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    习近平生态文明思想引领安徽生态治理现代化的实践探讨_简红江.pdf

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    习近平生态文明思想引领安徽生态治理现代化的实践探讨_简红江.pdf

    1、引言习近平生态文明思想具有极强的问题导向意识,对“解决当代中国的发展问题”1具有重大的指导意义,蕴藏着深刻的中国智慧与中国方案,是中国生态文明建设实践的既定纲脉。生态治理现代化是国家治理现代化的重要内容,必然要遵循习近平生态文明思想,凝心聚力建设清洁美丽的生态环境,与中国现代化建设融为一体,体现中国式现代化建设的独特境界。由此,从实践层面探讨习近平生态文明思想引领安徽生态治理现代化的指导意义、生成路径与关键环节。新时代以来,依据习近平生态文明思想,安徽生态文明建设向纵深推进。安徽制订了淮河生态经济带发展规划安徽省美好乡村建设规划(20122020年)安徽省“十三五”环境保护规划安徽省新型城镇化

    2、发展规划(20162025收稿日期:2022-11-25基金项目:国家社科基金规划项目(项目编号:JS2019GZSG0119);巢湖学院科研启动项目(项目编号:KYQD-202108)作者简介:简红江(1974),男,安徽六安人,巢湖学院马克思主义学院教授,博士,主要从事思想政治教育及生态伦理研究。2023年第2期巢湖学院学报No2,2023第25卷 总第179期Journal of Chaohu UniversityVol25 General Serial No179DOI:10.12152/j.issn.1672-2868.2023.02.005习近平生态文明思想引领安徽生态治理现代化的

    3、实践探讨简红江1董军2(1.巢湖学院 马克思主义学院,安徽 巢湖238024;2.合肥工业大学 马克思主义学院,安徽 合肥230009)摘要:习近平生态文明思想有着马克思主义的最新理论品质,是对马克思主义原有生态理论范畴的突破与创新,深刻反映出人类文明新形态的进步方向,坚定了中国式现代化道路的自信,是指导中国生态文明建设的有力武器。安徽生态治理现代化始终不渝地遵循习近平生态文明思想要旨,以指导安徽生态治理现代化实践。习近平生态文明思想奠定安徽生态治理现代化根本地位,孕育安徽生态治理现代化生成路径,凸显安徽生态治理现代化实践的关键环节,助力国家治理体系和治理能力现代化建设。关键词:习近平生态文明

    4、思想;安徽生态治理现代化;指导意义;实践中图分类号:D64;X2文献标识码:A文章编号:16722868(2023)02003008The Modernization Path of Anhui Ecological Governance Guided by Xi Jinpings Thoughton Ecological CivilizationJIAN Hong-jiang1DONG Jun2(1.School of Marxism Studies,Chaohu University,Chaohu Anhui 238024;2.School of Marxism,Hefei Univers

    5、ity of Technology,Hefei Anhui 230009)Abstract:Xi Jinpings Thought on Ecological Civilization is the latest theoretical achievement of contemporaryMarxism.It creatively develops the Marxist ecological theory,profoundly reflects the progress direction of the newform of human civilization,and strengthe

    6、ns the self-confidence of the Chinese-style modernization path.It is apowerful weapon to guide the construction of Chinas ecological civilization.Anhui unswervingly follows Xi Jinpingsecological civilization thought for the modernization of ecological governance.The fundamental position of Anhuiseco

    7、logical governance modernization is established with Xi Jinpings ecological civilization thought,which nurturesthe generation path of Anhuis ecological governance modernization,highlights the key steps of Anhuis ecologicalgovernance modernization,and facilitates the modernization of the national gov

    8、ernance system and governance ca-pacity.Key words:Xi Jinpings Thought on Ecological Civilization;modernization of Anhui ecological governance;guidingsignificance;practice30年)多项举措,结合“长江十年禁渔”“皖江示范区”“巢湖生态修复”等要求,积极开展生态环境治理,江淮生态文明建设呈现新气象。这些措施的制订实施,体现了以习近平生态文明思想为引领,明确了生态治理的方向,突出了生态环境与生产力之间的内在关系,坚定了生态文明建设的

    9、方针。正是基于对习近平生态文明思想的全面把握,安徽各级党政部门积极开展生态文明建设宣传,增强了人民群众生态治理现代化意识,以新发展理念构筑江淮大地生态环境建设的脉络框架,不断创新驱动安徽生态治理现代化产业发展良好态势。习近平生态文明思想深刻影响着安徽生态治理现代化稳步前行,在生态治理现代化关键环节,安徽积极采取有效应对措施,大胆实践。始终抓牢新发展理念,不断增强生态治理现代化观念;为补齐生态短板,将绿色发展全面推向农村生态环境治理,坚决以污染防治攻坚战捍卫生态环境治理成果,夯实生态治理现代化根基。当然,安徽生态文明建设的生动实践,为学界开展探索提供了丰富素材。如王泽强、陈绍军和朱晨铭、陈定洋从

    10、不同视角探讨了安徽生态实践的现况,提出“科技创新驱动皖北地区绿色发展”2是皖北生态文明建设的路径选择、“完善的农村垃圾处理机制对社会主义生态文明建设及人与自然和谐发展”3具有重大现实意义、“必须以生态文明理念引领安徽美好乡村建设”4的论观。这些阐发丰富了探索安徽生态文明建设实践的理论,但未能从习近平生态文明思想的系统性来把握安徽生态治理现代化新进展,因此,本研究将紧扣习近平生态文明思想与安徽生态治理现代化的内在关系,展现安徽在生态治理现代化征程中,有着怎样的民生责任,体现了怎样的政治担当,彰显安徽奋进生态治理现代化新征程的价值走势。一、习近平生态文明思想主要内容概述进入新时代,奋进中国式现代化

    11、发展新征程,锚定构建人类文明新形态,科学规划生态文明建设顶层设计,纵深推进生态文明建设新实践,形成了具有光明前景的习近平生态文明思想。习近平生态文明思想的系统论断必然成为中国生态文明建设实践的导航。(一)习近平生态文明思想展现出鲜明的人民观2013年4月,习近平参加了首都的植树活动,对生态文明建设提出了明确要求,认为全社会都要遵循建设美丽中国的要求,强化生态意识与生态环境保护实践,建设生态环境良好国家;5月,发表重要讲话,指出要努力走向社会主义生态文明新时代,为人民创造良好生产生活环境;7月,在给生态文明国际论坛年会贺信中指出,走向生态文明新时代,建设美丽中国,是实现中华民族伟大复兴的中国梦的

    12、重要内容为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的生产生活环境。2015年10月,习近平在十八届五中全会的报告中指出,推动生态文明建设,必须采取一些硬措施。2016年8月,习近平在青海省考察结束时发表讲话,指出保护生态环境应该而且必须成为发展的题中应有之义;11月,习近平在关于做好生态文明建设工作的批示中,鲜明指出切实贯彻新发展理念、树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识与努力走向社会主义生态文明新时代的重大意义。2017年5月,习近平发表讲话,指出推动形成绿色发展方式和生活方式是贯彻新发展理念的必然要求,必须把生态文明建设摆在全局工作的突出地位为人民群众创造良好生产生活环境;8月,习近平对河北塞罕坝林

    13、场建设者感人事迹作批示,指出全党全社会要坚持绿色发展理念,弘扬塞罕坝精神。可见,习近平关于生态文明建设的新论断,始终秉持人民对美好生活的追求,深深地折射出习近平生态文明思想的人民情怀。(二)习近平生态文明思想蕴藏着深厚的家国情怀2018年5月,习近平在全国生态环境保护大会上讲话,从人与自然和谐共生、绿水青山就是金山银山、良好生态环境是最普惠的民生福祉、山水林田湖草是生命共同体、用最严格制度最严密法治保护生态环境、共谋全球生态文明建设方面,提出了必须坚持的六项原则。同时,从加快构建生态文明体系、全面推动绿色发展、把解决突出生态环境问题作为民生优先领域、有效防范生态环境风险、加快推进生态文明体制改

    14、革落地见效、提高环境治理水平六个方面,提出坚决打好污染防治攻坚战的举措。6月,人民日报刊发了中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见,从深刻认识生态环境保护面临的形势、深入贯彻习近平生态文明思想、全面加强党对生态环境保护的领导、总体目标和基本原则、推动形成绿色发展方式和生活方式、坚决打赢蓝天保卫战、着力打好碧水简红江,董军:习近平生态文明思想引领安徽生态治理现代化的实践探讨31保卫战、扎实推进净土保卫战、加快生态保护与修复、改革完善生态环境治理体系十个方面,为全面加强生态环境保护、打好污染防治攻坚战、提升生态文明,提出了明确的战略目标。同时,以“六项原则”为基础,增加

    15、了“坚持生态兴则文明兴”“坚持建设美丽中国全民行动”两个方面,形成了“八个坚持”。2019年4月,在世界园艺博览会开幕式上,习近平发表讲话,从追求人与自然和谐、追求绿色发展繁荣、追求热爱自然情怀、追求科学治理精神、追求携手合作应对五个方面,阐释了共谋绿色生活、共建美丽家园的主旨;9月,习近平在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上讲话,从加强生态环境保护、保障黄河长治久安、推进水资源节约集约利用、推动黄河流域高质量发展和保护、传承、弘扬黄河文化五个方面,论述了黄河流域生态保护和高质量发展的主要目标任务。这些关于人与自然和谐共生的真切论断,无不映射出习近平生态文明思想的家国情怀。(三)习近平生态文

    16、明思想明示出人与自然和谐共生的夙愿2020年4月,习近平在中央财经委员会第七次会议上发表讲话,指出必须站在人与自然和谐共生的高度谋划经济社会发展;11月,习近平在全面推动长江经济带发展座谈会上讲话,提出使长江经济带成为我国生态优先绿色发展主战场。2021年4月,习近平发表讲话,从积极推动全球可持续发展、提高生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化水平等方面,深刻阐述了努力建设人与自然和谐共生的现代化;10月,习近平在座谈会上讲话,提出要科学分析当前黄河流域生态保护和高质量发展形势确保“十四五”时期黄河流域生态保护和高质量发展取得明显成效,为黄河永远造福中华民族而不懈奋斗。这些论断明示了人与自然

    17、和谐共生在中国式现代化实践中的基础地位。(四)习近平生态文明思想揭示出唯物历史观的使命担当2022年1月,习近平发表讲话,从发展和减排的关系、整体和局部的关系、长远目标和短期目标的关系、政府和市场的关系四个方面,论述了实现“双碳”目标是一场广泛而深刻的变革,不是轻轻松松就能实现的。从加强统筹协调、推动能源革命、推进产业优化升级、加快绿色低碳科技革命、完善绿色低碳政策体系、积极参与和引领全球气候治理六个方面,分析了推进“双碳”工作的具体要求与原则,以便更好地发挥我国制度优势等。7月,习近平生态文明思想学习纲要出版发行,系统阐释了习近平生态文明思想的原理,是广大干群开展习近平生态文明思想实践的必备

    18、指南。8月,人民日报刊发了习近平生态文明思想研究中心的文章,文章从坚持党对生态文明建设的全面领导、坚持生态兴则文明兴、坚持绿色发展是发展观的深刻革命、坚持把建设美丽中国转化为全体人民自觉行动、坚持共谋全球生态文明建设之路等十个方面,将习近平生态文明思想的基本内容概括为“十个坚持”,是对前文“八个坚持”的完善。“十个坚持”从理论和实践两个方面,完整地展示出“新时代生态文明建设的根本保证、历史依据、基本原则、核心理念、宗旨要求、战略路径、系统观念、制度保障、社会力量、全球倡议,构成习近平生态文明思想的核心内容,展现出鲜明的时代性、系统性和创新性。”5至此可见,习近平生态文明思想得到完善成熟,其逻辑

    19、理路与实践归宿无缝融洽,相得益彰。习近平生态文明思想指明了中国生态文明建设方向,体现了中国共产党的道义主张,是对“两个大局”深刻把握而生成的系统的正确的科学理论。习近平生态文明思想的形成,标志着人类生态文明发展的巨大进步,为人类文明发展的理论思维增添了丰富的内涵。习近平生态文明思想对党和国家事业永续发展同样具有引领作用,在中国生态文明建设乃至世界生态文明建设中具有重要地位和战略意义,是党的“理论创新、实践创新与制度创新”在生态领域形成的重大成果。依此,安徽生态治理现代化实践一刻也不能脱离习近平生态文明思想引领。二、习近平生态文明思想奠定安徽生态治理现代化的指导意义十八大以来,全党全国各族人民“

    20、深刻理解和把握习近平生态文明思想的科学体系、基本内容、实践要求”6,同心聚力奋进生态文明的新征程。由此,安徽聚精会神地迈着生态治理现代化步伐,江淮大地生态治理现代化呈现出一派欣欣向荣景象。从皖南山区到八百里皖江,再到淮河之滨,江淮大地生态治理正当其时,展现出中国式现代化的独特景致,深刻反映出习近平生态文明思想指导安徽生态治理现代化扎实向前推进。(一)习近平生态文明思想明晰了安徽生态治巢湖学院学报32理现代化的目标方向生态治理现代化是生态治理体系和治理能力现代化的高度概括,深刻反映着国家治理现代化的要求与方向。安徽在生态治理现代化实践中取得的成就,体现出国家治理体系和治理能力现代化的愿景,生动地

    21、反映出生态文明发展的思想导航。时刻围绕习近平生态文明思想主旨,安徽科学准确地把握生态治理现代化要义,正以昂扬斗志实现省域内生态文明建设前所未有的新跨越。习近平生态文明思想凝聚着清晰的前瞻性、目标性、人民性、世界性、天人和谐观,体现出马克思主义生态理论的宏大视野,因此,只有吃透习近平生态文明思想的精髓,才能立足全面深化改革的总目标,不断完善和发展我国生态文明制度,为推进我国生态治理现代化营造有利条件。近年,为快速融入长三角一体化建设,安徽生态治理现代化在遵循国家生态文明制度建设的同时,积极开展生态治理实践,针对本省生态制度弊端,适时修订、制订了符合省域内生态治理行动的多种方案,如安徽省生态环境损

    22、害赔偿制度改革实施方案等相关制度的制订,既丰富了国家生态文明制度体系的内容,又展示了安徽地方生态文明制度的建设成就。生态文明制度现代化是生态治理现代化的重要保障,因此,没有一个科学合理的生态文明治理制度,良好的生态保护机制、全面考核评价经济社会发展等就无法实现。只有“实行最严格的生态环境保护制度”7,才能时刻撑起保护生态环境这把巨伞,扎实有效推进生态治理现代化的步伐。安徽始终以习近平生态文明思想为主线,首先抓好生态文明制度建设。从制度层面,明晰了生态治理现代化关键环节,进一步夯实生态治理现代化根基。(二)习近平生态文明思想指明了安徽生态治理现代化的根本任务生态治理现代化体现出生产力的现代化,深

    23、刻反映出马克思主义生态理论与生产力的必然关系。生态资源与生态环境的优化与保护,就是对生产力的保护。没有优质的生态资源与生态环境,生产力就失去了存在的根本。事实表明,安徽生态治理现代化正是对习近平生态文明思想的实践把握,有力地促进了区域生产关系的发展,保护了生产力。各级党委政府出台相关保护生态资源与生态环境的措施,极大地激发了生产力维护生产关系的积极性与主动性,为生态治理现代化注入了生动力量。安徽及时瞄准生态发展机遇,始终把握人民群众对美好生活的向往,以实际行动诠释了生态治理现代化的根本任务。正如习近平所说:“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。”7由此可见,安徽抓生态治理现

    24、代化就是抓住了生产力发展,体现出共同富裕的社会主义本质要求。习近平生态文明思想体现出党和国家对生态资源与生态环境的关怀,彰显了人与自然和谐共生的关系,体现出人类社会发展的进步要求。本质上,生态治理现代化就是对生态资源与生态环境的保护,为经济发展提供更加充足优质的物质资源,反映出以经济建设为中心的基本要求。安徽生态治理现代化一刻也没有停步,紧紧抓住长三角一体化战略机遇,积极开展生态环境“大保护大治理大修复”行动,从实践上回答了习近平生态文明思想的价值取向。面对脱贫攻坚取得伟大胜利与乡村振兴的紧迫任务,安徽依据中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见,结合安徽实际情况,制

    25、订了中共安徽省委安徽省人民政府关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见,其中把“实施农村生态保护提升行动”作为生态振兴的重点,为推进全省经济发展提供了有力支撑,体现出以经济建设为中心的生态治理现代化格局。安徽生态治理现代化依据生产力发展的根本要求,有机地融入城乡建设规划中。城市小区的绿化、工业生态的亮丽、农业生态的美景、乡村居所的清新,形成了江淮大地生态治理现代化的初步图景,体现了习近平生态文明思想的核心要义。(三)习近平生态文明思想坚定了安徽生态治理现代化的群众利益生态治理现代化是对习近平生态文明思想的实践反映,“节约优先、保护优先、自然恢复为主”8的方针,是对习近平生态

    26、文明思想的实践遵循。依此,安徽生态治理现代化本着人民群众生活生产的现实需要,基于新发展理念,深刻领会可持续发展观,加大生态保护力度,发布实施安徽省生态保护红线,积极开展生态保护治理的分类规划与指导,体现出生态文明建设必须走群众路线,进一步增强了人民群众保护生态环境的自觉性。安徽生态治理现代化显示了对生态资源的保护与对生态环境的爱护,反映出对生态环境简红江,董军:习近平生态文明思想引领安徽生态治理现代化的实践探讨33现状的深入思考,激发了人民群众爱山爱水爱家乡的真切情怀。安徽生态治理现代化凸显了对现有生态资源的科学合理利用,不断开源节流,加大对被破坏的生态资源与环境的恢复修复,增强了人民群众环境

    27、法观念,提升了人民群众维护生态权利意识。习近平生态文明思想明确指出:“建设生态文明,要以资源环境承载能力为基础,以自然规律为准则,以可持续发展、人与自然和谐为目标”7其中蕴藏着深刻的生态治理现代化宏大机理,鲜明地揭示出资源环境是人与自然统一的基础,反映着人民群众的企盼。依此逻辑,安徽生态治理现代化时刻把握人与自然这对基本矛盾及其相互关系,遵循“生态兴则文明兴,生态衰则文明衰”的谆谆教导,将中华民族优秀生态观嫁接到当代中国生态现代化建设新征程,不仅传承弘扬了中华优秀传统文化,而且丰富了马克思主义生态文明思想。同时,在生态治理现代化征程中,安徽广大党员干群深刻认识到,撇开自然环境承载力谈生态治理现

    28、代化是唯心主义的一种表现,违背了马克思主义基本原理和马克思主义生态观,与人民群众的根本利益需求背道而驰。正是基于此种认知,安徽积极融入长三角生态环境协同发展大潮,重新审视安徽域内生态资源环境的优势与不足。结合产业结构调整,科学规划生态空间格局,努力为人民群众提供宁静和谐美丽的生产方式与生活方式,体现了马克思主义自然生态观的本质要求。三、习近平生态文明思想孕育安徽生态治理现代化的路径生成习近平生态文明思想闪耀着人类文明的新曙光,“全社会都要按照党的十八大提出的建设美丽中国的要求把我国建设成为生态环境良好的国家。”9其中的精深智慧,赋予中国共产党与中国人民对全球生态安全的责任使命,体现出为实现中华

    29、民族伟大梦想创造优美生态环境的追求。由此可见,习近平生态文明思想的高瞻远瞩,也定然为新时代安徽生态治理现代化生成路径储备了强劲的思想根源。(一)习近平生态文明思想感召安徽增强人民群众生态治理现代化意识习近平生态文明思想饱含着深厚的人民情怀,“生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任为人民创造良好生产生活环境。”9其中深含的人民群众利益观,感召广大人民群众紧跟党的步伐,坚定各级党委政府领导人民群众,打好蓝天、净土、碧水保卫战。习近平生态文明思想的群众利益观,激发安徽广大干群将生态环境治理融入“两个一百年”奋斗目标,围绕“脱贫攻坚”“乡村振兴”两大战略,共

    30、同创新,共同进取。广大人民群众积极参与,踊跃献策,展现出安徽生态治理的众人智慧与万家才华。人民群众对发展生态产业的热情日益高涨,丰富了生态治理的时代内涵,展示出小产业大生态的精致品味。江淮儿女正奋力书写新时代江淮大地生态文明建设良图美景,他们关于“天人和谐”的理解,已经绘就中华优秀传统生态文化与习近平生态文明思想的交融美。习近平生态文明思想的本质要求就是让人民群众共同富裕,为有效解决民生问题开拓了视野。生态环境问题正是亟待解决的民生问题,揭示出唯大的经济效益对生态效益的严重制约与破坏,是共同富裕道路的障碍。生态治理现代化就是对如何有效解决生态环境问题的科学回答,深刻反映出广大人民群众的心声。依

    31、托习近平生态文明思想的宏大境界,安徽各级党委政府围绕人民群众切身利益,广泛开展治理生态环境与保护生态环境的宣传活动,调动人民群众参与治理“脏、乱、差”的主动性,激发人民群众创新生态治理现代化方式,充分体现出“人民群众是历史创造者”的唯物历史观。依据生态治理现代化目标,安徽努力打造现代产业体系,形成了新兴产业、传统产业与先导产业的体系架构,凝聚了群众生态治理共识;积极参与长三角生态环境防治攻坚活动,增强了群众生态治理观念;广泛开展青少年志愿环保活动,深化了群众生态治理认知;实施乡村人居环境整治提升,实现了群众共享生态治理成果可见,安徽生态治理现代化反映出人民群众对美好生态环境的根本追求,以习近平

    32、生态文明思想召唤着江淮儿女走共同富裕道路的积极性与创造性。(二)习近平生态文明思想引领安徽形成生态治理现代化脉络架构习近平生态文明思想内蕴丰富,博大精深,视野广阔,提出了“人与自然是生命共同体”8的新论断,坚定了中国生态文明建设走向世界、走向未来、走向现代化的信心、意志与决心。由此,巢湖学院学报34安徽各级党委政府以习近平生态文明思想为引领,伏江淮之案,认真思考安徽生态建设的过去、现在与未来,仔细研读安徽“山、水、林、田、湖、草、沙”这本天然巨著,总结经验,吸取教训。揭去陈旧的生态环境认知面纱,深入领会新发展理念的科学内涵,重新确立江淮大地生态环境建设新目标,形成了新时代安徽生态治理现代化稳步

    33、推进的脉络框架。环顾周边省市,安徽各级党委政府不甘示弱,抓住协同创新机遇,瞄准长三角生态环境协调发展的有利态势,积极融入,不断寻求生态治理现代化的妙方良药,从而形成独具特色的生态治理新策略。构筑“长江、淮河、新安江、江淮运河”四大生态廊道,形成了安徽生态治理现代化立体视野;认真落实“长江十年禁渔计划”,确保了八百里皖江水系渔业生态良性发展;切实实施“引江济淮”世纪工程,形成了江淮大地生态治理现代化整体局势;以林长制改革促进林业重点领域全面深化改革,有效提升了森林覆盖率;制订“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”的实施意见,为安徽“实施农村生态保护提升行动”提供了政策保障。由此可见,安徽形成

    34、的生态治理现代化脉络架构,成为江淮大地生态治理现代化取得成效的有力抓手。从江南秀美山林到皖北广袤平原,生态治理现代化气象万千;从天高云淡的黄山松到碧水蓝天的隋唐古运河,生态治理现代化各领风骚。党的十八大以来,安徽生态治理现代化稳扎稳打,取得了突出成效。“碳排放强度降低21.3%,单位GDP能耗降低31%,煤炭消费占能源消费比重下降14个百分点,可再生能源发电装机占比提高26.5个百分点”10可见,安徽生态治理现代化的丰硕成果已经挂满生态框架枝头,凸显了习近平生态文明思想的深邃义理。(三)习近平生态文明思想驱动安徽打造生态治理现代化产业发展良好态势创新驱动战略构成习近平新时代中国特色社会主义思想

    35、的重要内容,深刻反映着习近平生态文明思想的内在机理,必然驱动生态治理现代化突出产业创新的目标趋势,形成以科技创新为核心的生态治理现代化产业创新。由此,科技创新与产业创新构成生态文明建设的动力源泉。尤其是生态环境作为生态文明建设的重要板块,更需要驱动系统机制创新。不断创新亟需支撑生态环境良性发展的科技手段,实现以科技创新为核心的产业创新。事实上,这是习近平生态文明思想驱动生态治理现代化的本质反映。面对生态环境建设重大而又急迫的任务、生态治理现代化与产业发展之间的重要关系,安徽抢抓机遇,认真分析省域内生态环境现况,摸清家底,精心谋划,形成省域内生态治理现代化的四梁八柱。突破科技制度瓶颈,消除科技创

    36、新陈规旧俗,将科技创新惯性延伸至生态产业创新各个领域,拓展创新环境,扩大创新市场,努力打造生态产业创新立体景观,不断破解安徽生态治理现代化道道关卡。发展生态产业是生态文明思想的贯彻落实,是改善生态环境的重头戏。不发展生态产业,就不能全方位整体性改善生态环境,习近平生态文明思想就不能得到有效体现。基于对习近平生态文明思想的深刻领会,安徽各级党委政府在已经形成的生态治理现代化脉络框架下,抓准创新驱动,尽显科技创新本色,分类实施,具体指导,江淮大地以生态产业为主导的生态治理现代化图景耀眼缤纷。从城市工业生态园到乡村农业生态园,为江淮大地披上了绿衣锦绣,舒展着江淮大地的生态画卷。尚荣大健康产业园、黄山

    37、锦绣山乡园、宣城路西空中茶园、铜陵滨江公园、庐江大汉塘、马鞍山瑶池矿坑运动项目体验区、六安西海农业生态园、阜阳生态园、亳州京徽蒙生态园、淮北烈山工业园相关数据显示,目前,安徽拥有工业生态园区近200个,农业生态园区近100个。这些生态园区犹如一颗颗璀璨的绿宝石,镶嵌于江淮大地,为安徽生态治理现代化提供了较好经验,发挥了带头示范作用,充分展示了习近平生态文明思想的至理法则。在发展规模生态园的同时,安徽城乡各地根据自身特殊自然人文条件,各展优势,选择适宜的生态产业,形成了具有鲜明地域特色的“工、商、农、林、牧、副、渔”生态产业网络体系。安徽生态治理现代化时刻把握习近平生态文明思想,做实做强生态产业

    38、,全力促成优美生态环境。四、习近平生态文明思想聚焦安徽生态治理现代化关键环节的实践要求习近平生态文明思想创造性地回答了马克思主义基本原理遇到的新问题,诠释了马克思主义生态文明基本观点在当代中国的运用与发展,构成中国特色生态文明建设的定海神针,是解决生态环境问题的有力思想武器,深刻反映着世界生态文明建设的前沿导向。由此,随着安徽生态简红江,董军:习近平生态文明思想引领安徽生态治理现代化的实践探讨35治理现代化深入展开,安徽广大干群以习近平生态文明思想为武器,向着生态环境问题英勇冲锋陷阵,坚定地贯彻着“绿水青山就是金山银山”11的理念,把建设现代化美好安徽有机融入建设美丽中国大潮中。安徽各级党群干

    39、群立足人民群众对生态环境利益的急切需求,以习近平生态文明思想蕴藏的认识论与方法论为指导,准确把握生态治理现代化关键环节的实践要求。(一)以新发展理念理顺生态环境治理思路,增强生态治理现代化观念新发展理念是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要理论,构成习近平生态文明思想的内核,是治理生态环境问题的纲要,奠定了生态治理现代化的实践逻辑。新发展理念给出了生态环境治理的动力、方法、目标、格局、归宿,是对马克思主义生态理论的创造性发展,“拓宽并创新了马克思的生态理论”12。对治理好、发展好、保护好当代生态环境具有任何其他理论不可替代的价值导向功能。因此,面对生态环境问题的复杂性、不可预测性,安徽各级党

    40、政干群时刻围绕新发展理念,利用各种机会,抓住有利场合,组建宣讲队伍,向广大群众宣讲生态文明思想,激发广大群众不断创新江淮大地生态环境治理潜能,走稳走实生态治理现代化道路。随时高扬新发展理念旗帜,协调省域内外有利条件,积极开展生态环境治理活动。加强广大人民群众绿色发展观教育,带领广大群众坚持走绿色产业革命道路,致力高品质生态产业发展,实现绿色生态产业上规模、上档次。拓宽广大人民群众生态环境治理视野,结合家居环境、生活环境、生产环境,将新发展理念贯彻落实到千家万户,深切体会生态环境治理的紧迫性。如安徽省黄山市徽州区潜口村形成的生态美超市,是广泛开展群众治理生态的样板事例。百姓收集垃圾、废品兑换生活

    41、用品,增强了群众生态治理观念。生态美超市激发村民参与社会治理,共同营造“村美人美心灵美”的良好氛围,生动体现出新发展理念的实践成果,体现了群众路线与生态治理的完美融合,展示出安徽生态大保护、大治理、大修复的新思路。事实上,诸如生态美超市的生态情结,就是激励广大群众敢于同一切破坏生态环境的行为作坚决斗争,即时铲除阻碍生态环境发展的不利因素,共享生态环境治理成果,不断增强生态治理现代化观念,增添安徽生态文明建设新气象。(二)以绿色发展纵深推进农村生态环境治理,补齐生态治理现代化短板绿色发展是新发展理念的核心内容,深刻反映着新发展理念的目标,展示着习近平生态文明思想的鲜明特色。十八大以来,绿色发展、

    42、绿色产业、绿色革命、绿色生活、绿色生产闪耀着习近平生态文明思想的亮丽光芒,时刻明示生态环境治理的定位与方向。当前,虽然农村生态环境试点建设取得了可喜成绩,但总体而论,农村生态环境破坏历史根源深重,生态修复任务依然繁重,这就必然要求农村生态环境治理要突出绿色发展向纵深挺进。以绿色产业解决好人与自然和谐共生的本质诉求,是建设美丽乡村的重要体现。面对农村地区生态环境的累累伤痕,安徽各级党委政府依据“十四五”规划纲要,将绿色发展有机融入脱贫攻坚与乡村振兴的目标任务中,执锐克难,不断深化农村对绿色发展观的认识,抢抓农村绿色产业大发展。积极深入乡村农户,以绿色发展推进人居环境改造;根据农村用地分类,帮助农

    43、户发展绿色“种、养、加”产业。如安徽阜阳正午镇,积极寻求绿色产业发展机遇,因地制宜将农村人居环境整治融入乡村振兴,立于生态保护,对标对表,让农村人居环境整治工作出实效、见真情。依照“生态、节约、特色”思路,呈现“一村一特色”“一户一景观”的生态文明新气象。本着“能改则改、修旧如旧”原则,就地取材,变废为宝,努力打造主题小公园与景观节点。通过“生态+产业”模式,依托草莓园、黄桃园、核桃园等果树产业,大力发展新型现代农业产业,实现绿色产业与生态文明的融合。安徽乡村绿色发展呈现“百花齐放”的局面,增强了补齐生态治理现代化短板的信心。同时,结合农村基础设施建设,硬化农村沟渠、道路,清洁农户生活生产用水

    44、,扩大乡村绿化植被面积;开展爱国卫生教育,发展乡村绿色健康产业。依据长三角战略区位优势,借鉴周边省市农村绿色发展经验,提升农村绿色发展战略品位。由此,相关职能部门针对安徽农村生态环境实际情况,积极行动,制订切实可行的措施。如安徽省生态环境厅召开的全省土壤、地下水和农业农村生态环境保护工作视频会和长江流域水生态考核工作推进会以及发布的关于公开征集农村黑臭水体线索的公告;安徽省发布的农村生巢湖学院学报36活污水处理设施建设技术规程农村生活污水集中处理设施运营维护及效能评价标准、2023年省级农村黑臭水体治理试点竞争性评审排名公示;等等。这些污染防治措施的制订与实施,进一步完善了安徽省农村生产生活污

    45、染治理手段与标准体系,有力地增强了省域内农村生态环境污染处理设施管理水平,规范了农村生态设施建设及其服务行为,促进了农村生态环境治理工作的科学化、规范化与效率化。安徽紧扣绿色发展主题,突出农村生态环境治理要点,生态治理现代化呈现勃勃生机,缩短了与其他方面现代化治理的差距。(三)以污染防治攻坚战捍卫生态环境治理成果,筑牢生态治理现代化根基“坚决打好污染防治攻坚战”13深刻反映出习近平生态文明思想的斗争精神,充分体现出治理好生态环境的决心与信心。同时,对“全面构建和完善生态文明法治体系”14也提出了必然要求。面对世纪任务、国际承诺,改善生态环境显得十分紧迫而重要。尤其是受西方追求经济利益最大化的惯

    46、性作用,生态环境正面临着严峻挑战,严重影响经济高质量发展和百姓的美好生活,生态环境承受着巨大压力。因此,必须抓紧抓细抓牢抓准生态环境的主要问题、关键环节、重要内容,织牢生态环境防治网,提高生态环境管理治理水平,确保生态环境治理成果永不退色。面对生态环境污染问题,安徽各级党委政府严阵以待,不断加强基层污染防治队伍建设,加大污染防治宣传力度,增强广大基层群众污染防治观念,随时开展污染防治斗争。如安徽省淮南市持续加大整改突出生态环境问题的力度,针对淮南发电企业装机容量大、消耗煤炭用量大、污染排放量大、群众反映问题强烈的情况,相关部门积极开展情况调查,加强源头减排。近年来,通过技术改造,烟粉尘、二氧化

    47、碳、氮氧化物排放浓度大大降低,比国家标准分别低75%、50%、65%。通过稽查考核,责效并轨,严格落实生态环境责任制,实现了污染治理效果。针对采煤深陷区水面垃圾堆积、淤泥堆积情况,及时确定整改方案,限期整改,形成住房、城乡建设部门和勘察人员共同防污治污战线。对城市黑臭水的治理、采煤沉陷区的生态修复,清洁了空气、净化了水源、绿化了土地,优化了人民群众生产生活的生态环境。随着各类战略目标任务的推进,安徽生态管理治理系统上下齐心,结合党风廉政建设,将生态环境治理作为一项坚定政治任务,污染防治不断推向深入,不断制订修订实施生态治理措施,形成强力的全省污染防治局面。如安徽省生态环境厅关于征求重污染天气重

    48、点行业绩效评级(2021年第二批)评选结果意见的函,安徽省第三生态环境保护督察组对市、县生态问题的督察反馈,安徽省生态环境厅、安徽省自然资源厅发布的安徽省建设用地土壤污染风险管控和修复名录(2022年10月)公告,安徽省2022年重金属行业企业全口径清单,安徽省生态环境厅召开的长江流域水生态考核工作推进会,等等。这些举措揭示出要深入打好污染防治攻坚战仍然存在短板,必须抓住生态治理现代化机遇,打好“三大”保卫战,坚决捍卫大气、水、土壤“三位一体”的良态环境,筑牢生态治理根基。同时,倡导加大新能源生产使用投入,培育壮大清洁节能环保产业。成立生态环境保护督察组织、推进农村生活污水治理及秸秆焚烧监测、

    49、公开排污单位自查信息、公布地级市地表水质量排名情况、公布地(县)级市空气质量排名情况、开展生态环境治理问卷调查、设立生态环境投诉窗口等。可见,安徽生态治理现代化的生动实践,展现了安徽生态环境治理的制度化、系统化与规范化,夯实了生态治理现代化基础。五、结语习近平生态文明思想鲜明地映射出人类文明新形态的进步方向。生态环境治理方略的提出,深化了中国式现代化道路的认识,拓展了中国式现代化道路建设的视野,坚定了中国式现代化道路的自信,丰富了中国式现代化道路的内涵,有力地推动着“世界各国生态环境保护合作的生动实践。”15尤其是生态治理现代化更加展示出人类文明新形态的特质,坚固了国家治理现代化根基的意义。安

    50、徽生态治理现代化从实践上回答了这一逻辑,不仅突出地域生态治理现代化个性,而且体现出国家生态治理现代化的共同目标,也是对人类文明新形态的具象诠释。因此,基于马克思主义生态理论与实践的人本旨趣,必须毫不动摇地坚守习近平生态文明思想的根本地位,积极全面推进安徽生态治理现代化奋进新征程。(下转第49页)简红江,董军:习近平生态文明思想引领安徽生态治理现代化的实践探讨37(上接第37页)参考文献:1赵建军.习近平生态文明思想的内生逻辑与思想内涵J.特区经济,2022(7):7-10.2王泽强.淮河生态经济带战略下皖北地区绿色发展路径研究J.阜阳师范大学学报(社会科学版),2021(1):1-8.3陈绍军


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