基于三螺旋理论的产教融合协同育人路径.pdf
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1、第23卷第1期2023年3月Vo l.23,No.1Mar.,2023南京工程学院学报(社会科学版)Journal of Nanjing Institute of Technology Social Science Edition)do t:10.13960/j.issn.2096-238X.2023.01.013 投稿网址:h ttp:/x b.n jii.edu.c n基于三螺旋理论的产教融合协同育人路径余霞1,石贵舟2(1.南京体育学院体育产业与休闲学院,江苏南京,210046;2.南京工程学院工业中心、创新创业学院,江苏南京,211167)摘要:政府、企业和高等院校三者在产教融合中相互
2、协作,交叉互补,螺旋上升,是三螺旋理论的良好体现。三个 主体通过相互作用、协同合作,又衍生出新的职能,三者“交互重叠”,”,联动创新,取长补短,成为创新系统的核心,推动知识生产和传播,为育人工作提供了新途径。但是高校产教融合协同育人仍存在困难,为了解决这些难题,可以从政府组织,营造产教融合育人新格局;企业融入,强化产教协同实践育人;高校主导,建立产教融合育人新 生态;搭建产教融合育人资源共享平台;构建产教融合育人利益共享机制等方面来探索产教融合“三螺旋理论”的 协同育人路径,完善协同育人功能。关键词:三螺旋理论;产教融合;协同育人;路径中图分类号:C93-03查德列万廷和亨利埃茨科威兹教授的三
3、 螺旋理论与产教融合过程中政府、企业和高等院校 三者之间各自功能的发挥十分契合,因此,三螺旋 理论用于产教融合协同育人研究,符合其运行发展 规律,并能推动产教融合协同育人的实际成效。一、三螺旋理论与产教融合的适配性(一一)三三螺旋理论的涵义理论的涵义20世纪50年代初,美国遗传学家里查德列 万廷最先提出了三螺旋概念,并用此理论解释了基 因、组织和环境三者之间的关系,他认为:环境离不 开生物体,生物体既适应环境还创造和改变环境,并写入基因,基因、生物体和环境三者就像三条螺 旋一样缠绕起来,共同成长,协同发展1)1995 年,美国教授亨利/埃茨科威兹和荷兰教授雷德斯 多福借鉴生物学中的三螺旋理论,
4、用三螺旋模型分 析了政府、企业和高等院校之间的关系。这三者各 自的基本职能分别是:制定政策、产品生产和知识 创新,但是这三者在政策引导下,高等院校培养的 人才和创新的知识通过产业部门来实现其价值,于 是他们之间相互作用、协同合作,又衍生出新的职 能,政府、企业和高等院校的“交互重叠,联动创 新,取长补短,成为创新系统的核心,推动知识生产 和传播,为高校的育人工作提供了有利的条件和 路径。(二二)产教融合的界定产教融合的界定2014年,国务院关于加快发展现代职业教育 的决定出台,从国字号文件中凸显了“产教融合”的重要性。2017年,国务院办公厅关于深化产教 融合的若干意见发布,产教融合作为制度性
5、安排 用来解决应用型人才培养过程中供给与需求结构 性矛盾,在顶层设计上为产教融合协同育人提供了 保障。同年,党的十九大报告明确指出:“要深化产 教融合、校企合作。”*2+构建全方位、深融合的产教 融合创新模式,将高校的办学定位、人才培养和产 业需求有机串联,成为社会经济发展、构建产教融 合创新模式的关键3)产教融合是把高等院校、企业和政府融合在一 起,推动产教协同育人的一种机制,其根本目的是 收稿日期收稿日期:2023-01-05;修回日期修回日期:2023-02-16基金项目基金项目:2022年江苏省高等教育学会及江苏高教专项课题“产教+科教双融合视域下人才培养模式研究”2022JSGJKT
6、044);2022年省 级产教融合型一流课程立项建设项目“健身俱乐部经营与管理”&2020年度江苏省高校哲学社会科学研究立项课题“体育产业与区域经济协 同创新发展研究”2020SJA0390);2022年南京体育学院校级培育项目“我国体育产业与区域经济协同创新机制与实现路径研究”PY202006)作者简介作者简介:余霞,教授,博士,硕士生导师,研究方向为体育产业经济管理、企业管理。通讯作者作者:石贵舟,硕士,研究员,研究方向为物流管理工程、知识流与高等教育管理、科技成果转化孵化。E-mail:l iftbo at 163.c o m引文格式引文格式:余霞,石贵舟基基于三螺旋理论的产教融合协同育
7、人路径*J+南京工程学院学报(社会科学版),2023,23(1):77-82.78南京工程学院学报(社会科学版)2023年3月为了培养和教育高素质人才。政府、高校和企业是 产教融合的主体,它们相互协同对培育人才起推动 作用。产教融合是产业系统、高等院校和政府主管 部门三者通过协同配合,进行资源的优化配置,在政 府的引导下,通过顶岗实习、工学结合、校企合作等 形式,使产、教从“合作”到“融合”,从科研合作到 育人方式深度转变的过程。因此,本研究将产教融 合的概念界定为:产教融合是指高等院校与企业在 国家政策的引领和行业主管部门的指导下,充分依 托各自的资源优势,通过校企共同进行科技攻关、申 报科
8、研课题、工学结合、互聘专家等多种形式,进行 资源优化整合、深度合作、相互协同,共同培养高素 质应用型人才的一种办学模式和育人路径)二、三螺旋理论与产教融合协同育人 的关系根据亨利埃茨科威兹教授的三螺旋理论,政 府、企业和高校三者在人才培养过程中有两种表现 形式:一是自循环式螺旋上升;二是相互协同,功能 性螺旋上升。三螺旋模型最常用的是重叠模式(图 1),高等院校作为协同育人的发动者,作为人才培 养主体,提供了师资、知识传授和信息来源;政府作 为协同育人的组织者,是协同育人的可靠后盾,提 供了政策引导、资金流动和信息流动;企业作为协 同育人的合作者,提供了人才培养的实践基地和资 金、设备支持,也
9、是高校人才的接收者,是产教融合 协同育人的关键媒介,三者围绕人才培养,整合资 源,彼此相互影响、协同合作、耦合在一起,呈现出 螺旋上升的三重螺旋关系。三边网络与混合组织硬件设备技术人才管理人才信息资料知识应用传播政策引导资金支持人才政策信息平台支撑配套资金师资队伍知识信息传播图1 高校、产业和政府之间的三螺旋模型在三螺旋理论框架下,高校、政府和企业三主 体相互关联,交互作用,协同培养人才,又各自独立 发展。校政企三方谋求观念认同,加强资源流动,达到为经济社会培养人才的共同目标。人是组织 活动中最有能动性的,是企业核心竞争力的源泉,是赢得市场的关键。而人才培养是大学最根本的 使命,大学整合各方资
10、源,既要培养出高质量的建 设者,也要培养出德才兼备的接班人。大学教师担 负起教书育人传道授业的职责,为学生走向社会提 供思想、方法和能力上的准备,使学生成为高素质 人才。政府制定人才政策和财政政策,构建信息平 台,引导人才流动、物质流动和信息流动,实现高校 向企业间的人才流动;企业根据生产需要,获得人 才信息、政策信息、科技信息,招聘高校人才,应用 知识和科研成果,满足企业生产和管理人才的需 求,同时,高校也可聘用企业的高级工程师、高技能 人才协助高校制定人才培养方案、教学大纲,指导 学生实践,实现企业向高校间的人才流动;而学校 需要的教师、辅导员、科研人员和管理人员等人才 也可在政府人才引进
11、政策中获得。比如,江苏实行 优厚的人才引进政策,2022年公布的博士人才引进 政策中,对全国部分知名高校和世界排名前200强 的优秀博士提供购房资助、租赁补贴和生活补贴等 安居办法,使得高校能从全球的知名高校中吸引优 秀的博士充实师资和科研力量,提高人才培养质 量,实现高校的自循环流动。三、产教融合协同育人的必要性(一)拓宽了产教教融合协协同育人思路目前,高校应用型人才培养,在培养方法上比 较单一,存在着重训练、重技能,轻理论、轻文化素 养的弊端,这对人才的长远发展和职业延伸极为不 利,有的学生除了掌握了某项技能、文化知识,其他 能力极为薄弱,很难适应当前知识时代对人才的需 求。因此,当前咼等
12、院校在人才结构和培养质量 上,还要跟上当前产业发展的需求和步伐。因此,深化产教融合,实施产业发展战略,促进产业结构 转型升级具有重大的战略意义。三螺旋理论能够 拓宽我国产教融合协同育人思路,为高校的健康、持续发展提供一条切实可行的发展路径,从而为企 业输送实践能力更强、综合素质更全、应用能力更 出色的优秀人才,促进产业和高校人才培养的良性 互动发展。(二)有有利于利益相关方互互利共赢三螺旋理论兼顾了政府、企业和高校三者的利 益诉求,在促进产教融合协同育人过程中找到了他 们的利益平衡点,发挥各自功能的同时又协调好产 第23卷第1期余 霞,等:基于三螺旋理论的产教融合协同育人路径79业融合整体利益
13、,促进三者在育人中整体作用的发 挥。从产教融合中的利益相关者看,除了企业、高校 和政府,还有高校学生、协会和社会行业等,通过产 教深度融合,明确合作各方的利益需求和职责,为院 校、企业、政府合作提供合理化的建议,搭建产教融 合的实践实习平台、科研合作实验室、创新创业空 间,努力营造多方共赢的局面,从而完善我国产教融 合模式,突破人才培养瓶颈,按需培养人才,提高高 等院校教育教学水平和竞争力,同时为行业企业和 政府相关部门输送满足岗位和工作实际需求的优秀 人才。政府政策主导,行业企业提供资金、设备、实 践场地等支持,促进产教融合走深走实,助力高校培 养高素质人才,从而实现相关方的利益共赢。四、高
14、校产教融合协同育人的困境(一)政府府的支持力支持力度还有待提高还有待提高产教融合依赖政府引导和支持,只有政府制定 相关政策,例如:实施对产教融合企业税收减免、设 立产教融合课题项目并给予创新经费支持,搭建校 企政企合作载体和平台,营造产学研合作环境等。然而据调研得知,目前产教融合推进中,政府主导 作用发挥还不够,虽然出台了指导性文件,但落地 后对产教融合协同育人的成效不显著,对行业企业 运营干预较多,羁绊了企业的手脚,没有了市场运 作主动权,企业盈利极其微薄,投资商不感兴趣,加 上2020年以来新冠疫情影响,一些企业复工复产 面临许多困难,有些企业因为订单减少和用工成本 增加而停业,企业举步维
15、艰。企业希望政府出台一 些优惠政策,为产教融合的校企融合提供保障。(二)产教教融合所需经费难以保障所需经费难以保障产教融合协同育人需要多方协同一致的系统 工程,校企共建实训基地、创新产品研究试制和人 才培养等都需要大量的资源投入,虽然政府鼓励产 教融合,并设立了财政专项奖励资金,但是拨款制 度仍不完善*7+,信贷优惠和接纳大学生参与企业实 验实习的政府奖励金也难以落实到位,这对于深度 参与产教融合的企业来说缺乏外援和激励,甚至难 以为继。高校自身的办学经费也非常有限,实训场 地建设、场馆规模难以达标。(三)产教双教双方利益诉利益诉求存在矛盾存在矛盾对高校而言,产教融合是为社会培养专业人 才,提
16、高效益的主要环节。而行业内企业作为市场 组织,基于利益原则,希望以最低的投资、在较短的 时间获取高回报。行业内企业的经济诉求与高等 院校的人才培养目标不一致,造成双方需求偏差、理念不同和文化差异,导致产教融合利益矛盾。企 业盈利需求与学校公益文化的冲突是校企深度合 作困难的根本原因。(四)校企供需校企供需融合机制不完善完善目前,从产教融合育人的视角看,高校的专业 设置与产业结构需求不完全适应,存在人才供需不 匹配的情况。另外,没有形成产教融合有效的动力 机制、运行机制和利益分享机制。同时,企业在产 教融合的过程中往往缺乏实质性参与,多数企业只 提供训练场地、赛事实践等资源,处于浅层的参与,并未
17、参与到院校专业人才培养方案制定、课程设 置、教学设计等人才培养实质性工作中,缺乏对产 教融合模式系统全面的认识。因此,企业很难在操 作层面上找到一个合理的理论指导,也难以形成“产教融合”的协同机制,使得“产教融合”仍然处 于“产”和“教”分离的状态,远谈不上真正深度“融合”。五、基于三螺旋理论#的产教融合协 同育人路径三螺旋理论框架下,高校、企业和政府是实施 产教融合三主体,分别充当育人的发起者、实践者 和组织者,相互作用,融合发展,螺旋上升(图2)。三主体在合作模式和育人机制中相互渗透、融合,既独自承担自己的权利、责任和义务,同时也履行 其他两个主体的部分职能*8+,即政府进行政策引导 和政
18、策保障,高校为人才培养的主阵地和主战场,企业为资源提供和创新成果转化孵化的实现方。政府制定相关法律、法规、制度和政策,做好产教融 合育人机制的顶层设计,切实强化对产教融合中的 校企双方权利与义务的引导与监管。80南京工程学院学报(社会科学版)2023年3月(-)政府组织政府组织,营造产教融合育人新格局营造产教融合育人新格局政府牵头组织协调,引导校企深度合作,产教 融合,多方协同育人,惠及高校和行业企业,促进经 济社会良性发展。政府是“产教融合”政策的制定 者和引领者,政府在新型思想的指导下,适时下放 相应的权限,支持并鼓励企业参与到高校育人的重 要环节中来,使高校人才培养与企业发展需求相匹 配
19、。政府应出台产教融合政策,制定法律法规和资 金保障措施,发挥引领和保障作用,保障高校和行 业企业产教融合的合法权益。例如,教育大省江苏在这方面做出了表率,为 深入推进本科高校产教融合协同育人工作,加强一 流本科课程建设应用,江苏省教育厅作为教育主管 部门,组织开展了 2022年本科高校产教融合型一 流课程立项建设工作,全省200门本科课程成功立 项,笔者的健身俱乐部经营与管理也成为首批立项 建设的省级产教融合型一流课程。这是三螺旋理 论的现实体现。课程是育人的直接载体,此举措有 助于加快课程内容更新。政府引导与支持下的产 教融合,其课程教学过程基于产教协同实施,促进 在行业企业真实场景下授课,
20、使“教、学、做”一体 化,提高学生的实际应用能力,行业专家进校园,将 行业企业前沿新知识、新技术、新方法带进校园,开 阔师生新视野,从而培养出行业企业需要的应用型 人才。当然,为促进行业企业参与产教融合的积极 性,政府还应该出台对参与企业的优惠政策,比如,给予参与产教融合的企业税收减免或财政补贴,保 障其经济利益。(二二)企业融入企业融入,强化产教协同实践育人强化产教协同实践育人企业参与教学设计。企业是科技创新的实践 者,高校的理论创新和科技成果的转化孵化依靠企 业来实现,企业积极参与高校的专业建设、人才培 养方案设定、课程设置、教学大纲编写与修订及教 学设计,企业根据自己的业务特点、岗位需求
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