基于利益共同体的“产教融合、校企合作”长效机制建设研究.pdf
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1、 14 教学与科研2023年8月(中)本刊特稿2019 年 1 月,国务院制定的国家职业教育改革实施方案提出:深化产教融合、校企合作,育训结合,健全多元化办学格局,推动企业深度参与协同育人。2021 年 4 月,党中央领导作出重要指示,指出职业教育前途光明,前景广阔,必须优化职业教育类型定位,深化教学融合、校企合作,深化育人模式,建设一批高水平高职院校和专业群。2022 年 5 月施行的新职业教育法,明确提出建立健全职业教育体系,深化产教融合、校企合作,完善职业教育保障制度和措施等。经过多年的持续探索,产教融合、校企合不断深化,职业教育已经取得了较快的发展。当前,我国高职教育存在人才培养与企业
2、需求脱节,企业参与产教融合办学动力不足,校企合作流于形式等问题。产教融合、校企合作主要存在两方面的不足。一是理论研究的深度不够。产教融合、校企合作多停留在表象描述,以研究论文式的经验性文献较多,而对其本质认识不到位,理论深度欠佳等问题。二是研究的受益体的范围较窄。国内的受益体研究范围主要集中在高职院校和企业,通常往往忽视了政府以及社会的主体利益和作用。通过加强专业链与产业链有机衔接,兼顾政、校、企利益共同体,能促使学校、企业、政府、社会形成合力,推动产教融合、校企合作落地落细落实,实现政府、学校、企业多向赋能,为我国产业升级和经济建设提供生力军。一、产教融合、校企合作的困境(一)政府层面:产教
3、融合、校企合作政策难于落地关于深化产教融合的若干意见为产教融合人才培养模式指明职业教育的改革方向,奠定了理论基础。各地结合当地实际状况,制定了相对应的措施和激励政策。政策和措施是职业教育产教融合、校企合作成败的关键。不难发现,目前各地出台的政策措施仅仅是将国家文件稍微加工,大多数为依葫芦画瓢,绝大部分未将当地产业与职业教育实践和区域经济发展状况的政策相结合,导致产教脱节,可操作性不强,操作措施过于宏观,可操作性较差,成效不突出。政策所涉及的相关部分如何配合,如何分工,如何推进,如何考核,缺少措施,难以施行。另外,产教融合、校企合作过程中涉及的利益主体较多(如政府、学校、企业及行业协会等),政策
4、难以兼顾各方利益,导致政策较难实施。(二)企业层面:企业消极懈怠,缺乏产教融合动力企业是营利性的组织,存在的本质是追求利益,人才培养周期较长,短时间不能获利。企业认为没有责任与义务去培养教育学生,对于产教融合的人才培养不认同。因此,企业对于人才培养参与不积极。大多数企业认为人才培养的主体在于学校,企业只是学生实习或者实践的临时性场所,学生在企业实习的过程中仅仅是象征性的参观与简单的工作。另外,企业通常不愿意为高职院校的人才培养付费,认为人才培养的回报周期长,见效慢,实习流于形式。(三)学校层面:人才培养与企业需求脱节高职院校往往主导人才的培养全过程,在制定人才培养方案的过程中往往按照标准进行制
5、定,其他人才培养主体参与很少,造成培养出的人才难以满足企业的需求。学生在学校往往注重理论知识的学习,通常忽视职业技能的实训,动手操作能力较弱。随着技术的进步,学校的实训设施不能紧跟时代的发展,人才培养方案也无法满足社会的需求,人才培养效果较差。传统的学校教育注重考核理论知识,忽视学生技能的培养和考核,导致学生技能较差。一方面高职院校的教师大部分是来自高校的应届毕业生,这部分老师通常作者简介:龚勇(1987.05-),男,汉族,四川成都人,博士研究生,副教授。研究方向:高等职业教育。基金项目:泸州职业技术学院教学质量工程项目(CJRH-202205、JG-202211);泸州职业教育研究中心项目
6、(LZJF22C32);成都市哲学社会科学研究基地-成渝地区双城经济圈研究中心项目(CYSC22B005)。基于利益共同体的“产教融合、校企合作”长效机制建设研究龚 勇1 罗 利1 吴剑桥2,3(1.泸州职业技术学院,四川泸州,646000;2.内江师范学院,四川内江,641000;3.泸州老窖集团博士后科研工作站,四川泸州,646000)摘 要 产教融合、校企合作是职业教育最基本、最重要的办学模式,是办好职业教育的关键,也是职业教育生命线。职业院校在产教融合、校企合作中表现积极,企业消极懈怠,解决这种现状的关键是找到双方的共同利益点,建立起利益共同体。目前,高职教育产教融合、校企合作的长效机
7、制仍然存在一些问题,如何实现政府、职业院校和企业三方共赢的局面,是建立产教融合、校企合作的长效机制的关键。本文力图从这些方面,探讨高等职业教育校企合作长效机制,以促进职业教育的发展。关键词 利益共同体;产教融合;校企合作;长效机制中图分类号:G520.1 文献标识码:A 文章编号:1002-1221(2023)23-0014-03 15 教学与科研2023年8月(中)本刊特稿缺乏专业的实践能力,难以满足产业发展的需求。教师缺乏的学校,通常聘请企业工程师兼职从事教学活动,但是由于教学技能和经验较少,导致教学效果较差。另一方面,高校职称评审通常只注重学术,即重点考核科研论文和项目为主的形式,并未向
8、双师型教师倾斜。双师型教师并未统一的认定标准,也无明确的待遇优势,导致双师型教师的培养步履维艰。二、产教融合、校企合作的内涵(一)产教融合的内涵Allan Klingstrom 在 1987 年提出产教融合是产与学的结合、企业与学校双向参与,服务社会的人才培养模式。Bernd Bruegge 和 Griddle 认为产教融合是校企双方多元化的合作。国内学者认为产教融是一种政、产、学、研四位于一体提高人才培养质量的校企共建的模式。随着研究的深入,国内外关于产教融合理论主要有社会系统论、三重螺旋模型理论、利益相关者理论、战略联盟理论等理论。从产教融合的字面意思来看,“产”指为满足物质基础需求和服务
9、的企业、行业等社会组织。“教”指学校为社会培养专业的技术人才和服务人才。产教融合是指“产”和“教”相辅相成,相互促进,合为一体,产生新的利益共同体。(二)校企合作的内涵校企合作是学校根据企业的发展需求,为企业量身定制的有针对地培养学生的专业,学校在主要负责学生专业理论知识的传授,企业主要负责学生的专业性实训,提高学生的专业技能。校企双方通过校企合作的人才培养模式,各自发挥在培养人才方面的优势,提高人才的培养质量。校企合作有助于学校和企业实现教学和实践的结合,弥补各自的短板,发挥各自的优势,实现企业和学校的资源互补和利益共享,是实现高素质技能人才培养的重要途径。另外,学生在毕业后可选择直接到企业
10、就业,也可由企业推荐就业。学校可以根据企业和当地产业的需求,共建专业,为企业和当地政府培养技术人才,企业全程参与学生的培养,共同制定培养方案,共建课程,共编教材,共同制定实训方案,为专业为企业和当地产业培养更多的优秀技能人才。总的来说,校企合作是教育与产业相结合的办学方向,学校与企业利用双方优势,共享资源,主要围绕企业的人才培养、产品开发、工艺开发等方面。三、基于利益共同体的“产教融合、校企合作”策略(一)引入互联网技术,构建产教融合、校企合作信息化新平台国家职业教育改革实施方案明确提出:要适应“互联网+职业教育”发展需求,运用现代信息技术改进教学方式方法,深化产教融合、校企合作、育训结合,大
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