefei Univers
5、ity of Technology,Hefei Anhui 230009)Abstract:Xi Jinpings Thought on Ecological Civilization is the latest theoretical achievement of contemporaryMarxism.It creatively develops the Marxist ecological theory,profoundly reflects the progress direction of the newform of human civilization,and strengthe
6、ns the self-confidence of the Chinese-style modernization path.It is apowerful weapon to guide the construction of Chinas ecological civilization.Anhui unswervingly follows Xi Jinpingsecological civilization thought for the modernization of ecological governance.The fundamental position of Anhuiseco
7、logical governance modernization is established with Xi Jinpings ecological civilization thought,which nurturesthe generation path of Anhuis ecological governance modernization,highlights the key steps of Anhuis ecologicalgovernance modernization,and facilitates the modernization of the national gov
8、ernance system and governance ca-pacity.Key words:Xi Jinpings Thought on Ecological Civilization;modernization of Anhui ecological governance;guidingsignificance;practice30年)多项举措,结合“长江十年禁渔”“皖江示范区”“巢湖生态修复”等要求,积极开展生态环境治理,江淮生态文明建设呈现新气象。这些措施的制订实施,体现了以习近平生态文明思想为引领,明确了生态治理的方向,突出了生态环境与生产力之间的内在关系,坚定了生态文明建设的
9、方针。正是基于对习近平生态文明思想的全面把握,安徽各级党政部门积极开展生态文明建设宣传,增强了人民群众生态治理现代化意识,以新发展理念构筑江淮大地生态环境建设的脉络框架,不断创新驱动安徽生态治理现代化产业发展良好态势。习近平生态文明思想深刻影响着安徽生态治理现代化稳步前行,在生态治理现代化关键环节,安徽积极采取有效应对措施,大胆实践。始终抓牢新发展理念,不断增强生态治理现代化观念;为补齐生态短板,将绿色发展全面推向农村生态环境治理,坚决以污染防治攻坚战捍卫生态环境治理成果,夯实生态治理现代化根基。当然,安徽生态文明建设的生动实践,为学界开展探索提供了丰富素材。如王泽强、陈绍军和朱晨铭、陈定洋从
10、不同视角探讨了安徽生态实践的现况,提出“科技创新驱动皖北地区绿色发展”2是皖北生态文明建设的路径选择、“完善的农村垃圾处理机制对社会主义生态文明建设及人与自然和谐发展”3具有重大现实意义、“必须以生态文明理念引领安徽美好乡村建设”4的论观。这些阐发丰富了探索安徽生态文明建设实践的理论,但未能从习近平生态文明思想的系统性来把握安徽生态治理现代化新进展,因此,本研究将紧扣习近平生态文明思想与安徽生态治理现代化的内在关系,展现安徽在生态治理现代化征程中,有着怎样的民生责任,体现了怎样的政治担当,彰显安徽奋进生态治理现代化新征程的价值走势。一、习近平生态文明思想主要内容概述进入新时代,奋进中国式现代化
11、发展新征程,锚定构建人类文明新形态,科学规划生态文明建设顶层设计,纵深推进生态文明建设新实践,形成了具有光明前景的习近平生态文明思想。习近平生态文明思想的系统论断必然成为中国生态文明建设实践的导航。(一)习近平生态文明思想展现出鲜明的人民观2013年4月,习近平参加了首都的植树活动,对生态文明建设提出了明确要求,认为全社会都要遵循建设美丽中国的要求,强化生态意识与生态环境保护实践,建设生态环境良好国家;5月,发表重要讲话,指出要努力走向社会主义生态文明新时代,为人民创造良好生产生活环境;7月,在给生态文明国际论坛年会贺信中指出,走向生态文明新时代,建设美丽中国,是实现中华民族伟大复兴的中国梦的
12、重要内容为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的生产生活环境。2015年10月,习近平在十八届五中全会的报告中指出,推动生态文明建设,必须采取一些硬措施。2016年8月,习近平在青海省考察结束时发表讲话,指出保护生态环境应该而且必须成为发展的题中应有之义;11月,习近平在关于做好生态文明建设工作的批示中,鲜明指出切实贯彻新发展理念、树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识与努力走向社会主义生态文明新时代的重大意义。2017年5月,习近平发表讲话,指出推动形成绿色发展方式和生活方式是贯彻新发展理念的必然要求,必须把生态文明建设摆在全局工作的突出地位为人民群众创造良好生产生活环境;8月,习近平对河北塞罕坝林
13、场建设者感人事迹作批示,指出全党全社会要坚持绿色发展理念,弘扬塞罕坝精神。可见,习近平关于生态文明建设的新论断,始终秉持人民对美好生活的追求,深深地折射出习近平生态文明思想的人民情怀。(二)习近平生态文明思想蕴藏着深厚的家国情怀2018年5月,习近平在全国生态环境保护大会上讲话,从人与自然和谐共生、绿水青山就是金山银山、良好生态环境是最普惠的民生福祉、山水林田湖草是生命共同体、用最严格制度最严密法治保护生态环境、共谋全球生态文明建设方面,提出了必须坚持的六项原则。同时,从加快构建生态文明体系、全面推动绿色发展、把解决突出生态环境问题作为民生优先领域、有效防范生态环境风险、加快推进生态文明体制改
14、革落地见效、提高环境治理水平六个方面,提出坚决打好污染防治攻坚战的举措。6月,人民日报刊发了中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见,从深刻认识生态环境保护面临的形势、深入贯彻习近平生态文明思想、全面加强党对生态环境保护的领导、总体目标和基本原则、推动形成绿色发展方式和生活方式、坚决打赢蓝天保卫战、着力打好碧水简红江,董军:习近平生态文明思想引领安徽生态治理现代化的实践探讨31保卫战、扎实推进净土保卫战、加快生态保护与修复、改革完善生态环境治理体系十个方面,为全面加强生态环境保护、打好污染防治攻坚战、提升生态文明,提出了明确的战略目标。同时,以“六项原则”为基础,增加
15、了“坚持生态兴则文明兴”“坚持建设美丽中国全民行动”两个方面,形成了“八个坚持”。2019年4月,在世界园艺博览会开幕式上,习近平发表讲话,从追求人与自然和谐、追求绿色发展繁荣、追求热爱自然情怀、追求科学治理精神、追求携手合作应对五个方面,阐释了共谋绿色生活、共建美丽家园的主旨;9月,习近平在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上讲话,从加强生态环境保护、保障黄河长治久安、推进水资源节约集约利用、推动黄河流域高质量发展和保护、传承、弘扬黄河文化五个方面,论述了黄河流域生态保护和高质量发展的主要目标任务。这些关于人与自然和谐共生的真切论断,无不映射出习近平生态文明思想的家国情怀。(三)习近平生态文
16、明思想明示出人与自然和谐共生的夙愿2020年4月,习近平在中央财经委员会第七次会议上发表讲话,指出必须站在人与自然和谐共生的高度谋划经济社会发展;11月,习近平在全面推动长江经济带发展座谈会上讲话,提出使长江经济带成为我国生态优先绿色发展主战场。2021年4月,习近平发表讲话,从积极推动全球可持续发展、提高生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化水平等方面,深刻阐述了努力建设人与自然和谐共生的现代化;10月,习近平在座谈会上讲话,提出要科学分析当前黄河流域生态保护和高质量发展形势确保“十四五”时期黄河流域生态保护和高质量发展取得明显成效,为黄河永远造福中华民族而不懈奋斗。这些论断明示了人与自然
17、和谐共生在中国式现代化实践中的基础地位。(四)习近平生态文明思想揭示出唯物历史观的使命担当2022年1月,习近平发表讲话,从发展和减排的关系、整体和局部的关系、长远目标和短期目标的关系、政府和市场的关系四个方面,论述了实现“双碳”目标是一场广泛而深刻的变革,不是轻轻松松就能实现的。从加强统筹协调、推动能源革命、推进产业优化升级、加快绿色低碳科技革命、完善绿色低碳政策体系、积极参与和引领全球气候治理六个方面,分析了推进“双碳”工作的具体要求与原则,以便更好地发挥我国制度优势等。7月,习近平生态文明思想学习纲要出版发行,系统阐释了习近平生态文明思想的原理,是广大干群开展习近平生态文明思想实践的必备
18、指南。8月,人民日报刊发了习近平生态文明思想研究中心的文章,文章从坚持党对生态文明建设的全面领导、坚持生态兴则文明兴、坚持绿色发展是发展观的深刻革命、坚持把建设美丽中国转化为全体人民自觉行动、坚持共谋全球生态文明建设之路等十个方面,将习近平生态文明思想的基本内容概括为“十个坚持”,是对前文“八个坚持”的完善。“十个坚持”从理论和实践两个方面,完整地展示出“新时代生态文明建设的根本保证、历史依据、基本原则、核心理念、宗旨要求、战略路径、系统观念、制度保障、社会力量、全球倡议,构成习近平生态文明思想的核心内容,展现出鲜明的时代性、系统性和创新性。”5至此可见,习近平生态文明思想得到完善成熟,其逻辑
19、理路与实践归宿无缝融洽,相得益彰。习近平生态文明思想指明了中国生态文明建设方向,体现了中国共产党的道义主张,是对“两个大局”深刻把握而生成的系统的正确的科学理论。习近平生态文明思想的形成,标志着人类生态文明发展的巨大进步,为人类文明发展的理论思维增添了丰富的内涵。习近平生态文明思想对党和国家事业永续发展同样具有引领作用,在中国生态文明建设乃至世界生态文明建设中具有重要地位和战略意义,是党的“理论创新、实践创新与制度创新”在生态领域形成的重大成果。依此,安徽生态治理现代化实践一刻也不能脱离习近平生态文明思想引领。二、习近平生态文明思想奠定安徽生态治理现代化的指导意义十八大以来,全党全国各族人民“
20、深刻理解和把握习近平生态文明思想的科学体系、基本内容、实践要求”6,同心聚力奋进生态文明的新征程。由此,安徽聚精会神地迈着生态治理现代化步伐,江淮大地生态治理现代化呈现出一派欣欣向荣景象。从皖南山区到八百里皖江,再到淮河之滨,江淮大地生态治理正当其时,展现出中国式现代化的独特景致,深刻反映出习近平生态文明思想指导安徽生态治理现代化扎实向前推进。(一)习近平生态文明思想明晰了安徽生态治巢湖学院学报32理现代化的目标方向生态治理现代化是生态治理体系和治理能力现代化的高度概括,深刻反映着国家治理现代化的要求与方向。安徽在生态治理现代化实践中取得的成就,体现出国家治理体系和治理能力现代化的愿景,生动地
21、反映出生态文明发展的思想导航。时刻围绕习近平生态文明思想主旨,安徽科学准确地把握生态治理现代化要义,正以昂扬斗志实现省域内生态文明建设前所未有的新跨越。习近平生态文明思想凝聚着清晰的前瞻性、目标性、人民性、世界性、天人和谐观,体现出马克思主义生态理论的宏大视野,因此,只有吃透习近平生态文明思想的精髓,才能立足全面深化改革的总目标,不断完善和发展我国生态文明制度,为推进我国生态治理现代化营造有利条件。近年,为快速融入长三角一体化建设,安徽生态治理现代化在遵循国家生态文明制度建设的同时,积极开展生态治理实践,针对本省生态制度弊端,适时修订、制订了符合省域内生态治理行动的多种方案,如安徽省生态环境损
22、害赔偿制度改革实施方案等相关制度的制订,既丰富了国家生态文明制度体系的内容,又展示了安徽地方生态文明制度的建设成就。生态文明制度现代化是生态治理现代化的重要保障,因此,没有一个科学合理的生态文明治理制度,良好的生态保护机制、全面考核评价经济社会发展等就无法实现。只有“实行最严格的生态环境保护制度”7,才能时刻撑起保护生态环境这把巨伞,扎实有效推进生态治理现代化的步伐。安徽始终以习近平生态文明思想为主线,首先抓好生态文明制度建设。从制度层面,明晰了生态治理现代化关键环节,进一步夯实生态治理现代化根基。(二)习近平生态文明思想指明了安徽生态治理现代化的根本任务生态治理现代化体现出生产力的现代化,深
23、刻反映出马克思主义生态理论与生产力的必然关系。生态资源与生态环境的优化与保护,就是对生产力的保护。没有优质的生态资源与生态环境,生产力就失去了存在的根本。事实表明,安徽生态治理现代化正是对习近平生态文明思想的实践把握,有力地促进了区域生产关系的发展,保护了生产力。各级党委政府出台相关保护生态资源与生态环境的措施,极大地激发了生产力维护生产关系的积极性与主动性,为生态治理现代化注入了生动力量。安徽及时瞄准生态发展机遇,始终把握人民群众对美好生活的向往,以实际行动诠释了生态治理现代化的根本任务。正如习近平所说:“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。”7由此可见,安徽抓生态治理现
24、代化就是抓住了生产力发展,体现出共同富裕的社会主义本质要求。习近平生态文明思想体现出党和国家对生态资源与生态环境的关怀,彰显了人与自然和谐共生的关系,体现出人类社会发展的进步要求。本质上,生态治理现代化就是对生态资源与生态环境的保护,为经济发展提供更加充足优质的物质资源,反映出以经济建设为中心的基本要求。安徽生态治理现代化一刻也没有停步,紧紧抓住长三角一体化战略机遇,积极开展生态环境“大保护大治理大修复”行动,从实践上回答了习近平生态文明思想的价值取向。面对脱贫攻坚取得伟大胜利与乡村振兴的紧迫任务,安徽依据中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见,结合安徽实际情况,制
25、订了中共安徽省委安徽省人民政府关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见,其中把“实施农村生态保护提升行动”作为生态振兴的重点,为推进全省经济发展提供了有力支撑,体现出以经济建设为中心的生态治理现代化格局。安徽生态治理现代化依据生产力发展的根本要求,有机地融入城乡建设规划中。城市小区的绿化、工业生态的亮丽、农业生态的美景、乡村居所的清新,形成了江淮大地生态治理现代化的初步图景,体现了习近平生态文明思想的核心要义。(三)习近平生态文明思想坚定了安徽生态治理现代化的群众利益生态治理现代化是对习近平生态文明思想的实践反映,“节约优先、保护优先、自然恢复为主”8的方针,是对习近平生态
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