浙江省团体标准发展现状与对策研究.pdf
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1、01曹燕等:浙江省团体标准发展现状与对策研究|标准论坛浙江省团体标准发展现状与对策研究曹燕,朱培武*,张仁豪?,王新宇2(1.嘉兴市标准质量建设促进会,浙江嘉兴3 1 4 0 3 1;2.中国计量大学,浙江杭州3 1 0 0 1 8)【摘要】本文以3 8 5 家浙江省行业类社会团体的标准化发展现状为研究对象,对浙江省行业类社会团体及其发布标准进行数据整理与统计。通过分析整理从中发现浙江省行业类社会团体在标准化发展过程中所存在的问题,并提出具有针对性的意见和建议,为浙江省团体标准工作正常稳定地开展提供理论支撑。【关键词】团体标准;发展现状;社会团体【D O 1 编码】1 0.3 96 9/j.i
2、ssn.1674-4977.2023.04.001Research on the Development Status andCountermeasures of Group Standards in Zhejiang ProvinceCAO Yan,ZHU Peiwu,ZHANG Renhao,WANG Xinyu?(1.Jiaxing Standard Quality Development Assocition,Jiaxing 314031,China;2.China Jiliang University,Hangzhou 310018,China)Abstract:In this pa
3、per,the standardization development status data of 385 industrial social groups in Zhejiang province are taken as theresearch object,and the data collation and statistics of industrial social groups in Zhejiang Province and their publishing standards arecarried out.Through the analysis,the problems
4、existing in the standardization development process of industrial social groups inZhejiang Province are found,and the targeted opinions and suggestions are put forward in order to provide theoretical support for thenormal and stable development of group standards in Zhejiang Province.Key words:group
5、 standards;development status;social groups2022年2 月1 8 日,国家标准化管理委员会等十七部委联合印发的关于促进团体标准规范优质发展的意见明确提出,要助推团体标准高质量发展。这标志着团体标准进入了高质量发展阶段。浙江省作为首个开展国家标准化综合改革试点的省份,其团体标准化工作的改革与发展显得尤为重要。基于此,笔者对浙江省行业类社会团体的标准化发展现状进行研究,以助力浙江省团体标准化工作发展,促进标准强省的进一步发展。1浙江省行业类社会团体标准化现状1.1组织类型通过在全国团体标准信息平台检索,截至2 0 2 2 年3 月底,浙江省共有3 8 5
6、 家行业类社会团体(排除标准化协会、品牌协会、质量协会等综合类社会团体),其所涉及领域覆盖了工业、服务业、农业、社会事业。其中工业领域团体标准化组织数量最多,共1 6 2 家,占浙江省团体标准化组织总数的4 2.0 8%。其次是农业、服务业、社会事业,分别占总数的2 4.4 2%、2 0.5 2%、12.99%。在浙江省行业类社会团体中,有1 4 5 家省级民政部门注册的社会团体,1 0 0 家市级民政部门注册的社会团体,1 4 0家县级民政部门注册的社会团体。1.2组织公示完成时间浙江省行业类社会团体公示完成时间分别为:2 0 1 7 年6 1家完成公示,2 0 1 8 年7 5 家完成公示
7、,2 0 1 9年6 3 家完成公示,2020年8 6 家完成公示,2 0 2 1 年8 7 家完成公示。2 0 2 2 年第一季度,浙江省完成公示的社会团体共1 3 家,正在进行公示的共16家,总计2 9家。预计2 0 2 2 年度浙江省完成公示的行业类社会团体数量将会保持相对稳定或稳步增加。近三年,浙江省行业类社会团体成立数量逐渐增多,其原因主要是国家政府和地方政府对团体标准的发展越来越重视,出台了一系列鼓励社会团体发展的政策,推动了社会团体的成立。1.3团体标准发布现状1.3.1团体标准发布数量规模02BRAND&STANDARDIZATION品牌与标准化2023年第4 期截至2 0 2
8、 2 年3 月底,浙江省3 8 5 家行业类社会团体共发布1319项团体标准,其中有1 3 3 家社会团体尚未发布过标准,占团体组织总数的3 4.5 4%。发布1 0 项以下标准的社会团体共有2 2 7 家,占社会团体总数的5 8.96%;发布1 0 1 9项标准的社会团体共有1 2 家,占社会团体总数的3.1 2%;发布2 0 项以上标准的社会团体共有1 3 家,占社会团体总数的3.3 8%。目前浙江省行业类社会团体中发布标准数量排名前三的团体依次是浙江省中小建筑企业协会、浙江省农产品质量安全学会、温岭市机床装备行业协会,分别发布团体标准为1 1 7 项、1 0 5 项、7 4项。整体而言,
9、浙江省团体标准发布数量规模逐步扩大,但各行业类社会团体发布团体标准数量分布极不均匀,大量团体并未制定团体标准,活跃度不足。近6 年浙江省行业类社会团体发布的团体标准总数呈快速增长的趋势。2 0 1 6 年全年,我省行业类社会团体仅发布了6项团体标准,占当时浙江省行业类社会团体所发布的团体标准总数的0.5 3%。2 0 2 1 年全年,我省行业类社会团体共发布510项团体标准,占当时浙江省行业类社会团体所发布的团体标准总数的3 8.6 7%。浙江省行业类社会团体发布的团体标准数量实现了跨越式的增长。2 0 2 2 年第一季度,浙江省行业类社会团体共发布了1 8 3 项团体标准,预计2 0 2 2
10、 年浙江省行业类社会团体新发布的团体标准数量将突破6 0 0 项。1.3.2标准涉及领域从团体标准内容覆盖的行业领域来看,浙江省行业类社会团体发布的团体标准覆盖了1 8 个国民经济行业分类(见图1),其中具有代表性的主要是制造业,农、林、牧、渔业以及建筑业。制造业相关团体标准共有4 5 9项,占总量的3 4.8 0%,位居首位;农、林、牧、渔业相关团体标准共有2 98 项,占总量的22.59%,位居第二;建筑业相关团体标准共有1 3 8 项,占总量的1 0.4 6%,位居第三。在众多重要领域中,仍有部分行业类社会团体发布的团体标准数量过少。例如,科学研究和技术服务业相关标准仅有3 6 项,占总
11、量的2.7 3%;文化、体育和娱乐业类相关标准仅有2 4 项,占总量的1.8 2%;卫生工作相关标准仅有1 1 项,占总量的0.8 3%。此外信息传输、软件和信息技术服务业相关标准有7 4 项,占总量的5.6 1%,虽相较于其他领域团体标准而言数量尚可,但作为支撑当前社会现代化发展的一个关键行业领域而言,其团体标准数量尚未达到一个合适的数量规模,与该行业领域日新月异的发展速度不相匹配,未满足该行业领域的标准化需要。制洁业459农林物鱼业298建筑业138信更传铺、软件和信思技术服务业74住宿和餐饮业56冰利,环璜和公共设施蓄理业54居民服务修理和其他服务业51公社嘴理。社会保障扣社会组织36科
12、学研帘和技术服务业36其他行业26文化体育和吴乐业24租贷和商务服务业23电力:热力,燃气及十生产和供应业18欢通运输:仓储和邮政业15卫生和社会工作110501001502.002.503003504004.50500图1浙江省行业类社会团体发布的团体标准行业覆盖情况1.3.3标准类型1)浙江省行业类社会团体发布的团体标准按照编制标准的目的分类可分为基础标准、技术标准、公益标准、其他标准。其中,基础标准共有1 5 8 项(占1 1.98%),技术标准数量最多,共有1 0 2 0 项(占7 7.3 3%),公益标准数量较少,共有4 3 项(占3.26%),其他标准共有98 项(占7.4 3%)
13、2)按照标准内容的功能分类可分为术语标准、符号标准、分类标准、试验标准、规范标准、规程标准、指南标准、其他标准。其中,术语、符号、分类标准共有5 0 项(占3.7 9%),试验标准共有1 0 8 项(占8.1 9%),规范标准共有3 6 3 项(占2 7.5 2%),规程标准共有1 6 5 项(占1 2.5 1%),指南标准共有8 5 项(占6.44%),其他标准共有5 4 8 项(占4 1.5 5%)。3)按照标准化对象分类可分为产品标准、过程标准、服务标准、其他标准。其中产品标准共有4 0 7 项(占3 0.8 6%),过程标准共有7 2 1 项(占5 4.6 6%),服务标准数量偏少,仅
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