乡村振兴战略背景下农村养老护理员培养探究.pdf
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1、乡村振兴 XIANGCUN ZHENXING25乡村振兴战略背景下农村养老护理员培养探究胡碧蓉(广东江门中医药职业学院,广东 江门 529000)摘要:在人口老龄化持续严重的情况下,农村养老护理水平备受社会各界关注,其中养老护理员培养的滞后,严重制约了养老服务体系现代化建设。本文以乡村振兴战略为背景,重点分析当前农村养老护理队伍现状及存在的问题,提出破解问题的对策和建议,加快建立养老护理员培养机制,充实农村养老服务队伍,不断提高我国广大农村地区养老服务水平。关键词:农村养老;护理员;培养;对策我国是农业大国,农村老年人口规模大,数量众多。据国家统计局统计,2021年末全国人口141260万人,
2、乡村常住人口49835万人,占比35.3%。第七次人口普查的数据显示,农村60岁、65岁及以上老人的比重分别为23.81%和17.72%,比城镇分别高出7.99、6.61个百分点。以此推算,2021年,全国农村60岁以上老人约为11860万,65岁以上老人约为8830万。然而,根据民政部相关数据显示,2020年全国养老护理员仅为32.2万人。养老护理员供不应求问题已经成为农村养老服务中最亟需解决的问题。加快建立养老护理员培养机制,充实农村养老服务队伍刻不容缓。党的十九大报告提出的乡村振兴战略,强调在农业农村现代化的总目标中“不断提升农村养老服务能力”。2021年,中央农村工作会议更是将乡村振兴
3、战略上升到整个中华民族伟大复兴的高度,提出了要举全党全社会之力推动乡村振兴,把乡村振兴放在一个非常重要的高度,这给全国农村地区养老服务体系发展提供了重要的契机。1 当前农村养老护理员现状农村养老护理员指的是在我国农村地区从事服务农村老人养老的工作,工作内容主要是照料老人生活、日常护理、精神抚慰等。农村养老护理员是农村养老服务的主力军,是当前农村养老服务体系的重要支撑保障。他们自身职业素养的高低,直接影响到广大农村老年人的生活质量。然而,从现实情况来看,农村养老护理员始终处于严重短缺状态,从业人员呈现出“一大四低”的特点,所谓“一大”指的是从事是农村养老护理员多为农村家庭妇女且年龄较大;“四低”
4、指的是农村养老护理员大多数人学历低、工资低、社会认可度低、专业护理水平低。养老护理行业存在“老年人干不动、中年人嫌辛苦、年轻人不愿干”现象。(1)社会认可度低、工资收入较低。养老护理员是一份需要有爱心、耐心与责任心工作,从业者心力付出高。首先是照顾对象家属不理解。长期护理失能或者半失能老年人,还要承担强大的心理压力和护理风险,在工作中稍有不慎,容易引发照顾对象家属的投诉。此外,社会上都从事养老护理的人员缺乏重视,在中国的传统观念中都从事服务行业人员,特别是对从事体力劳动的群体较为歧视,认为从事养老工作是一种上不了台面的工作,是低人一定的佣人工作,相对而言养老护理人员整体社会地位不高,难以得到应
5、有的尊重。护理员家属也对护理员工作不理解,很少家庭会鼓励亲属从事此类工作。其次,相对于城市老人而言,农村老人收入来源较少,可支配收入不高,社会保障力度较弱。这些因素决定了大多数农村养老机构收费较低,机构为了运营,反过来支付护理人员的工资也不会过高。此外,当地的敬老院等公立养老机构虽有政府财政保障,但人员编制受限,不在编制的养老护理人员工资收入仍较低。(2)工作强度大、队伍不稳定。农村养老机构住进来的一般都不是能够自理的老人,能够完成自己生活的老人一般选择居家养老。大部分老人基本上都是70岁以上,或者有病在身上。所以农村老人护理与医院护理有所不同,主要对象为失能、半失能群体,工作时间长,劳动强度
6、大,既脏又累,责任也大。较强的工作强度导致了农村养老护理员一旦找到新工作就会选择辞职,在养老机构工作时间相对较短暂,队伍极不稳定。(3)岗位缺口较大,机构招聘困难。国家卫健委老龄健康司数据显示,我国2021年失能失智人数约为4500万。按国际标准,每三位失能老人配备一名护理员推算,全国护理员需求量为1500万人,其中农村护理员需求量为500万以上。而根据民政部数据显示,截至2020年年底,全国养老机构从业人员61.5万人,其中养老护理员约32.2万人,因 作者简介:胡碧蓉(1987-),女,江西余干人,主管护师、护理实训教师(初级),本科学历,研究方向:护理学教育。在广东江门中医药职业学院从事
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