创新驱动可持续发展中国方案的实践之路.pdf
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1、52 环境教育观察 Observation 论坛创新驱动可持续发展中国方案的实践之路为积极推进国际气候系列公约的有效落实,中国以合作共赢推进可持续发展,以科技创新保障可持续发展,以绿色能源体系赋能可持续发展。文/李千玙董玉瑛*刘思彤李乐全球环境问题的发生和发展严重威胁人类生存,引发了人们前所未有的关注,目前世界关注的中心聚焦全球气候变化。从联合国气候变化框架公约的签署到京都议定书的生效,历经了艰难的谈判之路1。联合国人类环境宣言等系列文件,确立了“共同但有区别的责任”原则。无论是中国、欧洲的洪灾,美国高达 50的热浪,还是南美连续两年的干旱,都在向人类发出警示。不同阶段的国际气候公约回顾全球气
2、候治理的历史进程(图 1),人类不断探索与自然的相处之道。1992 年,世界环境发展大会在巴西里约热内卢召开,各国首次达成应对全球气候变暖的联合国气候变化框架公约,指出和平、发展和保护环境是互相依存、不可分割的。本次会议虽然确立了“共同但有区别的责任”原则,但没有规定具体实施方法。1997 年通过的京都议定书,直至 2005 年 2 月 16 日才正式生效,这是人类在应对全球气候变暖的行动上迈出的坚实的一步。2009 年,在丹麦哥本哈根举办被喻为“拯救人类的最后一次机会”的联合国气候变化大会,哥本哈根议定书传达了全球控制气候变暖的愿望。2012 年,在卡塔尔多哈举办联合国气候变化框架公约第 1
3、8 次缔约方会议暨京都议定书第 8 次缔约方会议,本次会议在国际社会应对气候变化进程中发挥承前启后的重要作用,从第一承诺期进入京都议定书第二承诺期。2015 年巴黎协定规定,各缔约国应把全球平均升温控制在比工业革命前水平高出 2之内,并努力限制在高出 1.5。图 1全球气候治理的重要时间节点10 年前,面对国际形势的深刻变化和世界各国同舟共济的客观要求,习近平主席统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,创造性提出构建人类命运共同体理念,为建设更加美好的世界提供中国方案。十年来,构建人类命运共同体的思想体系不断完善、实践成果日益丰富。为全球气候治理贡献中国方案最新碳排放差距报告中显示
4、,各国自主贡献目标仅在 2030 年预测排放量上减排了 7.5%,实现 1.5则需减排 55%。从图 2 可以看出,除 2020年受新冠疫情影响,碳排放量产生明显下降以外,其余 9 年依旧在稳步上升。这意味着必须确保在未来 8 年内,每年的温室气体排放量减少近 1/2,这是个巨大的挑战。近年来,我国碳减排取得明显成效,2020 年我国单位 GDP 碳排放比 2005 年累计下降 48.8%。据世界银行统计,20102020 年,我国森林面积*董玉瑛为通讯作者 2023 年 7 期 53http:/ 193.7 万公顷,居全球首位。中国取得的气候治理成效,源于合作共赢推进可持续发展、科技创新保障
5、可持续发展以及构建绿色能源体系赋能可持续发展,不断加大节能减排力度。以合作共赢推进可持续发展目前我国加入了 30 多项与生态环境有关的多边公约或议定书,与 100 多个国家开展了广泛的环境保护交流。坚持遵守“共同但有区别的责任”原则,根据国家发展的实际情况承担国际义务,按照融合、深化、拓展、创新的思路,不断地发展广泛合作理念。中国始终在碳减排问题上做出表率,努力在技术、能力建设等方面为其他国家提供支持。党的十八大以来,中国积极推进绿色“一带一路”建设,发布了“一带一路”生态环境保护合作规划,与联合国政府间气候变化专门委员会签署了 关于建设绿色“一带一路”的谅解备忘录。2019 年成立了“一带一
6、路”绿色发展国际联盟,启动了“一带一路”生态环保大数据服务平台,发布了“一带一路”绿色高效制冷行动倡议 “一带一路”绿色照明倡议和“一带一路”绿色“走出去”倡议,以此帮助“一带一路”沿线国家发展绿色生态建设,并且做出了“将力争 2030 年前实现碳达峰,2060 年前实现碳中和”的承诺。近年来,习近平主席多次向国际社会发出守护地球家园的中国倡议,提供完善全球生态环境治理的中国方案。在二十国集团领导人利雅得峰会“守护地球”主题边会上,呼吁国际社会携手应对气候环境领域挑战;在“领导人气候峰会”上,呼吁国际社会共同构建人与自然生命共同体;在第七十六届联合国大会一般性辩论上,提出完善全球环境治理,积极
7、应对气候变化,构建人与自然生命共同体 当今世界正在发生深刻复杂变化,但和平、发展、合作、共赢的时代潮流更加强劲。2022 年北京冬奥会开幕式上,以展现中国古老历法独特文图 2近十年全球碳排放量冬奥场馆“冰丝带”向社会开放。54 环境教育观察 Observation 论坛化魅力的“二十四节气”的倒计时短片,中国式浪漫惊艳世界的同时,强烈传达了“志合者,不以山海为远”的中国境界。冬奥会向世界发出明确信息,即任何国家、民族、宗教的人民都可以超越分歧,实现团结与合作。打造人类命运共同体,建立平等相待、互商互谅的伙伴关系,营造公道正义、共建共享的安全格局,谋求开放创新、包容互惠的发展前景,促进和而不同、
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