建设西南天然气“气大庆”战略的内涵、实施路径与保障措施.pdf
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1、第 43 卷第 11 期2023 年 11 月 146 天然气工业Natural Gas Industry引文:胡文瑞,李海涛,王俊仁,等.建设西南天然气“气大庆”战略的内涵、实施路径与保障措施J.天然气工业,2023,43(11):146-151.HU Wenrui,LI Haitao,WANG Junren,et al.Connotation,implementation paths and supporting measures of the Daqing-scale gas province in SW China strategyJ.Natural Gas Industry,2023
2、,43(11):146-151.建设西南天然气“气大庆”战略的内涵、实施路径与保障措施胡文瑞1李海涛2王俊仁3潘政屹2党录瑞4敬兴胜4鲍敬伟3黄 媚4余 果4朱 华2战薇芸2张竞月2陈艳茹21.中国工程院战略咨询中心2.中国石油西南油气田公司勘探开发研究院3.中国石油勘探开发研究院4.四川石油管理局有限公司摘要:在“双碳”和打造中国“气大庆”国家战略目标的引导下,中国石油西南油气田公司立足四川超级含油气盆地的特点,提出了建设西南天然气“气大庆”战略规划,以期助力强化中国能源保障、推动改善能源消费结构、助力优化区域能源发展布局。为此,系统剖析了西南天然气“气大庆”战略规划提出的背景、具体内涵、实
3、施路径以及保障措施。研究结果表明:该战略规划的内涵是在四川盆地范围内,由中国石油西南油气田公司为特定主体负责建设,打造超过 5 000104 t 油气当量的年产能,年生产天然气产量超过 630108 m3,建成后可年均带动地方生产总值(GDP)增长 5 000 亿元以上。实施路径是聚焦天然气规模增储主阵地,全力推进天然气高效勘探,夯实资源基础;保持常规气稳步增长,实现致密气效益建产,确保页岩气快速上产;构建天然气管网新格局,建设西南储气中心;充分发挥一体化运营优势,优化产业布局,延伸产业链价值链。保障措施包括推动技术创新,加强矿权保障,重视环境保障,完善产运储销一体化,扩大外输与销售市场,强化
4、机制、组织与队伍建设,促进企地融合发展。结论认为,建设西南天然气“气大庆”,可以推动企业在产量、技术、管理和文化等方面实现跨越式发展,有助于端牢能源饭碗。关键词:四川盆地;气大庆;内涵;实施路径;一体化;保障措施;产业布局DOI:10.3787/j.issn.1000-0976.2023.11.014Connotation,implementation paths and supporting measures of the Daqing-scale gas province in SW China strategyHU Wenrui1,LI Haitao2,WANG Junren3,PAN
5、Zhengyi2,DANG Lurui4,JING Xingsheng4,BAO Jingwei3,HUANG Mei4,YU Guo4,ZHU Hua2,ZHAN Weiyun2,ZHANG Jingyue2,CHEN Yanru2(1.Strategic Consulting Center,Chinese Academy of Engineering,Beijing 100032,China;2.Exploration and Development Research Institute,PetroChina Southwest Oil&Gasfield Company,Chengdu,S
6、ichuan 610095,China;3.PetroChina Research Institute of Petroleum Exploration&Development,Beijing 100083,China;4.Sichuan Petroleum Administration Bureau Co.,Ltd.,Chengdu,Sichuan 610051,China)Natural Gas Industry,Vol.43,No.11,p.146-151,11/25/2023.(ISSN 1000-0976;In Chinese)Abstract:Guided by the natio
7、nal strategic goals of carbon peak and carbon neutrality and Chinas Daqing-scale gas province,and considering the characteristics of the Sichuan super basin,PetroChina Southwest Oil&Gasfield Company proposed a strategy to build a Daqing-scale gas province in southwest China,hoping to strengthen the
8、energy security,improve the energy consumption structure,and optimize the regional energy development pattern in the country.This paper presents a systemic analysis on the context,connotation,implementation paths and supporting measures of this strategy.PetroChina Southwest Oil&Gasfield Company is r
9、esponsible for building,within the Sichuan Basin,a gas province with an expected annual production capacity of more than 5 000104 toe(or 630108 m3),which will drive the local gross domestic product to grow by CNY500 billion or more every year.The strategy will be implemented by carrying out efficien
10、t exploration of natural gas in key target prospects to consolidate the resource base,achieving the beneficial production of tight gas and expected production of shale gas while stabilizing the increase of conventional gas production,building a new natural gas pipeline network radiating from the SW
11、China Gas Storage Center and optimizing the industrial layout and extending the value chain pillared by integrated operation.The supporting measures include technological innovation,mining rights protection,environmental conservation,production-transportation-storage-marketing integration,export and
12、 marketing scale-up,construction of mechanisms,organizations and teams,and integrated development of enterprises and localities.It is concluded that this strategy will enable the enterprise to make leapfrogs in production,technology,management,and culture within the energy industry.Keywords:Sichuan
13、Basin;Daqing-scale gas province;Connotation;Implementation path;Integration;Supporting measures;Industrial layout基金项目:四川省软科学研究计划项目“西南天然气气大庆战略研究”(编号:2021JDR0401)。作者简介:胡文瑞,1950 年生,中国工程院院士,本刊编委会顾问;主要从事低渗透油气田勘探开发和工程管理方面的研究工作。地址:(100724)北京市西城区六铺炕街 6 号。E-mail:通信作者:潘政屹,1992 年生,工程师,硕士研究生;主要从事油气田勘探、开发规划方面的研究
14、工作。地址:(610000)四川省成都市天府大道北段 18 号。ORCID:0009-0001-7738-0801。E-mail:第 11 期 147 胡文瑞等:建设西南天然气“气大庆”战略的内涵、实施路径与保障措施0引言天然气是中国能源体系由传统能源向可再生能源转型过渡期间的最佳选择1-2,正逐渐成为中国现代清洁能源体系中的主体能源之一。过去十年,虽然中国天然气产业发展取得了显著的成绩,但依然存在着天然气消费量在一次能源消费总量中占比较低、对外依存度较高等多个方面的问题。科学推进天然气战略工程建设、加大天然气勘探开发和增储上产力度,有助于持续提升天然气消费量在一次能源消费总量中的占比、缓解对
15、外依存度持续走高的困境,从而为深入实施国家能源安全战略、稳妥推进实现“双碳”目标工作提供充足的保障。四川盆地是中国天然气资源最为丰富的区域之一,天然气勘探仍处于早中期阶段,规模增储和快速上产潜力巨大3。2020 年 10 月,中共中央、国务院印发成渝地区双城经济圈建设规划纲要,明确提出要“建设天然气千亿立方米产能基地,打造中国气大庆”,也将打造中国“气大庆”这一目标纳入了国家能源体系的整体规划之中4。中国石油西南油气田公司(以下简称西南油气田)作为中国“气大庆”建设的主要参与者,也紧跟国家战略提出了建设西南天然气“气大庆”的战略规划。两者都是针对四川盆地而言,从两者之间关系来看,打造中国“气大
16、庆”由多个油气企业合力建设,是国家的中长期战略规划,建设西南天然气“气大庆”是由西南油气田为特定主体独立建设,属于在企业层面实施的中短期规划。建设西南天然气“气大庆”战略实现后,不仅能够强化中国能源保障、推动改善中国能源消费结构、助力优化中国区域能源发展布局,更有利于推动中国天然气全产业链及相关行业快速发展,是新时期四川盆地天然气产业高质量发展的重大战略举措。为此,剖析建设西南天然气“气大庆”战略的提出背景、具体内涵、实施路径以及保障措施,以期助力高质量推进中国“气大庆”建设。1建设西南天然气“气大庆”的提出背景1.1国家能源形势的需求近年来,中国政府高度重视能源安全,强调要深入推动能源革命,
17、加快建设能源强国,并提出增强国内能源生产保障能力、扩大海外优质资源权益的发展目标。2021 年,碳达峰、碳中和目标被纳入生态文明建设整体布局,预计到 2030 年,中国天然气消费量高达 6 200108 m3,到 2060 年中国天然气消费量仍将保持在 5 700108 m3的高位。在此背景下,中国天然气产业可能会面临产消缺口巨大、对外依存度保持较高水平的挑战。因此,建设西南天然气“气大庆”战略将有力保障中国能源安全、助力实现“双碳”目标,打造中国能源安全的战略大后方。1.2区域经济发展的需求在成渝地区双城经济圈建设规划纲要的指引下,建设西南天然气“气大庆”战略可以充分发挥四川盆地天然气资源丰
18、富的优势,促进川渝地区能源结构转型。同时,西南天然气“气大庆”建成后预计年均带动川渝地区生产总值增加 5 000 亿元以上,这将推动天然气全产业链及相关行业快速发展,对于促进成渝双城经济圈建设具有重要的现实意义。1.3企业发展的愿景作为中国西南地区最大的天然气生产与供应企业,西南油气田矿权面积内资源潜力大、加快上产条件成熟。2017 年西南油气田天然气产量突破 200108 m3,2020 年建成中国首个年产量超 100108 m3的页岩气田、国内第二个年产量超 300108 m3的大气区,产出油气当量突破 2 500104 t/a。预计到 2025 年,西南油气田天然气年产量有望达 5001
19、08 m3,20282030 年有望实现年产量 630108 m3(油气当量超过5 000104 t/a)。通过承担西南天然气“气大庆”的建设任务,西南油气田将传承和发扬大庆精神,实现企业在产量、技术、管理和文化等方面的跨越式发展,更好地服务于国家能源发展战略。2西南天然气“气大庆”战略的内涵2.1含义建设西南天然气“气大庆”,并非仅仅是产量上达到大庆油田的规模,而是一项在国内外能源形势复杂的背景下,能强有力支撑国家能源安全战略、切实推动“双碳”目标、有效服务“成渝经济圈”经济社会建设、充分弘扬石油精神,在经济、政治、文化、社会、科技领域承载特定战略意义和达成特定战略目标的综合性系统工程。作为
20、打造中国“气大庆”的重要组成部分,建设西南天然气“气大庆”是指在四川盆地范围内,由西南油气田为特定主体负责建设,以构建清洁低碳安全高效的现代能源体系、推动能源行业和成渝经济圈2023 年第 43 卷 148 天 然 气 工 业经济社会发展为目标,通过融资合作等手段,形成覆盖天然气上中下游全产业链、产运储销一体化高效运作、具备一流天然气技术、一流人才培养、一流川油精神的现代化天然气工业基地。建设西南天然气“气大庆”战略的核心要素就是打造超过 5 000104 t/a 油气当量的产能(相当于年产天然气量达 630108 m3)。2.2特征西南天然气“气大庆”战略具有以下基本特征:规模大,建设西南天
21、然气“气大庆”涉及四川盆地内天然气资源的勘探、开发、储运、销售等内容,包含多项创新性技术成果的运用,需要投入大批来自不同领域、具有实践经验的专业人才来共同完成;投资大,西南天然气“气大庆”建设预计总投资 3 000亿元以上,是目前国内天然气领域最大的投资项目,投资规模接近“南水北调”“西电东送”等国家战略性工程;影响大,西南天然气“气大庆”建设将直接辐射整个川渝地区,服务于 20 多个大中型城市的约 1 亿居民、3 000 家企业,同时对京津冀地区保供和长江经济带建设具有重要意义;复杂程度高,建设西南天然气“气大庆”的决策、设计、建设和运营涉及政治、经济、科技、文化和生态等多种因素,是一项跨区
22、域、跨行业、跨学科的综合性建设工程。2.3目标2.3.1储量目标预计到西南天然气“气大庆”建成时,天然气累计探明储量超过 71012 m3,探明率超过 30%,支撑年均新建产能超过 100108 m3。2.3.2产量目标在 2022 年 实 现 天 然 气 年 产 量(工 业 产 量)383108 m3的基础上,保持快速上产,到西南天然气“气大庆”建成时,年产量达 630108 m3,油气当量超过 5 000104 t/a 并长期稳产。2.3.3储运目标天然气综合输配能力达8001081 000108 m3/a,地下储气库工作气量超过 100108 m3/a。2.3.4技术目标天然气勘探开发整
23、体科技实力达到国内一流水平,核心技术处于世界先进水平,科技贡献率显著提升,行业引领力明显增强。2.3.5经济效益目标经营业绩、创效能力大幅提升,主要经济指标在国内油气田企业中处于领先地位,年均净利润显著提高,成为中国石油利润主要贡献点。2.3.6社会效益目标建成后带动地方 GDP 年均增加 5 000 亿元以上,为川渝地区经济社会发展做出突出贡献。2.3.7精神文化目标在西南天然气“气大庆”建设中传承、弘扬大庆精神和铁人精神,进一步丰富“艰苦奋斗、求实创新”的川油精神内涵,增强企业员工责任担当意识,坚定企业员工意志品质。3建设西南天然气“气大庆”战略的实施路径3.1聚焦天然气规模增储主阵地,全
24、力推进高效勘探,夯实资源基础西南油气田天然气储量、产量增长历史数据分析结果表明,每当四川盆地新增探明储量 11012 m3,就 可 建 成 约 100108 m3/a 的 产 能 规 模5(图 1)。以此推算,为了建成西南天然气“气大庆”的630108 m3/a 的产能,西南油气田需要累计探明储量达7.331012 m3,新增探明储量约3.81012 m3。“十三五”图11953年以来西南油气田天然气储产量变化图第 11 期 149 胡文瑞等:建设西南天然气“气大庆”战略的内涵、实施路径与保障措施期间,四川盆地已探明储量达 11012 m3的安岳气田和川南页岩气田6,形成川中古隆起气藏群、川南
25、页岩气藏、川西二叠系气藏、陆相致密砂岩气藏等四个规模增加储量的主阵地7,增加储量领域明确。下一步,应该聚焦规模增加储量的主阵地,全力推进高效勘探,夯实建设西南天然气“气大庆”的资源基础。其中:川中古隆起气藏群,立足蓬莱气区震旦系灯影组二段、灯影组四段,寒武系沧浪铺组、二叠系茅口组 4 套规模气层,加快集中勘探、立体勘探,落实规模储量、实现整体探明8-9。川南页岩气藏,主产层为奥陶系五峰组志留系龙马溪组10,具备连续富集成藏的优越条件,集中评价龙马溪组深层一类有利区,战略突破龙马溪组超深层页岩气藏和寒武系筇竹寺组页岩气藏,战略准备二叠系和侏罗系页岩气新层系。川西地区二叠系气藏,继承性发育多期规模
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