财政支持河北省数字经济发展政策研究.pdf
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1、184 财富生活Fortune Life财政支持河北省数字经济发展政策研究 文/贾哲 张卉景摘要:近年来,数字经济浪潮席卷而 来,河北省也乘着这股东风享受到数字红利,数字经济迅速发展。当前,河北省到了战略转型的关键阶段,仍存在着整体水平不高、缺乏创新能力弱、数字经济治理落后等问题。需要政府加大财政收入、支出等政策、管理和其他职能。要想使得数字经济在中国发挥显著优势,供需双方都非常重要。从供给侧和需求侧结构看,要加强基础设施建设,建立市场主体,提高创新能力,培养专业人才,既为数字经济发展提供有力支撑,也为数字化转型的发展提供支撑。进一步强化数字经济扶持政策,构建数字经济发展后发优势,从而提高河北
2、省数字化转型的核心竞争力,这是新时代需要值得深入研究的课题。本文以河北省为例,深入分析河北省数字经济发展现状、问题及财政支持对策。关键词:数字经济;河北省;财政支持;数字化转型基金项目:河北省社科联项目“财政支持我省数字经济发展政策研究”(项目编号:20220505013)。人工智能、大数据等信息技术的快速发展,数字技术结合数字经济的实体经济逐步进入公众视野。数字经济成为当今经济发展的主流,中国也加入了数字化转型的浪潮并得到了迅速的发展。中国提出了“数字中国”“数字制造”,数字化转型将进入一个全新的环节。数字经济与实体经济协同发展,是当前经济发展的新方向,助力工业往高质量的道路上发展。在党二十
3、大中,将建设数字中国作为重点内容进行了阐述,就我国当前数字经济整体发展现状来讲,在发展过程中,整体呈现出明显的上涨发展态势。数字经济增加值大幅提高,占GDP比重也有所提高。数字经济的发展为中国经济带来的前所未有的变化。当然,河北省数字经济的发展离不开财政的助力和支持1。在经济发展的过程中,政府的财政支持起着非常重要的作用,其对数字经济的推动作用不容小觑。现在看来,我国关于数字化转型相关的财政支持体系还不够完善,当下的财政支持体系还不能和数字化发展的方向相辅相成,适应性有待提高。基于此背景,本文的观点是,通过政府的财政支持来助力河北省的数字经济建设,提高数字经济的核心竞争力,不断普及数字化程度,
4、以及提升数字化转型的效率。与此同时,进一步完善财政支持体系政策,使数字化转型达到提质增效的效果。一、河北省数字经济的整体发展现状在推动数字经济不断发展过程中,河北省结合经济发展趋势,重视京津冀之间实现协同,中国举办的国际数字经济方面的博览会,在一定程度上为河北省发展数字经济带来了契机,以推进“产业数字化与数字制造融合”为主轴,促进数字经济不断发展,在发展过程中,近些年获得了比较明显的成绩。其中,2019年的博览会,将河北省的雄安新区纳入到了国家数字经济进行创新发展所划定的试验区中。在2020年,数字经济在河北省创造的经济规模为1.21万亿元,从全国范围内来讲,为第11位,占全区GDP的1/3以
5、上。(一)河北省在政策方面的支持体系不断完善河北省在2021年,颁布了与信息技术产业发展的五年计划,其为五年计划中的第十四个,计划的制定,极大程度上促进了信息技术产业实现高质量发展。在2022年,批准了建立京津冀国家综合计算机网络的计划,大大推动了京津冀地区在资源优势,提高了数字化转型的数量和质量,从而为河北省的经济发展带来先发优势。为促使河北省数字经济健康有序的发展,在2022年,河北省颁布了促进数字经济发展的相关条例。同时,河北省制定了相关政策,旨在将发展瓶颈有效消除。为数字经济的健康发展奠定基础,在多个方面采取了行动,旨在强化河北省数据中心整体规划,支持5G基地站和数据中心,以便转向直接
6、能源供应,并进一步提高数据传输的质量。(二)数字产业化以及产业数字化获得稳步发展在数字经济发展过程中,结合京津冀综合性数据实验区的整体建设,为数字工业化的实现,提供了有效契机。廊坊、张家口等地区数字中心产业,逐渐开始形成规模,收集或更快地收集和启用了一些大型数据应用机构和数据中心项目。河北省在2021年,主要工业集群从一体化程度上来讲,和该省平均水平相比更高,从工业集群进行数字转型获得的成果来讲,整体上十分185Roundtable forum圆桌论坛显著。在转型过程中,十分重视物联网、大数据等的发展,加速了一些高技术制造和应用项目。为了促进数字转型和提升有用的传统产业,河北省在经济上,给予了
7、比较充分的支持,划拨2795万元,主要运用在因特网试点的开发方面以及工业创新方面。同时,比较关注设备、钢铁、石油化工等行业在发展过程中,实现智能一体化,并拨出2 000万元,用于建立制定智能工业化基准的机构,并向被选为国家智能工业化最佳方案的机构提供支持。(三)数字化管理能力持续提升近年来,河北省建立了关于政府事项的信息综合系统,目的是为“电子管理”铺平道路。数字应用的建造在经济、市场管理、社会管理、公共服务和政府管理等其他领域大大改善了。目前,95%以上的政府在线服务是在省、市和县一级处理的。进入电子时代的健康保险卡,提高医疗的水平和效率。公共资源流通系统基本实现了数字化转型。在建立综合运输
8、信息服务平台、大型旅游数据中心和旅游云方面取得了重大进展3。二、河北省进行数字经济发展过程中存在的问题对于河北省来讲,在数字经济进行转型过程中,整体上虽然发展比较快,并获得了一定成就,但是仍为初级发展阶段,存在发展缺少平衡性的问题,其中主要集中在这几点。(一)整体发展水平仍有待提高。虽然数字经济发展过程中,整体规模比较大,但是在GDP比重方面,仍相对较低。地方差距很明显。河北省虽然是一个经济大省,工业产业遍布各地,但其工业结构和企业的整体水平并没有很大的优势,仍处于劣势。相对于发达省份,河北省数字经济规模显中不足,仍存在差距。从数字经济体量来看,河北省在发展数字经济过程中,2020年增加值达到
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