“一带一路”背景下我国粮机出口特征与发展路径研究.pdf
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1、第 31 卷 2023 年 第 4 期 产业经济 177 DOI:10.16210/ki.1007-7561.2023.04.024 关佳晨,李腾飞.“一带一路”背景下我国粮机出口特征与发展路径研究J.粮油食品科技,2023,31(4):177-184.GUAN J C,LI T F.Research on the trade characteristics and development path of Chinese grain machinery industry under the“belt and road”backgroundJ.Science and Technology of
2、Cereals,Oils and Foods,2023,31(4):177-184.“一带一路”背景下我国粮机出口 特征与发展路径研究 关佳晨,李腾飞(国家粮食和物资储备局科学研究院 粮食产业技术经济研究所,北京 100037)摘 要:作为农业对外合作的重要组成部分,推动粮机产业出口是加强农业对外合作、落实“一带一路”倡议的重要抓手。本研究基于 UN CONTRADE 数据库,结合统计分析和案例剖析,对“一带一路”背景下我国粮机出口面临机遇、发展现状以及存在问题进行深入探讨。研究表明,“一带一路”倡议为我国粮机出口带来良好机遇,凭借技术、价格等比较优势,我国粮机在“一带一路”沿线国家和地区出口
3、总额持续增长,呈现出市场结构日益集中、产品结构基本稳定的特征。但随着对外合作的深入发展,我国粮机出口也面临着出口模式单一、出口价格过度竞争、核心技术存在短板、品牌建设落后等发展困境,未来粮机可以从强化自主研发、加强品牌建设、丰富对外贸易手段和模式等方面拓宽对外合作路径,同时可以从优化顶层设计入手,强化海外信息服务,进一步夯实粮机企业与“一带一路”沿线国家合作的基础,提升粮机产业对外合作的层次和水平。关键词:一带一路;粮机;对外出口;比较优势;发展路径 中图分类号:F323 文献标识码:A 文章编号:1007-7561(2023)04-0177-08 网络首发时间:2023-06-29 16:4
4、1:43 网络首发地址:https:/ Research on the Trade Characteristics and Development Path of Chinese Grain Machinery Industry under the“Belt and Road”Background GUAN Jia-chen,LI Teng-fei(Institute of Technology and Economy of Grain Industry,Academy of National Food and Strategic Reserves Administration,Beijing
5、 10037,China)Abstract:As an important part of agricultural foreign cooperation,promoting the export of grain machinery industry is an important starting point for strengthening agricultural foreign cooperation and implementing the“the Belt and Road”initiative.Based on the UN CONTRADE database,combin
6、ed with statistical analysis and case studies,this research made an in-depth analysis of the opportunities,development status 收稿日期:2023-04-04 基金项目:中央级公益性科研院所基本科研业务费专项(ZX2219)Supported by:Fundamental Research Funds of non-profit Central Institutes(No.ZX2219)作者简介:关佳晨,女,1994 年出生,博士,助理研究员,研究方向为粮食产业经济。E-
7、mail: 通讯作者:李腾飞,男,1984 年出生,博士,副研究员,研究方向为粮食产业经济。E-mail: 产业经济 第 31 卷 2023 年 第 4 期 178 and existing problems faced by Chinese grain machinery export under the background of the“the Belt and Road Initiative”.The analysis found that the“the Belt and Road”initiative has brought good opportunities for Chine
8、se grain machinery exports.With comparative advantages such as technology and price,Chinese grain machinery exports in countries and regions along the“the Belt and Road”have continued to grow,and showed the characteristics of increasingly concentrated market structure and stable product structure.Ho
9、wever,with the deepening development of foreign cooperation,Chinese grain machinery exports were also facing development difficulties such as a single export model,excessive competition in export prices,shortcomings in core technology,and outdated brand construction.In the future,grain machinery can
10、 expand its foreign cooperation paths by strengthening independent research and development,strengthening brand construction,and enriching foreign trade methods and models.At the same time,the government can start by optimizing top-level design and strengthening overseas information services.The fou
11、ndation of cooperation between grain machinery enterprises and countries along the“the Belt and Road”will be further consolidated,and the level and level of foreign cooperation in grain machinery industry will be improved.Key words:Belt and Road initiative;grain machinery;export;comparative advantag
12、e;development path“一带一路”倡议是在新发展阶段下,党和国家综合研判国际环境和国家发展需求,统筹国内国际两个市场两种资源提出的构建命运共同体的重要举措。倡议提出以来,得到国际社会的广泛关注,并取得丰硕成果,为我国粮食产业发展提供了广阔的发展前景和合作空间。粮机装备关系到粮食流通现代化水平,是粮食产业高质量发展的重要支撑,也是粮食由初级农产品向高附加值产品延伸的关键环节。经过多年发展,我国粮机企业逐渐发展壮大,粮机制造水平不断得到提升,一些具有自主知识产权的加工设备在海外相继得到应用,部分技术达到国际先进水平,成为农业领域对外贸易的优势产能1。“一带一路”沿线国家农业资源禀赋丰
13、富,粮食生产潜力可观,但在粮食储藏、物流和加工等环节技术相对落后,与中国粮食产业发展具有较高的互补性,中国粮机产业对外合作具备坚实的技术基础和广阔的市场空间,也是落实“一带一路”倡议的重要抓手。针对我国粮机产业出口及对外合作的研究主要集中在两个方面。一是关于我国粮机企业“对外合作的产业支撑研究,相关研究通过梳理我国粮机产业的发展历程,总结了当前我国粮机产业的发展特征和技术水平2,指出当前我国粮机企业所具备的技术优势和发展路径,为粮机企业参与全球合作提供了相关建议3。二是从大农业的角度,探讨了包括粮机企业在内的农业企业在“一带一路”背景下对外贸易所面临的战略机遇、发展模式和问题对策4,相关观点认
14、为当前推动我国农业企业对外合作是着眼全局,立足国内保障国家粮食安全的重大战略选择5,“一带一路”的提出为缓解国内农业资源环境压力、日渐饱和的农机市场竞争压力提供了新的选择6,为我国农业企业对外合作提供了新的战略机遇7。与发达国家相比,当前我国农业企业对外合作仍处在探索阶段8,面临着海外经营经验缺乏、农业企业规模偏小、国外投资环境多变9、经营人才不足等问题10。尽管现有研究为了解我国农业企业对外合作提供了有益分析视角,但具体到粮机领域仍有一些深层次问题值得探讨。比如,“一带一路”背景下我国粮机对外合作的成效如何,呈现出怎样的贸易特征?粮机产业在对外贸易中中面临怎样的问题,需要什么样政策的支持?未
15、来的发展路径如何设计?回答这些问题,对于提高我国粮机产业对外合作的层次和水平,高水平推动“一带一路”倡议具有重要意义。需要说明的是,根据参考相关文献和联合国贸易数据库商品编码规则(HS 编码),本文主要选择粮食收获后处理机械和粮油加工类机械两大类六种商品作为分析对象(如表 1),没有将粮食第 31 卷 2023 年 第 4 期 产业经济 179 运输类机械和粮油检测类机械纳入研究范围,主要原因是在 HS 编码规则下很难将这两类机械究竟是粮食用途还是非粮食用途做区分。如果将这两类机械纳入分析,很可能会夸大我国粮食机械的出口情况。同时,考虑到数据的连续性,本文选取了“一带一路”沿线中 53 个国家
16、作为分析对象。表 1 粮食机械产品分类及 HS 编码 Table 1 Classification and HS code of grain machinery products 类别 产品名称及 HS 编码 粮食收获后处理机械 脱粒机(843352);干燥器(841931);种子、谷物或干豆的清洁、分选或分级机器(843710)粮油加工类机械 谷物磨粉加工机器或谷物、干豆加工机械(843780);相关零件(843790);油脂加工机械(847920)1“一带一路”背景下我国粮机出口面临的机遇 1.1 粮机产业规模稳步增长,产业实力不断提升 从上世纪 70 年代以来,我国粮机装备产业在历经定型
17、、引进吸收和集成创新等阶段后,在专用粉、大米、玉米、植物油等领域实现了从单机到成套系统、从手工到智能化、从零散到集约、从模仿到自主创新的转变。根据粮食行业统计资料数据显示,粮机产业总产值从 2017 年的 199 亿元增长至 2020 年的 265.6 亿元,粮机制造企业数量从 2017 年的 140 家增长到 2020 年的 200 家,产业规模稳定增长。与此同时,2021 年我国粮机 数据来源:根据历年粮食行业统计资料整理 Data source:Compilation of statistical data for the grain industry 图 1 20172020 我国粮机
18、产业发展情况(单位:家、亿元)Fig.1 Development of Chinese grain machinery industry from 2017 to 2020(Unit:Household,100 million yuan)产业整体研发投入 13.6 亿元,较 2017 年增长了 2倍以上,新增专利获得数量从 2017 年的 282 件增长至 2021 年 327 件,产业实力不断提升,为我国粮机产业“走出去”打下坚实基础。1.2 技术积累日益加深,在“一带一路”沿线国家具备比较优势 当前,我国粮食储藏技术已居于国际领先水平。通过科研攻关、集成创新、引进消化吸收再创新,大范围推广
19、使用粮食储备“四合一”技术及其横向通风成套新技术后,我国的粮食储藏技术目前已经具备成套的粮食科技输出优势。特别是具有成熟的可转让的储粮适用技术及可落地的仓储工程,可以有效解决粮食仓储和加工企业储粮虫霉防治和保质储存问题,解决大型粮库长期储备杀虫不彻底、湿热转移严重、易结露发热霉变和陈化快等难题。粮食加工、物流技术具备相对优势。历经 1998年以来国债投资大规模储备粮库建设、粮食现代物流专项和“粮安工程”等建设项目,粮食仓储物流基础设施条件已经居于国际中上游水平。目前我国已具有长距离跨省“北粮南运”和接卸进口粮食的高效成熟经验与配套物流设备与技术。同时,具有符合技术需求的粮油加工工艺与配套设备。
20、我国的面粉加工、饲料加工、大型榨油装备和仓储烘干设施建设在“一带一路”沿线国家具有广阔推广前景。中粮科工无锡院有限公司已在白俄罗斯、俄罗斯、马来西亚等国合作建设面粉、饲料、油脂等加工厂,输出小麦淀粉发酵赖氨酸、棕榈油加工等技术。江苏丰尚智能科技集团在埃及建设饲料、养殖、油脂、仓储等生产工厂,在欧洲、北美洲设立研究院,形成了全球化研发格局,饲料设备出口至沿线大部分国家。1.3“一带一路”沿线国家粮机技术需求旺盛“一带一路“沿线国家大多是农业国,自然气候条件优良,具备粮油产量和出口优势,但是产后管理水平和粮机技术比较落后,随着粮食产量的不断增加,在粮食储存、加工和运输方面的机械需求也日益强烈。一是
21、原粮及成品粮储运设施产业经济 第 31 卷 2023 年 第 4 期 180 简陋,技术落后,粮食仓房主要是老式的房式仓、罩棚仓,保温隔热效果差,仓内温度高、湿度大,储粮极易发生虫害和霉变,储粮品质极易劣变;二是粮食流通设施薄弱,港口、码头、铁路运输等物流通道受限制,粮食运输以包粮为主,运输效率低、成本高、损耗大;三是粮食精深加工技术不足,加工厂设施设备陈旧老化,加工水平较低,精深加工、综合利用技术缺乏,产品不够丰富。从沿线国家的区域来看,独联体国家对谷类深加工、粮食储运等技术需求强烈,南亚、东南亚国家对稻米深加工综合利用、棕榈油压榨和深加工等技术需求强烈。这为加强我国与“一带一路”沿线国家粮
22、机合作提供发展动力,是未来粮机装备走出去的重要区域市场。表 2 部分粮机企业产品出口地区及品种 Table 2 Export regions and varieties of some grain machinery enterprises products 企业名称 出口国家和地区 主要出口产品 中粮科工股份有限公司 蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、伊朗、土耳其、希腊、肯尼亚、赞比亚、印度、缅甸、泰国、斯里兰卡、菲律宾、印尼、马来西亚 粮食加工、食品加工、粮食仓储物流、油脂油料加工 江苏丰尚农牧装备有限公司 俄罗斯、哈萨克斯坦、巴基斯坦、阿拉木图、乌克兰、土耳其
23、、印尼、马来西亚、菲律宾、越南、泰国、缅甸、印度、埃及、肯尼亚等 饲料加工、仓储工程、粮油加工工程、食品机械工程 河北苹乐面粉机械集团有限公司 埃塞俄比亚、赞比亚、南非、印度、巴西、越南、俄罗斯、伊朗、加拿大 小麦制粉机械、酿造机械、粮食输送、仓储机械 湖北永祥粮食机械股份有限公司 菲律宾、缅甸、马来西亚、尼日利亚、澳大利亚等 稻米加工、智能农机 来源:根据公开资料整理 Source:Organize according to public information 表 3“一带一路”沿线部分国家或地区粮机需求情况 Table 3 Grain machine demand of some cou
24、ntries or regions along the“the Belt and Road”地域或国家 粮食流通环节技术状况 俄罗斯 农田基础设施老化严重;物流、仓储和运输设施发展滞后;劳动力短缺;技术和设备不足。中亚国家 农业物质技术基础薄弱,农业灌溉面积小;农业机械化水平普遍不高,农田基础设施年久失修;一些国家农产品加工、储存和运输设备缺乏维护、工艺陈旧、效率不高;化肥、农药等农业生产资料供应不足。东南亚国家 一些国家农业机械化水平不高,主要依靠人力畜力;农机、化肥、食品储藏等产业起步晚;铁路、公路等基础设施建设滞后。独联体国家 白俄罗斯、乌克兰农业人口少,劳动力不足,农业生产效率低;农产
25、品和食品加工业发展水平不高。中东欧国家 港口、铁路、公路等基础设施建设有较大需求。西亚北非国家 一些国家大量可耕地未开发利用,种植技术落后,机械化程度低,农机具大量进口,农产品加工技术落后。来源:根据赵予新一带一路框架下中国参与区域粮食合作的机遇与对策整理 Source:According to Zhaos 2 我国对“一带一路”国家和地区粮机出口现状 2.1 粮机出口总额持续增长,“一带一路”国家是我国粮机出口的最主要市场 从出口规模看,我国粮机出口在近些年发展态势良好,呈现出明显的增长趋势。如图 1 所示,2015 年以来,我国粮机出口总额从 41 064 万美元增长至 2020 年的 6
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