工程造价管理及有效控制策略研究.pdf
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1、中国储运网H t t p:/www.c h i n a c h u y u n.c o m在基本的建设工作中工程造价管理是非常重要的一部分,能够直接影响到经济利益的产生,在当前工程造价管理工作中还存在着一定的问题需要采取有效措施解决,使工程造价管理能够跟上社会生产水平,进一步推动我国工程造价管理的进步与发展。本文主要探讨了工程造价管理及有效控制策略的相关问题。工程造价的有效控制指的是把建设合理、优化的方案作为基础,然后通过采用相关措施和方法把控住建设程序各个阶段的工程造价,让其保持在合理的范围以及批准的造价限额之内,从而获取较大的经济效益以及社会效益。在建设项目的各个阶段,工程造价管理都是重点
2、的控制目标,只有把控住工程中的每一个阶段,才能有效控制住工程造价,将工程建设的总造价控制在合理范围能,从而获取较高的经济收益。在高速公路的工程建设中同样也是需要开展好工程造价的管理及控制工作。一、当前高速公路工程造价管理的情况1.1 设计周期不合理。在当前的高速公路工程的建设中存在前期设计周期不合理的情况,这种情况的出现往往会影响到高速公路的工程造价。随着经济水平的不断发展,交通事业也在不断进步,设计单位的数量也在不断增加,但是各单位的设计水平却参差不齐。在这种情况下,许多工程的项目需要及时地进行立项审批,缩短了设计周期及地质勘测时间,这就导致了相关设计人员在设计建设方案时没有足够的时间及资料
3、,导致设计方案不完善,不利于后期施工项目的开展。1.2准备工作不完善。在当前经济快速发展的时期,高速公路也在飞速的发展中,开发项目逐渐增多,需要不断加快工程的进程。在这种情况下就会出现前期准备工作不完善的情况,没有足够的时间认真勘查现场、仔细分析相关材料,无法保证工程项目的可行性,加大了施工难度,不利于后续工作的开展。1.3 对招标工作不重视。在高速公路的建设项目中往往存在着对招标工作不重视的情况,没有深入研究招标文件的相关条例及项目量。在审查招标文件的过程中不能及时发现工程量清单的数量与图纸不相符等情况,投标人就会利用这些漏洞降低报价,造成一定的经济损失。1.4项目实施管理不到位。在建设高速
4、公路的过程中,会出现部分项目不按照相关规定,私自扩大建设规模的情况;部分项目没有进行严格的控制,有项目管理程序不相符。这种情况的出现说明这些项目的前期调研工作及审批预算没有完全发挥其指导和控制的作用。1.5 项目结算控制不当。在高速公路项目的施工过程中由于管理不规范、监管不到位等问题导致在变更工程计量及索赔等多个方面出现变更不合理、重复计量等问题,需要采取有效措施及时改进。1.6 额外费用的产生。在高速公路项目的建设过程中往往会产生一些额外的附加费用,较为常见的是土地使用费用、环境保护费用等项目,这项费用的产生就会增加勘探设计费用等额外费用。二、高速公路工程造价的管理与控制2.1 做好立项阶段
5、的工作。工程造价的管理与控制在整个工程的各个环节都有涉及,首先需要做好工程前期的立项工作。审计部门要及时地参与到立项审计的工作中,仔细审查项目的资料信息,对项目的各种报告及资金来源等进行确认,保证文件齐全、资金合法等。同时,建设单位也要积极参与到工程造价的管理中,将其主体优势发挥出来,参与到项目立项的决策工作中,根据相关条例及估算指标,从而做出科学、合理的投资估算。除此之外,投资主管部门还需要根据造价咨询单位给出的意见建议认真审核估算,从而有效控制工程的总造价。2.2做好设计阶段的工作。随着我国经济的高速发展,在高速公路的建设方面也有了更高的要求。在当前的快速发展阶段,高速公路的建设中还存在着
6、一定的问题,其中项目的实际建设与招标图纸不相符的问题是较为常见的,施工方案与招标图纸有着较大的差异,招标图纸在高速公路项目建设中指导的作用没有得到发挥。这种情况的出现就会导致项目的实际造价与合同的造价不相符,远远高于预期估算的造价,对项目清单的增减以及施工单位的施工进程也有一定的影响。在项目设计方面还存在设计不合理、质量较低、理念落后等问题。想要解决上述问题就要控制好设计阶段的造价。可以从以下几个方面入手,第一,审计单位加入设计阶段中来,对设计人员的职业资格、设计单位的资质等进行审计,保证项目的专业性。第二,制定完善的竞争机制,采取限额设计项目工程的方式,建议设计单位使用新的工艺及材料,有效控
7、制设计阶段的造价工程。第三,将施工与设计结合起来,实施一体化的方式没包装也能够施工与设计是相符的,在保证设计与施工一体化的基础上再进一步的控制工程造价。第四,设计单位营造良好的工作氛围,促进设计人员认真、严谨的工作,根据详细的现场地质资料及设备资料等设计出高质量的方案。第五,建设单位将施工现场的变化情况等及时告知设计方,及时根据实际情况修改设计图纸,保证方案是可行的,减少反复修改的时间。第六,设计方需要承担因为设计的原因导致项目工程费用增加的责任,要向建设方支付部分费用。2.3做好招标阶段的工作。首先,需要建立完善的招标及投标制度。在招标的过程中,往往会出现工程的招标程序与相关的规定不一致、招
8、标方式不科学、市场机制不完善、人员勾结等情况,这些问题的出现影响招标工作的科学性、公平性、规范性等。所以,必须建立完善的招标及投标制度,从制度上减少问题的出现。其次,需要进一步加强招投标过程中的审计监督工作。招标单位可以引进设计单位参与到招标工作的审查中。审计单位主要是根据相关条例规定检查投标的方式及程序是否符合标准、工程单位及其项目的招标条件是否完善等。最后,严格审查招标的相关资料及图纸,保证招标文件的全面性、科学性、准确性,能够有效控制工程造价。2.4 做好施工阶段的工作。在施工阶段控制好工程造价需要从多个方面入手。第一,对施工图预算承包合同价进行控制,确保标准符合合同的相关条例规定以及保
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