绿色发展理念引领乡村振兴的基本内涵、价值意蕴及实践指向.pdf
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1、2023 年 6 月第 39 卷第 3 期河南工业大学学报(社会科学版)Journal of Henan University of Technology(Social Science)Jun.2023Vol.39,No.3收稿日期:2023-04-09基金项目:2021 年度高校思想政治理论课教师研究专项一般项目(21JDSZK004);河 南 省 高 等 教 育 教 学 改 革 研 究 与 实 践 项 目(2019SJGLX003);河南工业大学社科创新基金支持计划(2022-SKCXTD-04)作者简介:李海涛(1978),男,山东成武人,博士,教授,研究方向:农村经济政策;潘明蔚(19
2、99),女,河南周口人,硕士研究生,研究方向:农村经济政策。E-mail:2559576152 。文章编号:1001-7488(2023)03-0098-06绿色发展理念引领乡村振兴的基本内涵、价值意蕴及实践指向李海涛,潘明蔚(河南工业大学 马克思主义学院,河南 郑州 450001)摘要:生态宜居是乡村振兴的内在要求,绿色发展是乡村振兴的必然选择。在绿色发展理念下实施乡村振兴战略,既要讲求经济效益,也要兼顾生态效益,以不断满足人民日益增长的“绿色需求”为根本。以绿色发展引领新时期乡村建设,既打造了乡村建设和生态保护双赢格局,又为探索乡村绿色发展道路、加速美丽乡村建设步伐筑牢了坚实基础,是全面推
3、进乡村振兴的新引擎。因此,要坚守乡村绿色发展方向不动摇,从制度基础、保障机制、践行路径、方法措施等方面系统推进,助力实现百姓富、生态美的和谐统一。关键词:绿色发展;乡村振兴;内涵体系;实践指向中图分类号:F323.22;X22文献标识码:A党的二十大报告指出,要“全面推进乡村振兴”,“建设宜居宜业和美乡村”1。这是以习近平同志为核心的党中央在社会主义农村探索实践与深刻把握“三农”重心转变特征的基础上作出的重大战略部署。我们党历来高度重视农村生态文明建设。党的十九大提出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”2的乡村振兴战略总要求。中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和
4、2035 年远景目标纲要强调,要把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置,优化生产生活生态空间,持续改善村容村貌和人居环境,建设美丽宜居乡村。这是对社会主义乡村建设与生态节约集约的进一步提档升级。习近平总书记站在中华民族永续发展的高度,指出:“我们要推进美丽中国建设,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理 推 进 生 态 优 先、节 约 集 约、绿 色 低 碳 发展。”150新时代新征程上,必须坚持经济效益与生态效益相结合的原则,树立科学的绿色发展观,不断探索乡村可持续发展新模式,书写人与自然和谐共生的现代化新篇章。党的十九大以来,学者们将乡村振兴落脚到绿色发展的语境下,分别从内在逻辑3、现
5、实困境4、融入路径5等方面探讨了绿色发展助力乡村振兴的基本主题。多数学者认为,乡村生态振兴是引领乡村全面振兴的重要支撑6。但目前,乡村生态振兴存在着村庄衰落7、资源短缺与浪费并存8、农民绿色发展理念薄弱9等问题。与此同时,亦有学者分析了乡村绿色发展的实现路径,从构建生态振兴长效运行机制10、推广绿色金融11、全域动员乡村旅游12等方面探索了新时代乡村绿色发展的路径,为相关课题的研究提供了丰富资料和经验借鉴。同时也应该看到,目前研究中,关于乡村振兴与绿色发展的一般性理论研究较多,且大多侧重于微观层面,对于绿色发展理念引领乡村振兴的整体性研究还需要加强。强国必先强农,农强方能国强。立足新时代新征程
6、,厘清绿色发展理念下乡村振兴的内涵体系,明晰其价值,并深入总结实践路径,可以更好地指导农业农村的高质量发展,推动中国特色社会主义现代化强国建设稳步前进。1绿色发展理念引领乡村振兴的基本内涵乡村振兴作为一个庞杂的系统工程,其实践离不开正确的理论指导,厘清以绿色发展为引领第 39 卷 第 3 期李海涛,等:绿色发展理念引领乡村振兴的基本内涵、价值意蕴及实践指向的乡村振兴的总体内涵、价值旨归,能够有序推进农业农村现代化进程。1.1总体内涵:经济生态化与生态经济化的辩证统一以绿色发展理念引领乡村振兴,就其要义来讲,就是按照生态良好、生产发展、生活富裕的方向要求,在遵循人与自然和谐共生原则的基础上,通过
7、农业生产过程的绿色化进一步释放乡村“绿色红利”,以达到经济生态化与生态经济化相统一。其中,经济生态化是指农村生产活动的速度和规模要控制在生态和资源可承受的范围之内,在资源节约和环境友好的基础上追求经济的理性发展。生态经济化是相较于生态补偿而言的,其强调生态环境的价值转化。立足新发展阶段,生态经济化过程强调要在合理利用、尊重、保护农村自然生态系统的基础上,通过释放生态资源潜在的经济效应来实现农民增收和社会福祉的扩大。良好生态环境是农村发展的最大优势和宝贵财富13。自然资源是不能随意挥霍的,它有自身的安全边界。一旦超过这个边界,生态和资源将受到极大的破坏,将会带来难以预估的灾难。“我们不要过分陶醉
8、于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利,自然界都对我们进行报复。”14以生态建设为支撑推动乡村全面振兴是乡村生态资源发展到现阶段的必然选择。从整体上看,当前农村依靠大量资源消耗、以环境为代价来谋取短期经济快速增长的模式尚未扭转,人与自然关系失衡,长期以来“先污染、后治理”的方式难以为继,乡村绿色转型迫在眉睫。党的二十大报告指出:“中国式现代化是人与自然和谐 共 生 的 现 代 化,人 与 自 然 是 生 命 共 同体。”123“人与自然是生命共同体”坚守的是生态优先、绿色发展的原则,其从本质上跳出了传统工业化的发展模式,打破了发展与保护相束缚的局面,为守护民生福祉、筑牢高质量绿色发展奠
9、定了坚实根基,是兼顾资源高效利用与生态全面保护、实现全面协调可持续发展的必由之路。1.2价 值 旨 归:满 足 人 民 日 益 增 长 的“绿 色需求”人的需要是一个不断发展的过程。“已经得到满足的第一个需要本身、满足需要的活动和已经获得的为满足需要而用的工具又引起新的需要。”15随着生产力的发展和人们交往范围的扩大,人们在彼此联系的活动中不断产生出新的需要,其内容越来越丰富,因而要满足人的需要的手段也越来越多。随着我国进入“强起来”的阶段,人民对美好生活的需要也随着生产力的发展日益广泛、多元,不仅对物质方面提出更高要求,对生态、环境等方面也提出了更高要求。优美生态环境在人民群众幸福指数中所占
10、的权重不断提高,绿色发展理念逐渐成为人类共识。人民群众的“绿色需求”日益增长,而在资源承载力和环境容量双重约束下,“绿色供给”却愈发不足,紧平衡的格局短期内难以改变,客观上亟待生产活动模式的转变及其活动者发展理念的革新。在乡村振兴过程中,进一步强化乡村地区的生态环境优势,能够增强农民的获得感16,这是坚持以人民为中心,推进社会公平尤其是生态公平的正确举措。建设生态文明,是民意也是民生。我国社会主义生态文明建设遵循人民至上的价值逻辑,始终将民生与人民的“绿色需求”摆在优先位置。因此,社会生产在为人们创造更多的物质财富的同时,也要提供更多的优美生态环境,不断满足人民日益增长的包含“绿色需求”在内的
11、“美好生活需要”。2绿色发展理念引领乡村振兴的价值意蕴以绿色发展带动乡村发展,将绿色发展理念充分运用到乡村振兴的实践中去,积极推进生态福祉建设,为打造乡村建设和生态保护双赢格局、探索乡村绿色发展道路、加速美丽乡村建设步伐筑牢坚实基础,继而为实现乡村振兴战略目标亮出时代答卷。2.1乡村建设和生态保护的双赢人与自然是相互联系的有机整体,“不以伟大的自然规律为依据的人类计划,只会带来灾难”17。因此,人们在谋求自身发展的同时必须尊重自然,在自然界可承受的范围内进行生产活动。绿色发展与乡村振兴,一头蕴藏“绿色”价值,一头蕴藏“金色”价值,只有充分激活生态资源潜能,让良好生态为乡村振兴提供源源不断的支持
12、,才能实现生态振兴前提下的多元振兴。从整体上看,我国生态环境质量持续改善、稳中向好,但形势仍较为严峻,“生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期”18。广大农村也面临着农田生态功能退化、土地利用效率低下、污染来源多样化等亟待解决的重要问题,面源污染99河南工业大学学报(社会科学版)2023 年加剧已然成为乡村全面振兴与可持续发展的一大掣肘。习近平总书记立足于新时代人民群众“绿色需求”的新变化、生态国情的新形势,强调要创造包含生态文明在内的人类文明新形态,实现人与自然和谐共生的中国式现代化。这一论述在生态开发与保护相协调的重视力度上是一次重大突破,是对马克思主义生态理论的升华,为实现人与自然
13、和谐共生、促进乡村建设与生态保护相统一打开了新格局。2.2走乡村绿色发展新道路生态文明是人类文明发展的历史趋势,在乡村振兴过程中必然要重新审视人与自然的关系,在人与自然的双向互动中,通过探索环境资源友好、生产空间集约高效的绿色发展道路,助力实现人与自然的和谐发展。一方面,绿色发展理念否定了将经济从社会系统中割裂出来、为获取私利而对生态资源进行掠夺式开发的做法,强调人们在满足自身需求的基础上,要多一点对自然的关注和保护。这在一定意义上革新了传统的依靠大量生态破坏、资源枯竭来谋求短暂利益的“黑色发展”观念,转而向乡村生态建设与资源适度开发有机结合的“绿色发展”模式过渡,进一步深化了生态优先理念。另
14、一方面,以绿色发展推动乡村振兴,其目的是给人们带来更宜居的生态环境、更稳定的生态产品,让乡村守得住绿水青山、留得住乡愁,不断增进人民的幸福感。这体现并升华了以人民为中心的发展思想,准确诠释了发展的最终目的是为了人民。在人与自然和谐共生理念下推进乡村振兴,立足乡村良好生态优势,挖掘乡村积蓄的生态潜能并将其转化为经济优势;拓宽乡村生态价值转化渠道,在美丽乡村建设中实现绿色富农,也是新时代增进民生福祉、开启人类高质量发展新征程的关键举措。2.3提供美丽乡村的基本样态乡村美不美,不光要看生态治理成效,也要聚焦经济发展,要将农民生活水平的提升放在首位。要坚持把绿色富农、生态产业助农等作为美丽乡村建设的基
15、础工程,统筹推进美丽乡村与生态扶贫产业整体联动,综合提升乡村生态治理风貌,保留乡土风情,使得村庄形态与生态环境相得益彰,引领乡村振兴坚持生态与经济相协调的原则。坚定不移走乡村绿色发展道路,提高农业农村生产的绿色化水平,有利于弥补乡村过度依赖资源消耗而获益的短板,实现经济增长与资源耗费脱钩,为乡村全面振兴赋能添翼。同时,乡村既是巨大的消费市场,又有着充足的资源要素。蹄疾步稳地推进乡村绿色转型、挖掘乡村多元价值,将乡村打造为承载更多“美丽乡愁”、彰显现代文明的“新型村镇”;整合城乡地域“生产、生活、生态”空间,推进城乡各类资源要素合理流动和高效聚集,也是构建城乡融合绿色发展通道、畅通城乡大循环、补
16、齐城乡生态短板的必然要求和关键举措,继而为新时代美丽乡村之路定位指向。3绿色发展理念引领乡村振兴的实践指向“绿 色 发 展 引 领 乡 村 振 兴 是 一 场 深 刻 革命。”14112要走好新时代乡村生态振兴长征路,必须要从制度基础、保障机制、践行路径、通盘措施等多维度综合考量,将绿色发展理念融入乡村振兴全过程。3.1制度基础:健全乡村绿色发展制度体系制度建设是新时代全面推进乡村振兴的有力举措和重要遵循。推动绿色发展,建设生态文明,重在建章立制19。只有实行最严格的绿色发展制度,将绿色发展作为乡村振兴的硬性约束条件,不断推进乡村绿色发展制度创新,才能持续激发乡村振兴的内外动力。第一,压实主体
17、责任。坚持和加强党对乡村绿色发展的统筹规划,压实乡村绿色发展主体责任。在乡村振兴工作中,坚持党管农村、党政同责推进乡村振兴工作,确保党总揽全局;建立健全农村环境卫生督查考核制度、奖惩制度等,设立村支部书记为环境卫生第一责任人,负责对村庄环境卫生落实情况进行不定期检查;分级创建一批乡村生态振兴示范县、示范乡镇、示范村等,鼓励各地积极开展现场观摩、经验交流等活动,积极发挥农村基层党组织的领头雁作用,为乡村全面振兴提供强有力的政治保障。第二,完善制度体系。实行更严格的农产品质量安全市场准入制度;设立地方农业农村委员会,负责制定辖区内绿色食品、无公害农产品市场准入的相关政策;建立资源环境友好、质量标准
18、体系完善、农业投入品安全为特征的农业绿色发展技术体系,激活农村绿色发展内生动力,增加绿色无公害优质农产品供给,实现生态资产资本化。第三,健全乡村绿色金融制度,建立金融重001第 39 卷 第 3 期李海涛,等:绿色发展理念引领乡村振兴的基本内涵、价值意蕴及实践指向点倾斜机制。发展绿色金融产品,通过市场机制引导社会资本定向投入乡村绿色建设,拓展乡村融资渠道,创新银行绿色信贷产品和服务,为农村生态治理与绿色科技产品的研发提供专项信贷服务;通过激励机制引导有条件的地方设置农村绿色发展基金,助力具有商业价值潜力、生态保护作用较大的绿色项目,使乡村绿起来与农民富起来相结合、生态保护与产业发展相结合,使乡
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