“一县一业”模式下徐闻县热带水果产业发展困境及对策研究.pdf
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1、区域经济-96-农村经济与科技 2023 年第 34 卷第 16 期(总第 564 期)自中共十九大提出乡村振兴战略以来,党和国家以乡村产业振兴为主要抓手,朝“一县一业”方向发展,全面落实产业兴旺的总要求,为全面实现乡村振兴打下坚实基础。县域经济作为国家经济的单元结构,其兴衰关系全局,推动县域特色农业发展是实现乡村振兴和共同富裕的关键。2023年中央一号文件对“推动乡村产业高质量发展”作了重要部署,重点强调要培育壮大县域富民产业,完善县乡村产业空间布局,实施“一县一业”强县富民工程。徐闻县地处湛江市南端,属热带季风气候,日照充足,太阳辐射能丰富,盛产菠萝、荔枝、火龙果等热带水果。本研究选取徐闻
2、县热带水果产业作为个案,分析其发展存在的困境,有针对性地提出解困建议,以期进一步促进徐闻县县域经济发展,推动乡村振兴。1 徐闻县发展热带水果产业的意义热带水果是徐闻县具有比较优势的经济作物,水果栽培历史悠久,农机化有一定基础 1。多年来,徐闻县政府高度重视水果生产,支持把热带水果列为特色农产品大力发展。热带水果产业的发展是促进徐闻县农业增效、农民增收、农村发展的重要途径。1.1 推动县域内热带水果产业高质量发展徐闻县坚持以市场需求为导向,优化热带水果产业结构能够推动该县产业高质量发展,主要表现在两方面。第一,热带水果产业存在品牌化、高质化和高效益性,能够推动农业供给侧结构性改革,有利于提高农业
3、供给质量和效益。第二,徐闻县深度改良传统水果,大力发展特色水果,积极培育发展优稀水果,制定水果特优区推进方案,打造一批大宗水果核心区和特色水果优势区,推动产业链延伸提质,实现农业产业结构优化,促进产业地位不断提升。1.2 促进县域内果农实现增收致富发展热带水果产业,不仅能推动县域内农业高质量发展,也能为果农带来较大收益。第一,它拓宽了果农增收致富的渠道。徐闻县通过发展菠萝、火龙果、荔枝等特色水果产业,大大加快了农民合作社、生态产业园建设,从而为农民提供大量就业机会,促进农民就业增收。第二,发展特色水果产业能赋予农民更加充分的财产权益。水果产业园为农民提供股份合作的方式参与分享二三产业增值收益,
4、从而建构利益联结,保障农民财产权益 2。1.3 推动全县农村现代化建设乡村振兴战略的核心要求是建构富裕、和谐、美丽乡村,与县域内发展特色热带水果产业的目标存在高度耦合 3。第一,发展热带水果产业以产业兴旺为总要求,主要是发展农村富民产业,提高农村生产利益,有利于构建富裕乡村。第二,县域内热带水果产业带动乡村基础设施建设,加快完善乡村道路、水电等硬件设施,有利于构建美丽乡村。第三,农村热带水果产业振兴促进乡风民俗文明,农民精神生活得到提升,有利于构建和谐乡村。2 徐闻县热带水果产业发展亮点实施乡村振兴战略以来,徐闻县立足县情,将培育壮大县域特色富民产业作为实施乡村振兴战略和实现产业兴旺的主要抓手
5、,利用县域优势,通过“一县一业”的途径发展热带水果产业,产业规模不断扩大,产业结构不断优化升级,“一县一业”发展取得了阶段性成果 4,向外界展示出其独特的发展亮点。2.1 因地制宜打造热带水果产业,产业基础好徐闻县地处低纬度,年均日照2 078.7 h,雨雾天达200 d以上,该县土地宽广平坦,土层深厚,收稿日期 2023-04-13 基金项目 2018 年度教育部人文社会科学研究一般项目“农业转移人口的土地退出与乡村振兴的阶层依托研究”(18YJAZH058);2021 年广东海洋大学本科教学质量与教学改革工程项目“课程思政示范课程公共政策概论”(校教务202167 号);2023 年广东海
6、洋大学校级大学生创新创业训练计划项目(CXXL2023234)。作者简介 江鑫雅(2002),女,湖北黄冈人,在读本科生。通讯作者 周 静(1979),女,湖北天门人,副教授,硕士,研究方向:地方政府治理。“一县一业”模式下徐闻县热带水果产业 发展困境及对策研究江鑫雅,周静(广东海洋大学法政学院,广东湛江524088)摘要 培育壮大特色农业能推进农业高质量发展,促进农民增收致富,推动农村现代化建设。通过调研发现,徐闻县热带水果产业存在农业基础设施建设不完善、特色农业品牌效益不明显、现代化农业技术和人才缺乏等困境。对此,提出加强农业基础设施建设、重点实施品牌战略、提高农业技术与强化人才合作等解困
7、策略。关键词 乡村振兴;一县一业;特色农业;热带水果;徐闻县 中图分类号 F327 文献标识码 A区域经济-97-以富硒红土壤为主,含有大量的养分,独特的气候与土壤成为徐闻县发展热带水果产业得天独厚的优势。徐闻县种植的水果主要有菠萝、香蕉、芒果、荔枝、龙眼、黄皮等,以菠萝和香蕉为最大宗,二者的种植面积和总产量居全国第一位。近年来,基于“一县一业”乡村振兴策略,徐闻县积极贯彻落实县域振兴策略,培育特色富民产业,推动各乡镇因地制宜地建设“一村一品”“一镇一业”热带水果产业品牌,推动乡村产业集聚化、标准化、规模化、品牌化发展。徐闻县迈陈镇将荔枝产业作为乡村振兴特色产业,种植面积达2.4万hm2,形成
8、了北街荔枝种植基地和龙潭荔枝种植基地,年产值4亿元,成为迈陈镇特色富民产业。龙塘镇因地制宜发展壮大火龙果产业,在2022年底投入200万元,打造龙安社区安永仔村佳龙火龙果种植基地,推动全镇特色火龙果产业高质量发展。截至2022年底,徐闻县热带水果种植面积达到481 754 hm2,年产量高达120万t以上。2.2 县域热带水果产业融合发展初见成效近年来,随着种植面积和产量的逐步增大,实现多元产业融合成为徐闻县热带水果产业发展的关键路径,主要表现在三个方面。一是与互联网结合,拓宽销售渠道。徐闻县积极打造“中国直播第一县”,成功举办“大培训大擂台大卖场百名网红千名主播菠萝的海培训直播及数字营销活动
9、”,运用电商平台、直播带货等新型销售渠道拓宽了徐闻菠萝的销路。同时为开拓国外销售渠道,徐闻县政府与湛江市海关合作,打造徐闻菠萝RCEP国际采购交易中心,积极引入跨境电商进口监管模式,借助新兴政策红利拓宽国际销售渠道。二是与乡村旅游业相结合,提高热带水果产业的知名度;徐闻县不断依托县域内的旅游资源优势,积极融合热带水果产业与第三产业,热带水果产业元素融入旅游景点,形成“菠萝的海”“荔乡民宿”“北街荔枝文化广场”等一批特色农业景点。三是将水果与新兴预制菜产业相结合,推出菠萝烤鱼、菠萝虾仁等菠萝预制菜产品,打造徐闻菠萝预制菜体系,推动徐闻菠萝价值再提升。2.3 农业经营主体多元化发展,联农带农效果明
10、显围绕香蕉、菠萝、荔枝等特色热带水果,徐闻县形成了一批特色水果产业园区,实现特色农业经营主体多元化发展。一是采用合作社模式,带领全村村民发家致富。徐闻县推广“扶贫公司+村党总支领导下的合作社+深度贫困户”精准产业扶持模式,引导县域内各乡镇的深度贫困户加入合作社,通过土地流转的方式,组织村民合作种植热带水果,产生了很好的经济和社会效益,有效提高了村民的经济收入。二是招商引资,引进龙头企业联合发展。徐闻县按照“引龙头、建基地、扩规模、提品质、树品牌、增效益”的发展思路,突出招商引资引擎作用,强化龙头企业辐射带动效应,推动全县热带水果产业取得突破性发展。截至2021年,全县引进熊氏农业经济发展有限公
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