安徽濉溪:“一村一块田”让整村托管服务更高效.pdf
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1、本期聚焦8农村经营管理 2023.7总第245期 三夏时节,烈日炎炎,走进安徽省濉溪县五沟镇庙前村,“建设高标准农田”的竖牌特别醒目,在成方连片的农田里,这边有不少农民正忙着抢种玉米,那边有一台卷盘式喷灌机正缓缓行驶,均匀地将水喷向田地,智慧农业控制中心正在通过卫星遥感技术检测作物长势,监控农机作业,一副未来现代农业的图景跃入眼帘。2021 年 9 月,在庙前村完成“一村一块田”改革后,中化现代农业安徽有限公司整体流转了该村 1 万亩高标准农田,与 10 个专业种植户共同经营,MAP 为流转土地提供统一农资、统一技术、统一回收仓储等全程“保姆式”农事服务,不仅实现了农业产量、质量、效益“三增长
2、”,还实现农民、村集体、企业“三共赢”,为当地乡村振兴注入了新动能。如今,濉溪县结合“小田并大田”改革,正逐渐推广整村托管服务模式。一村一块田,整村托管服务更有规模为什么选择在庙前村开展整村托管服务,中化现代农业安徽有限公司总经理助理周海庭解释说,当时 MAP围绕部分地区大户少、土地零散、农户专业化程度不高的问题,在安徽创新了“统一土地规划、统一技术服务、统一机械作业、统一烘干收储、统一品牌打造”的标准化服务模式,解决了一家一户零散种植解决不好和难以解决的一系列种植问题。“他们介绍说这个村在推进一户一田和高标准农田改革试点,我们在实地考察后也有了初步意向,后来又进一步与县、乡领导沟通。濉溪县非
3、常重视,将中化现代农业作为重点合作企业,支持在庙前村开展整村社会化服务模式。”而庙前村将“一户一块田”改革升级为“一村一块田”,也为开展整村托管服务打下了基础。2021 年 4 月,庙前村作为淮北市试点,开始推动“一户一块田”改革。改革前,全村 10 个自然村,有 6524 块平均面积不足2 亩的“巴掌田”,小而分散,既不方便耕种,又租不上价。在前期村民们去邻近乡镇的界沟村参观,看到改革后农业效益高了,“一户一块田”改革整体推进较为顺利。“后来县里给我们说,能否更进一步,在一户一块田的基础上推行一村一块田?”庙前村党支部书记张锋说,大家经过集体商议,认为与大型企业合作,前景广阔,决定全力推进“
4、一村一块田”改革。“一村一块田”改革,前提是充分尊重农民意愿,不搞一刀切,“田并不并、土地转不转”由村民自主决定。要将 1 万亩土地集中连片成一块,并非易事。一开始,同意改革的声音并不响亮。“有的老年人土地情结重,安徽濉溪:“一村一块田”让整村托管服务更高效本刊记者 付 姓本期聚焦9农村经营管理2023.7总第245期不愿意流转土地;有的种粮大户不愿退出;最难的还是迁坟,可谓是困难重重。”张锋说,面对这种情况,他们成立了由党小组长、村民理事会成员、村民代表和“五老”人员组成的 21 个工作组走进村民家中,挨家挨户做工作。最终,在充分尊重农民意愿的前提下,这项改革得以顺利推进,全体村民手中的田地
5、,从地理空间变成了账本上的数字,分散的地块也整合成 1 块万亩农田。据了解,庙前村 2021 年 9 月份全部完成改革,中化现代农业安徽有限公司9月份就与他们签订了流转合同,并以每年每亩 1000 元的标准支付土地租金,小麦种之前付一次,小麦收获前付一次,这种支付方式,让村民们感觉很放心。在并地完成后,庙前村还聘请专家编制高标准农田示范区现代农业发展规划,通过秸秆还田、深松深耕、增施有机肥、一体化节水灌溉等方式整治土地。整治后,沟、路、渠、桥、涵等农田基础设施一应俱全,耕地质量提高 0.5 个等级。“土地连片有利于专业化、规模化生产,高标准农田有利于提高耕地质量,而中化又可以提供整套的种植方案
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