大思政格局中的高校“三全育人”评价体系研究.pdf
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1、71学习与思考大思政格局中的高校“三全育人”评价体系研究李媛媛摘 要:“三全育人”突破传统学校德育范围,强调从“全员”“全程”“全方位”三个方面构建一体化高校思想政治工作体系,构筑大思政立体结构,形成强大德育合力。然而,目前尚未形成可供推广的典型经验,还没有统一的评价体系。高校“三全育人”评价事关育人发展方向及成效,是高校育人工作科学化、规范化的内在要求。“三全育人”评价是高校完善大思政格局的关键环节。构建高校“三全育人”评价体系,要坚持“三个统一”:政治性和系统性的统一;科学性与可操作性的统一;知识性和价值性的统一。高校“三全育人”评价包括主体、客体、标准、方法、参照系统等相互关联的基本要素
2、。高校“三全育人”评价,是教育主管部门统筹管理、客观评价、指导帮带,提升高校育人成效的重要“指挥棒”,有助于高校健全“十大育人体系”为核心的制度机制。数字化赋能高校“三全育人”评价,有助于形成长效机制,实现形成性评价、总结性评价和诊断性评价的有机统一。关键词:高校;三全育人;评价体系党的二十大报告提出,要“完善学校管理和教育评价体系”1。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央围绕“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”这个教育的根本问题,不断深化教育体制改革。各高校大力推进“全员、全程、全方位”的“三全育人”综合改革,致力构建大思政格局,打好人才培养“组合拳”,提升教育发展质量。但迄今,尚未
3、形成大思政格局中的高校“三全育人”评价体系,高校教育评价的“指挥棒”作用有待充分发挥。因此,要建立健全“三全育人”评价体系,不断完善中国特色大学治理体系。一、高校“三全育人”评价体系的建构原则(一)政治性和系统性的统一高校“三全育人”评价体系具有政治性。“我国高等教育肩负着培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人的重大任务,必须坚持正确的政治方向。”2“全员、全程、全方位”育人重在一个“全”字,其核心思想在全面育人。“三收稿日期:2023-08-28作者简介:李媛媛,北京第二外国语学院教授,研究方向为马克思主义哲学与当代现实问题。基金项目:本文系北京市社会科学基金项目(20KDB029
4、)暨北京市思政重点课题(BJSZ2020ZD08)“高校三全育人评价体系研究”的研究成果。2023 年第 5 期72学习与思考全育人”是与我国经济社会和教育发展相适应的独特理念和实践模式。反映时代特点、具有中国特色的高校“三全育人”评价必然是以马克思主义人的全面发展理论和高校管理理论为指导,具有政治性、指引性。高校“三全育人”评价具有系统性。首先,从内部管理上,体现在评价高校“把立德树人内化到大学建设和管理各领域、各方面、各环节,做到以树人为核心,以立德为根本”3的育人成效。“全员、全过程、全方位”强调育人的主体、时间和空间上的统一,这是一个不可分割的统一的育人整体。一是全员育人上形成合力。前
5、提是坚持把思想政治工作作为一门科学,坚持全员参与育人,关涉育人的合理方式与实践边界问题。二是全过程育人上的有效衔接。坚持把思想政治工作纳入教育教学全过程与学生成长过程,关涉“规范性逻辑”和“知识性逻辑”的辩证关系。三是全方位育人上的有机联动。关涉线上线下、课内课外及家庭、社会、学校多领域,多向互动的动态平衡良性循环的大育人格局。其次,从外部社会大环境上来看,高校“三全育人”综合改革试点属于中观层级,需要所在的省(区、市)立足于自身战略定位,有效整合教育系统外的优质资源为系统化的高校育人资源网,提供育人的大环境。最后,高校的各个院(系)要充分挖掘各项工作蕴含的育人元素和育人逻辑,并作为职责要求和
6、考核内容融入整体制度设计和具体操作环节,构建微观的一体化育人体系,不断完善高校“三全育人”微观成效。(二)科学性与可操作性相统一始终坚持实事求是,是高校“三全育人”评价科学性的前提。一切从高校的实际情况出发,从高校的客观条件、文化因素、社会环境、学校管理、教育对象、队伍状况等,客观、真实、准确、公正地反映高校“三全育人”工作的质量与效果。同时,要遵循人才成长规律和育人工作规律。高校“三全育人”工作各个岗位,都有其规范的工作流程和严格的工作要求,具体体现在课程育人、组织育人、服务育人、管理育人、科研育人、资助育人、网络育人、实践育人等方面。开展高校“三全育人”评价,要选取具有独立性、简明性的评价
7、指标,更要选取有可比性、可跟踪、可测的评价指标,对高校“三全育人”工作质量开展评价,以期逐步完善体制机制,有针对性加强育人工作指导。要彰显大数据时代高校大思政建设的时代特征、理论特征、实践特征,将定量评价方法引入高校“三全育人”工作,客观描述、反映当今高校的特质,以增强高校“三全育人”工作评价的科学性。(三)价值性和知识性的统一没有价值定向的评价是盲目无序的评价,同时,价值评价是基于一定认识基础上并不断深化的过程。高校“三全育人”评价内容是育人工作的实然状况,即“事实”的评价;作为“指挥棒”,评价又具有导向性、引领性特征。高校“三全育人”评价是对高校构建大思政工作格局,提升育人工作质量的判断,
8、判断其教育活动是否实现立德树人的根本任务及实现的程度。从认识论维度看,评价是主体对客体及其属性的判断认识,对照预定的标准作为尺子来测量是否达标以及现实状况发展水平。高校大思政格局的系统性、复杂性,“三全育人”工作的“全员、全程、全方位”要求,人才发展的周期性、全面性,这些决定了评价不是一蹴而就的,需要建立较长的周期,进行多轮次的评价,形成一个“开展工作、对照检查、质量评价、发现问题、改进完善、开展工作”循环往复的闭环过程,以引领促进“三全育人”工作不断地创新改革,提升质量。从价值论维度看,包括客观价值和主观价值评价、目的价值和工具价值评价。客观价值是指大思政格局中高校“三全育人”工作的组织建设
9、、制度建设等是否符合人才培养的客观发展规律;主观价值是指是否符合价值主体的目的和要求。高校“三全育人”的终极价值在于落实立德总第 145 期73学习与思考树人的根本任务,即“为谁培养人、培养什么样的人、怎样培养人”,这彰显了目的价值观和工具价值观的统一。首先,“为谁培养人”。这与我国发展的现实目标和未来方向密切关联,是为建设社会主义现代化强国、实现民族伟大复兴培养人才。其次,“培养什么样的人”。大思政格局中的“三全育人”归根到底是“不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养,让学生成为德才兼备、全面发展的人才”4。人的自由全面发展和社会进步是马克思主义的社会理想,高校“三全育人”具有鲜
10、明的社会政治服务功能,为党育人、为国育才,育的是“四个服务”的全面发展的人。最后,“怎样培养人”。要用社会主义核心价值观铸魂育人、完善思想政治工作体系,推进大中小学思想政治教育一体化建设5。高校“三全育人”始终坚持马克思主义在意识形态中的领导地位,以社会主义核心价值观(包括国家、社会、个人三个层面的精神支柱、行动向导)为主要内容立德树人。“三全育人”评价是对高校育人质量的评价,关涉社会精神骨架构筑的基础工程社会主义核心价值观的构筑。二、高校“三全育人”评价体系的构成评价是主体对客体的价值判断及其系列活动过程。主体依照所确立的目标,来测量客体的属性并将其转化为主观效用。评价体系包括评价主体、评价
11、客体、客体属性及主体的评估标准等基本要素。高校“三全育人”评价体系包括主体、客体、标准、方法及评价参照等内在关联的几个子系统。(一)主体系统教育评价是具体历史条件下开展的实践性课题。评价主体总是处于特定历史文化传统、社会经济发展阶段和思想理念之中。所以,主体价值观念、评价导向、标准方法等,直接关涉对客体属性的判断认识。评价主体不同,对客体、主体需要及其与客观属性关系的认识是不同的。依据深化新时代教育评价改革总体方案,评价主体系统包括党委政府、学校、教师、学生、社会五类评价主体。广义上,高校“三全育人”评价主体包括教育主管部门、教师、学生、社会。狭义上,从管理工作出发,评价主体指的是上级教育主管
12、部门。当然,作为高校“三全育人”的基本要素,教职员工和学生对教书育人、管理育人、服务育人等具体育人环节中的现状最有发言权,他们也属于评价主体,其评价为上级教育主管部门对高校“三全育人”成效评价提供参考。(二)客体系统客体系统指的是进入主体认识和判断视域的客观属性。高校“三全育人”工作处于不断发展完善中,在不同的评价阶段,评价的客体属性不同。全国各地各类高校“三全育人”工作千差万别、发展水平高低不同,管理层级具有复杂性。如何对这些不同地区、不同类别高校的“三全育人”工作进行评价,在丰富多彩的个性中总结抽取共性特征作为评价标准,是首要任务。以高校“三全育人”的工作现状为评价对象。首先,重点评价高校
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