“双碳”目标、产业结构与可再生能源发展探析.pdf
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1、SHANGHAI ENERGY SAVING上海节能No.082023SHANGHAI ENERGY SAVING上海节能SHANGHAI ENERGY SAVING2023年第 08 期SHANGHAI ENERGY CONSERVATION上海节能 ENERGY SAVING FORUMSHANGHAI ENERGY SAVING2018 年第 08 期节能论坛ENERGY SAVING FORUMSHANGHAI ENERGY CONSERVATION上海节能No.082018节能论坛“双碳”目标、产业结构与可再生能源发展探析袁培董志炜赵娜新疆财经大学 经济学院摘要:“双碳”目标背景下,
2、如何调整可再生能源发展宏观经济条件,推动可再生能源发展动力从供给侧向需求侧转变,实现能源转型和经济高质量协调发展是亟须解决的现实问题。利用2012-2021年中国30个省、市、自治区的面板数据,构建面板数据模型探讨可再生能源发展需求侧影响因素。研究结论显示:经济发展水平是推动可再生能源发展的主要影响因素,人口、电力消耗和能源消费强度也对我国可再生能源发展产生了正向的影响;城市化水平和CO2排放与可再生能源发展呈显著负相关,表明城市化水平在可再生能源发展初期,会在一定程度上抑制可再生能源的需求,由于我国可再生能源在能源供给结构占比较低,因此碳排放还未成为促进产业发展主要动力,“双碳”压力下后期应
3、大力加强可再生能源产业发展;产业结构高级化主要通过影响经济增长进而对可再生能源产业产生更大依赖,同时产业结构变迁也将影响能源消费强度,其作用强度弱于经济增长的拉动作用。因此,建议必须推动经济高质量发展,推动可再生能源的技术创新水平不断提升,持续推进人们对可再生能源消费的意识。同时,强调第二产业能源效率的提高,降低能源消费强度,以保证我国“双碳”目标、能源转型和经济高质量发展。关键词:“双碳”目标;可再生能源发展;经济高质量发展;产业结构优化DOI:10.13770/ki.issn2095-705x.2023.08.006Analysis of Double Carbon Goal,Indust
4、rial Structureand Renewable Energy DevelopmentYUAN Pei,DONG Zhiwei,ZHAO NaSchool of Economics,Xinjiang University of Finance and EconomicsAbstract:In the context of the Double Carbon goal,how to adjust the macroeconomic conditions for the de-收稿日期:2023-04-25基金项目:“双碳”目标下新疆新能源产业发展的政策设计一一基于市场机制行政干预的协同作用
5、视角(编号XJUFE2022K27)作者简介:袁培(1980-02-),女,博士,教授,研究方向为能源经济、区域经济董志炜(1997-),男,硕士研究生,研究方向为资源、能源经济赵娜(1998-),女,硕士研究生,研究方向为能源经济理论1097SHANGHAI ENERGY SAVING上海节能No.082023ENERGY SAVING FORUMSHANGHAI ENERGY CONSERVATION上海节能No.082018节能论坛0 引言随着经济全球化,国际社会对能源安全、气候变化、生态环境等与可持续发展相关的问题关注度持续上升,加快推进能源转型、发挥可再生能源替代作用已经成为世界各国
6、的普遍共识。对于中国而言,推动可再生能源的大规模发展是实现碳达峰碳中和目标的必经之路。2020年9月22日,习近平主席提出“力争2030年前二氧化碳排放达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和”。2022年6月1日,为实现“双碳”目标,国家发布的 “十四五”可再生能源发展规划 指出,必须推动可再生能源消费在一次能源消费中的比重,并且在新一轮产业革命的背景下,第三次能源革命正悄然发生,中国已经走到能源转型的“关键路口”。与此同时,未来十年是中国经济实现高质量发展、实现工业化以及“两个百年”目标的关键时期,也是竭力跨越“中等收入陷阱”的关键节点。这决定了我国可再生能源发展面临的问题不仅包括推动我国
7、能源转型、实现“双碳”目标,还需要保证经济的可持续增长。构建现代能源体系,推动高质量发展,实现“双碳”目标,均与可再生能源发展有着密切的联系。数据显示,2012-2021年是我国可再生能源快速发展的十年,可再生能源装机容量整体呈上升趋velopment of renewable energy,promote the transformation of the driving force of renewable energy develop-ment from the supply side to the demand side,and achieve energy transformatio
8、n and high quality coordinatedeconomic development are urgent practical problems that need to be solved.Using panel data from 30 provinc-es,cities,and autonomous regions in China from 2012 to 2021,construct a panel data model to explore the de-mand side influencing factors of renewable energy develo
9、pment.The research conclusion shows that the levelof economic development is the main influencing factor for promoting the development of renewable energy,and population,electricity consumption,and energy consumption intensity also have a positive impact on thedevelopment of renewable energy in Chin
10、a;The level of urbanization and CO2emissions are significantly nega-tively correlated with the development of renewable energy,indicating that the level of urbanization in the earlystages of renewable energy development will to some extent suppress the demand for renewable energy.Dueto the relativel
11、y low proportion of renewable energy in Chinas energy supply structure,carbon emissions havenot yet become the main driving force for promoting industrial development.Under the pressure of DoubleCarbon,efforts should be made to strengthen the development of the renewable energy industry in the later
12、stage;The upgrading of industrial structure mainly affects economic growth and generates greater dependenceon the renewable energy industry.At the same time,changes in industrial structure will also affect the intensityof energy consumption,which is weaker than the driving effect of economic growth.
13、Therefore,it is recommend-ed to promote high quality economic development,continuously improve the level of technological innovation inrenewable energy,and continuously promote peoples awareness of renewable energy consumption.At thesame time,it emphasizes the improvement of energy efficiency in the
14、 secondary industry and the reduction ofenergy consumption intensity to ensure Chinas Double Carbon goals,energy transformation,and high qualityeconomic development.Key words:Double Carbon Goals;Renewable Energy Development;High Quality Economic Development;Optimization of Industrial Structure1098SH
15、ANGHAI ENERGY SAVING上海节能No.082023SHANGHAI ENERGY SAVING上海节能SHANGHAI ENERGY SAVING2023年第 08 期SHANGHAI ENERGY CONSERVATION上海节能 ENERGY SAVING FORUMSHANGHAI ENERGY SAVING2018 年第 08 期节能论坛ENERGY SAVING FORUMSHANGHAI ENERGY CONSERVATION上海节能No.082018节能论坛势,2012年后中国可再生能源装机容量增速快速提高,而2015-2019年,装机增速呈下降趋势,至2020年
16、陡然回升,最主要原因是风电、太阳能发电等新能源新增装机创历史新高。截至2021年底,我国可再生能源装机总规模达到10.63亿kW,占总装机的比重达到44.8%,较2012年增长17个百分点。可再生能源已经取得显著发展,如何推动可再生能源消费,在推动可再生能源发展的同时,保持经济的高质量发展是亟须解决的现实问题。如何在推动可再生能源发展过程中,协调优化产业结构、提高能源效率、控制碳排放等任务,实现碳达峰碳中和目标、构建现代能源体系与经济高质量发展之间的关系是亟须解决的现实问题。1 文献综述发展可再生能源已经成为全球第三次能源转型的核心内容,并在全球范围内广泛扩展,并已取得显著成效。在可再生能源高
17、速发展背景下,许多学者对推动可再生能源发展的影响因素进行了研究。现有文献大多集中于政策驱动、经济发展和碳排放等因素对可再生能源发展的影响。学术界对政策驱动的作用已经形成共识,政策因素是可再生能源发展的初始驱动因素,也是此次能源转型与前两次能源转型最大的区别,前两次能源转型主要是技术驱动,即技术对传统能源利用效率的提高,而此次能源转型则侧重于可持续发展的理念得到了世界各国的广泛认可及广泛参与。政策的引导作用是可再生能源发展的关键。近年来,国内学者对可再生能源的研究倾向于利用区域或跨国数据分析可再生能源发展的影响因素。王俊杰等1(2021)基于跨国数据的实证研究探讨了能源转型与可再生能源发展的关系
18、,并指出政策激励和化石能源价格上涨对可再生能源发展具有显著的促进作用。黄崇乐2(2022)采用1991-2019年162个国家和地区的跨国面板数据,运用面板分位数回归法,研究金融发展对可再生能源的影响,认为金融发展对可再生能源产生显著的正向影响,并且金融发展对可再生能源发展的边际效应呈现先增大后减小的趋势,且在可再生能源发展初期及成长阶段的作用更为突出。马丽梅等3(2022)利用欧盟1991-2019年数据的实证分析表明,政府政策推动可再生能源技术创新存在显著的空间溢出效应,并指出中国应进一步明确能源消耗与气候协调发展的共同愿景,加强省域间的合作与协同发展,营造互利共赢的可再生能源发展格局。关
19、于我国可再生能源发展的研究,较早的有林伯强4(2010)对可再生能源消费的影响因素进行了分析,并指出我国的可再生能源消费主要受到经济增长的驱动,与CO2排放量没有直接关系。近几年随着我国可再生能源的不断发展,学者们也逐渐开始重视对我国可再生能源发展的研究。马丽梅等5(2018)通过对低碳城市政策研究发现低碳城市试点政策对可再生能源发展具有显著为正的空间相关性,并且对可再生能源发展的作用呈现出“高-高”型和“低-低”型集聚模式。谭显春、张倩倩等6(2022)从企业生产的角度分析环境规制对可再生能源技术投资的影响,并指出未来在制定可再生能源企业的环境规制时,可适当增加环境规制强度,但要避免出台过于
20、严格的环境规制,并着力构建以市场激励型为主,以命令控制型为辅的环境规制体系,并充分考虑环境规制对可再生能源企业成本的潜在影响。王兵、吴英东等7(2022)从生产、输送、消费视角出发研究了可再生能源发展的影响因素。综合已有文献发现,对可再生能源发展影响因素的研究主要集中于可再生能源供给端,包括政府相关政策、金融发展水平和技术创新对可再生能源供给的影响。对我国可再生能源发展的研究,现有文献大多集中于政策及环境对可再生能源发展的影响,分析低碳政策、环境规制等对可再生能源技术创新的影响,多聚焦于可再生能源供给端,缺少从可再生能源需求端的分析。本文可能的创新点和边际贡献是通过分析可再生能源发展影响因素,
21、构建促进可再生能源消费的理论分析框架,并通过分析产业结构调整的作用“双碳”目标、产业结构与可再生能源发展探析1099SHANGHAI ENERGY SAVING上海节能No.082023ENERGY SAVING FORUMSHANGHAI ENERGY CONSERVATION上海节能No.082018节能论坛机制探寻了既能够在长期推动经济的可持续增长同时又能推动可再生能源消费的路径。下文分析包含三部分内容:探索影响可再生能源消费的宏观经济因素及产业结构作用机制;实证分析可再生能源消费的宏观影响因素;根据结果提出对策建议。2 理论分析2.1 可再生能源消费需求影响因素从需求侧角度分析,可再生
22、能源的需求与经济增长、人口密切相关,此外需求还取决于区域产业结构的影响,不同产业结构,其能源需求水平和结构大不相同,生产过程的能源效率也颇具差异。能源经济学同时也指出,在相同的技术水平下,产业结构的变动决定了能源利用效率的高低,无论长期还是短期,产业结构的调整都会影响能源需求量和需求结构的变化。环境规制为可再生能源替代间接提供了门槛条件,即经济发展到一定水平之后,会推动可再生能源替代传统化石能源改善环境。CO2排放量对可再生能源消费需求也有着重要作用。根据我国可再生能源的发展现状和中国的现实情况,可再生能源的发展应该与“双碳”目标紧密联系。因此,我国可再生能源的发展除了经济增长、人口因素的影响
23、外,CO2排放量对可再生能源需求也有着重要作用。进一步分析我国可再生能源的消费情况发现,对于不同城市化水平,可再生能源消费量呈现出明显的差异特征。对于城市化水平较高的省市,可再生能源的消费远远低于其他省市对可再生能源的消费,因此推断过高的城市化水平的提高会抑制可再生能源在各区域的发展。而进一步从能源消费结构的角度分析,基于“双碳”目标和能源转型要求,传统的一次能源消费会使CO2排放增加。化石能源作为可再生能源的竞争者,即作为互补品,对可再生能源需求的影响也不可忽视,且多数研究也认为化石能源消费是阻碍可再生能源发展的重要因素,化石能源价格变化对可再生能源收益的贡献具有很强的时变特性,且随时间的变
24、化具有很高的波动性。此外,作为能源转型阶段的重要参与者,政策支持、人口增长、社会接受度等多种因素都会一定程度上影响可再生能源的发展。基于以上分析,本文推断经济发展水平、CO2排放、能源消耗强度、人口、电力消耗、城市化水平等因素是可再生能源消费需求的宏观经济条件。2.2 产业结构调整作用国际国内发展实践表明,经济增长是长期动态的过程,也是产业结构不断调整的过程。根据霍利斯 钱纳里(HollisB.Chenery)的理论,经济增长于产业结构调整是一个事物的两个方面,生产结构与需求的变化应该互相呼应。经济增长会推进产业结构的升级,而产业结构变迁是促进经济高质量发展的基石。经济增长不只是资本积累、劳动
25、力增加和技术变化长期作用的结果,对于给定资本、劳动力和技术,在不同的产业结构中组织起来进行生产,所生产出来的产品价值是不同的。产业结构调整对于推动经济增长具有重要作用,并且伴随着产业结构和经济发展,会推动技术创新和金融发展水平的提高。为推动我国的经济高质量发展,我国的产业结构向着合理化方向发展,具体表现为第三产业占比不断提高,并且我国各个省份和地区之间产业结构的调整趋势相同。第三产业的发展已经成为国民经济增长、提高收入水平的重要产业。因此本文认为,产业结构优化升级,即第三产业的发展是推动经济增长进而影响可再生能源发展重要动力。根据一些学者的观点,产业结构的优化升级会引起能源消费的反向变动,有利
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- 双碳 目标 产业结构 可再生能源 发展 探析
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