罗荣桓和山东抗日根据地党的一元化领导体制的确立_水新营.pdf
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1、党史博采 2023第01期/50黎玉、张经武、郭洪涛等先后被派往山东山东西邻冀豫,北依平津,东濒大海,南连陇海铁路,境内山脉纵横,地势复杂,是连接华北、华中两地的重要纽带。因此,在延安的中共中央对山东的战略地位一直十分重视。1936 年 5 月,时任中共河北省委巡视员、直南特委书记的黎玉被北方局派往山东,恢复和重建屡遭敌人破坏的山东省委,并任省委书记。抗战全面爆发后,担任过红军师长的张经武作为中共中央委派的军事联络官,来山东开展抗日统一战线工作。1937 年 12 月,国民党政府山东省主席韩复榘所部在日军进攻面前望风而逃,致使齐鲁大地很快沦落敌手。以黎玉为首的山东省委响应北方局发出的“脱下长衫
2、到游击队去”的号召,与从延安派来的一批红军干部于 1938 年 1 月起先后在徂徕山、天福山、黑铁山、泰西等地组织武装起义,组建了地方武装,积极开展抗日游击战争。当时,由于日军侵占山东的兵力单薄,只能盘踞在主要城市和交通干线,广大农村成为真空地带,因此各地抗日武装迅速得以发展。到 1938 年春,仅中共领导的抗日武装就达数万人。在中共发动武装起义建立人民抗日武装的同时,山东各地的国民党势力、地主豪绅及土匪兵痞也乘机拉队伍、抢地盘,一度出现了司令多如牛毛的局面。中共要在山东建立巩固的根据地,独立自将帅传奇51/2023第01期 党史博采主地担负起抗战的责任,显然需要有一支主力部队作为骨干。193
3、8 年 4月,在黎玉赴延安向毛泽东和党中央汇报山东的情况后,中央决定派曾担任过中央组织部副部长、陕甘宁边区党委书记的郭洪涛率一批干部到山东,以加强山东抗战的领导力量。行前,毛泽东亲自接见了赴山东的这批干部。郭洪涛到山东后,重新组建了山东省委,郭任书记。他十分重视加强地方党组织的建设,从各抗日武装部队中抽调许多党员骨干回地方工作,并根据斗争形势的需要恢复、重建和调整了各地党组织。郭洪涛主持召开省委会议,讨论制定了发展和坚持山东游击战争的战略计划,确定创立以沂蒙山区为中心的抗日根据地。不久,山东省委扩大为苏鲁豫皖边区省委,郭洪涛仍任书记。随着抗日战争进入相持阶段,日军将打击重点转向中共领导的抗日根
4、据地,国民党政府则在日本的诱降下开始转为消极抗战,并加紧了反共活动。在抗战形势开始发生重大变化之际,1938 年 9 月至 11 月,中共中央在延安召开扩大的六届六中全会,作出了将党的主要工作放在敌后,大力“巩固华北、发展华中”的决定。为贯彻巩固华北的方针,中央不断加强山东的领导力量和军事力量。同年 11 月,中央派张经武二度入鲁,他和黎玉率领 100 余名干部从延安来到山东。12 月,山东起义武装改编为八路军山东纵队。张经武、王建安任正、副指挥,黎玉任政治委员,所属部队两万余人。山东纵队的成立对山东抗日根据地的巩固和发展具有重要意义。同时,苏鲁豫皖边区省委改为山东分局,郭洪涛任书记,张经武、
5、黎玉为委员,统一领导山东与豫皖苏边区的抗日武装斗争。八路军 115 师陈光、罗荣桓部入鲁中共六届六中全会后,根据中央的安排部署,八路军 115 师代师长陈光、政治委员罗荣桓率 115 师主力挺进山东。之前,从 1938 年 9 月起,115师343旅政治委员萧华率旅政治部等单位干部100余人和1个主力营进入冀鲁边,与当地起义武装合编,领导开辟冀鲁边根据地。12 月,343旅 685 团开入(微山)湖西地区,与当地抗日武装合编为苏鲁豫支队,开创和发展了湖西根据地。1939 年 2 月 14 日,陈光、罗荣桓率领 115 师师部和 686 团由晋东南出发,于 3 月初进入山东。进入山东后,为了发展
6、运(河)西根据地,陈光、罗荣桓命令 686 团团长杨勇率第3营和师直政治处主任张国华率特务营一个连,一起留在运西。然后他们率师部和686团其余两个营继续东进,到达东平县,与当地山东纵队第六支队会合,着手进行由罗荣桓提出的“依(泰)山伴(东平)湖,向四周发展,建立泰(山)西根据地”的任务。5 月 11 日,在泰西陆房战斗中,115 师师部等单位突破日伪军 5000余人的重围,以伤亡 360 余人的代价歼灭日伪军 1000 余人。蒋介石也打电报给朱德、彭德怀,表示“殊堪嘉慰”。115 师挺进山东,本属“先斩后奏”,这次胜利使得国民党在事实上承认了115师在山东的合法地位。8 月初,115 师一部发
7、起梁山战斗,在双方兵力相当,日伪军火力明显占优势的条件下,运用伏击战的手段歼灭敌军 300 余人。陆房突围战斗和梁山战斗,都创造了在山东消灭日军数量的纪录,充分显示了八路军主力部队的重要作用,极大地鼓舞了山东军民的抗日士气,巩固和发展了鲁西抗日根据地。这一连串战斗的胜利也充分说明,调 115 师入鲁是十分正确的决策。有了八路军主力部队作骨干,对于坚持山东抗日斗争具有十分重要的意义。9 月,八路军 115 师东进支队在陈光、罗荣桓率领下,挺进鲁南抱犊崮山区。115 师主力挺进山东,立足抱犊崮,配合山东纵队开辟和发展了山东抗日根据地,并与苏北新四军主力相互支持,使山东抗日武装力量大大增强。115师
8、政委罗荣桓(右)、代师长陈光(中)在山东。将帅传奇党史博采 2023第01期/52然而,在鲁南抱犊崮山区内,日伪、国民党顽固派、东北军和八路军犬牙交错的形势极其复杂。在这一形势下,如何打开局面,乃是陈光、罗荣桓首先解决的问题。罗荣桓在鲁南开创新局面提出六字方针,即:插、争、挤、打、统、反。显然,罗荣桓提出的这六字方针是毛泽东关于“发展进步势力、争取中间势力、反对顽固势力”的策略方针同鲁南的实践相结合的产物。罗荣桓娴熟自如地运用这六字方针,终于在敌、顽、友、我各种矛盾云谲波诡的复杂形势下,开创了鲁南抱犊崮山区的新局面。抱犊崮抗日根据地的建立,成为华北连接华中根据地的枢纽,在随后的抗战中一直发挥着
9、十分重要的作用。徐向前、朱瑞前往山东加强统一指挥自从八路军 115 师入鲁以来,在山东就存在着 115 师和山东纵队这两支党的武装,他们当时都是中共中央和集总(八路军总部)的直接通(电)报单位,是平行的兄弟部队。受战争环境的影响,山东纵队与115 师分别处在不同的作战区域,事实上形成了领导山东抗战的两个中心。由于多种原因,115 师与山东纵队的统一指挥始终未能解决。1939 年 3 月,由罗荣桓、陈光率领的 115 师师部及 343 旅主力东进山东,建立鲁西根据地。3 月 24 日,朱德、彭德怀、杨尚昆、朱瑞致电毛泽东:“(一)陈、罗虽已去山东,但陈在军事上、罗在政治上均困难形成中心。(二)山
10、东缺一个骨干,我们拟派徐向前同志去。(三)拟以朱瑞同志去山东任政治委员。”徐向前时任八路军 129 师副师长;朱瑞曾留学苏联,担任过红 5 军团政治委员,时任北方局组织部部长。1939 年夏,山东抗日根据地已有3 支主力武装部队,总兵力达 7 万余人。一是由原地方起义武装为基础改编的八路军山东纵队,张经武任纵队指挥,黎玉任政治委员;二是由 115师 343 旅、129 师津浦支队为基础组成的八路军东进抗日挺进纵队,萧华任司令员兼政治委员;三是 115 师师部及 685 团,由代师长陈光、政治委员罗荣桓率领,与地方武装合编后为八路军苏鲁豫抗日支队。1939 年 6 月,徐向前、朱瑞进入鲁南后,即
11、与山东纵队指挥部会合,8 月 1 日,正式成立八路军第一纵队,8 月 10 日、18 日,山东分局机关报大众日报两次刊登徐向前、朱瑞的就职通电:案奉国民革命军第十八集团军总司令朱、副总司令彭委令开兹委徐向前为第十八集团军第一纵队司令员、朱瑞为政治委员,统一指挥山东与苏北境内所有第八路军各部队。10 月,第一纵队和山东纵队合并,组织统一的领导机关(山东纵队的番号保留),张经武赴延安参加中共七大。同月,郭洪涛赴延安参加中共七大,朱瑞接任郭洪涛为山东分局书记,并兼任山东军政委员会书记,统一领导山东党、政、军、民工作。徐向前在山东的时间不长,但是在发展山东的抗日武装力量方面取得了不小的成绩。1940
12、年 6 月,徐向前接到中央通知,奉召返回延安(从1941 年起,八路军第一纵队的番号逐渐不再使用),参加中共七大。随后,山东纵队的名义恢复使用,并指挥原所属部队。由于张经武、郭洪涛、徐向前等先后离鲁,在一个相当长的时期内,山东抗日根据地仍然未能实现军事上和政治上的集中统一领导。在山东分局统一领导下罗荣桓主持军事工作在山东抗日根据地,由于一直未能实现军事上和政治上的集中统一领导。对此,中央也高度重视。1940年 8 月 8 日,中共中央指示:(中共山东)分局、山纵、115 师师部应当靠拢住。陈罗参加分局为委员,实际上统一(山东的)军事领导。28日,中央又来电重申上述指示,并明确指出:山东今后应“
13、巩固与扩大115 师与山纵,使两部打成一片,坚持山东根据地,并在将来必要时,准备再调一部向苏北发展。故山东是你们的基本根据地,华中则是你们的准1939年,徐向前(前左三)、朱瑞(前左四)、黎玉(前左二)等合影。将帅传奇53/2023第01期 党史博采备发展方向”中央要求山东纵队和 115 师商量决定具体集合地点。对于同山东纵队并肩作战,罗荣桓十分重视兄弟部队之间的团结。他经常引用毛泽东的话说,如果主力部队和地方关系搞不好,要由主力部队负责。但在中央提出由山东纵队和115 师商量决定如何靠拢后,分局有的领导人致电中央,对 115 师司政机关多有指责。1940 年 9、10 月间,115 师在费县
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