国有制造企业数字化转型发展路径探析.pdf
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1、 年月第 卷第期无 锡 商 业 职 业 技 术 学 院 学 报 收 稿 日 期:基 金 项 目:无 锡 职 业 技 术 学 院 社 会 科 学 类 科 研 课 题“企 业 数 字 化 转 型 的 财 务 风 险 研 究”()作 者 简 介:强 英 诞(),女,江 苏 无 锡 人,实 验 师,硕 士,研 究 方 向 为 企 业 管 理。国 有 制 造 企 业 数 字 化 转 型 发 展 路 径 探 析强 英 诞(无 锡 职 业 技 术 学 院 管 理 学 院,江 苏 无 锡 )摘要:党 的 二 十 大 报 告 提 出 促 进 数 字 经 济 和 实 体 经 济 深 度 融 合,开 启 了 国 有
2、 制 造 企 业 数 字 化 转 型 新 篇章。数 字 经 济 时 代,消 费 需 求 升 级、市 场 竞 争 等 因 素 驱 动 国 有 制 造 企 业 数 字 化 转 型。在 数 字 化 转 型 过 程中,国 有 制 造 企 业 在 国 家 政 策、行 业 地 位、企 业 资 源 等 方 面 具 有 独 特 优 势,但 也 面 临 企 业 体 制 不 适 宜、对 数字 化 转 型 理 解 不 全 面、对 数 据 治 理 不 重 视、跨 时 空 数 据 对 接 不 通 畅、财 务 风 险 不 断 加 大 等 困 境。国 有 制 造企 业 需 要 做 好 转 型 顶 层 设 计,建 立 适 宜
3、 转 型 的 管 理 机 制,加 强 数 据 收 集 和 数 据 治 理,构 建 数 字 化 制 造 业 产业 集 群,防 范 转 型 中 的 财 务 风 险。关 键 词:制 造 业;国 有 企 业;数 字 化 转 型;数 据 治 理中 图 分 类 号:文 献 标 志 码:文 章 编 号:()犙 犻 犪 狀 犵 犢 犻狀 犵 犱 犪 狀(,):,:;党 的 二 十 大 报 告 指 出,要 建 设 现 代 化 产 业 体系,加 快 建 设 制 造 强 国、质 量 强 国、数 字 中 国,加 快发 展 数 字 经 济,促 进 数 字 经 济 和 实 体 经 济 深 度 融合,打 造 具 有 国 际
4、 竞 争 力 的 数 字 产 业 集 群。自 年月 国 务 院 国 资 委 办 公 厅 发 布关 于 加 快推 进 国 有 企 业 数 字 化 转 型 工 作 的 通 知以 来,国 有制 造 企 业 陆 续 启 动 数 字 化 转 型,管 理 模 式 不 断 创新 升 级。当 前,国 有 制 造 企 业 在 转 型 探 索 的 道 路上 面 临 着 企 业 体 制 不 适 宜、对 数 字 化 转 型 理 解 不全 面、对 数 据 治 理 不 重 视、跨 时 空 数 据 对 接 不 通畅、财 务 风 险 不 断 加 大 等 困 境,需 要 有 针 对 性 地 开展 研 究。一、国 有 制 造 企
5、 业 数 字 化 转 型 的动 力 源(一)企 业 发 展 驱 动 企 业 数 字 化 转 型数 字 化 转 型 是 创 新 企 业 驱 动 模 式 的 有 效 途径,是 推 动 企 业 现 代 化 的 强 力 引 擎。通 过 数 字 化转 型,企 业 可 以 实 时 采 集 数 据,第 一 时 间 监 测 采购、制 造、库 存、物 流、销 售、服 务 等 运 营 情 况,迅 速寻 找 到 解 决 问 题 的 办 法。国 有 制 造 企 业 应 以 数 字化 转 型 为 发 展 契 机,把 企 业 决 策 能 力、管 理 水 平、制 造 工 艺 提 升 到 新 高 度。同 时,在 数 字 经
6、济 时 代,数 据 成 为 一 种 新 形 态 的 企 业 资 产,数 字 化 转 型 是企 业 新 的 价 值 增 长 点。(二)消 费 需 求 升 级 驱 动 企 业 数 字 化 转 型随 着 社 会 的 发 展,人 们 对 消 费 的 需 求 已 经 不仅 仅 停 留 在 满 足“温 饱”这 一 生 理 层 次 的 需 要 上,还 要 满 足“享 受”这 一 心 理 层 次 上 的 需 要。数 字 化转 型 有 助 于 国 有 制 造 企 业 把 握 消 费 者 的 喜 好,给消 费 者 进 行 精 准“画 像”和“定 位”,提 供 个 性 化、特色 化 的 定 制 服 务,推 出 更
7、具 吸 引 力 的 新 产 品,进 而提 升 客 户 的 满 意 度 和 忠 诚 度,并 以 产 品 换 代 促 进企 业 升 级。同 时,“互 联 网”服 务 不 断 涌 现,消 费路 径 更 加 多 元 化,这 些 新 动 态 驱 动 国 有 制 造 企 业走 上 数 字 化 转 型 道 路。(三)市 场 竞 争 机 制 驱 动 企 业 数 字 化 转 型在 市 场 经 济 体 制 下,竞 争 是 常 态。国 有 制 造企 业 必 须 面 对 残 酷 的 市 场 竞 争 以 及 数 字 化 带 来 的新 型 竞 争 压 力。然 而,机 遇 与 压 力 并 存。如 果 国有 制 造 企 业
8、能 够 把 握 住 数 字 化 转 型 的 契 机,在 竞争 中 就 能 更 加 了 解 自 身 的 优 势 与 短 板,这 将 有 利于 管 理 者 作 出 最 优 决 策,增 强 企 业 核 心 竞 争 力,帮助 企 业 赢 得 更 多 市 场 资 源,使 企 业 在 行 业 中 保 持领 先 地 位,进 一 步 促 进 企 业 发 展。(四)财 务 风 险 承 担 能 力 提 升 驱 动 企 业 数 字 化转 型数 字 化 技 术 有 助 于 改 变 企 业 组 织 方 式,多 元化 整 合 市 场 信 息,描 绘 生 产 经 营 状 况,帮 助 企 业 科学 制 定 并 动 态 优 化
9、 投 资 方 案。数 字 化 转 型 能 够 促使 企 业 提 升 内 控 水 平,优 化 资 源 配 置,提 高 资 金 使用 效 率、投 资 效 率、财 务 运 行 效 率 和 管 理 效 率,增强 财 务 安 全 性,提 升 财 务 风 险 承 担 能 力。世 界 经济 论 坛 发 布 的 白 皮 书 显 示,数 字 化 转 型 可 以 使 制造 企 业 成 本 降 低 ,营 收 增 加 。这些 优 势 具 有 极 强 的 吸 引 力,驱 动 着 国 有 制 造 企 业进 行 数 字 化 转 型。二、国 有 制 造 企 业 数 字 化 转 型 的支 撑 条 件(一)国 家 层 面 的 政
10、 策 支 撑 年,国 务 院 国 资 委 办 公 厅 发 布关 于 加快 推 进 国 有 企 业 数 字 化 转 型 工 作 的 通 知。年,中 国 电 子 信 息 产 业 发 展 研 究 院 发 布“十 四 五”制 造 业 高 质 量 发 展 与 产 业 政 策 转 型 白 皮 书。年,国 务 院 国 资 委 发 布国 有 企 业 数 字 化 转型 行 动 计 划,提 出 具 体 行 动 目 标:到 年,国有 企 业 数 字 化 转 型 取 得 实 质 性 进 步,数 字 化 转 型管 理 体 系 不 断 健 全,数 据 要 素 赋 能 增 效 作 用 凸 显,重 点 领 域 数 字 化 转
11、 型 取 得 突 破。年,党 的 二十 大 报 告 指 出,要 加 快 建 设 制 造 强 国,促 进 数 字 经济 和 实 体 经 济 深 度 融 合。这 一 系 列 举 措 表 明,国家 层 面 支 持“互 联 网制 造”“数 字 化制 造”、推动 国 有 制 造 企 业 数 字 化 转 型 发 展 的 力 度 空 前。(二)产 业 层 面 的 地 位 支 撑国 有 企 业 是 国 民 经 济 的 中 流 砥 柱,具 有 特 殊的 产 业 地 位。国 有 制 造 企 业 作 为 国 有 企 业 的 一 种类 型,在 关 键 技 术 领 域 具 有 汇 聚 作 用,对 产 业 链 上下 游
12、企 业 和 相 关 产 业 群 具 有 引 领 作 用。国 有 制 造企 业 可 以 融 合 内 外 部 各 种 资 源,利 用 自 身 在 产 业生 态 链 中 的 核 心 地 位,与 上 下 游 企 业、相 关 产 业 以及 跨 行 业 合 作 伙 伴 构 建 协 同 关 系,对 产 业 整 体 经营 状 况 进 行 评 价,对 产 业 层 面 的 数 字 化 转 型 发 挥示 范 作 用,不 断 推 进 产 业 层 面 的 数 字 化 转 型。(三)企 业 层 面 的 资 源 支 撑国 有 制 造 企 业 具 有 先 进 的 制 造 技 术 和 加 工 工艺,飞 速 发 展 的 数 字
13、技 术 与 制 造 技 术 融 合 可 以 有效 推 动 其 数 字 化 转 型。国 有 企 业 雄 厚 的 资 金 基础 也 是 其 数 字 化 转 型 的 坚 实 保 障,而 且 国 有 制 造企 业 一 般 规 模 较 大,具 有 稳 定 的 经 营 效 益。在 企第期强 英 诞:国 有 制 造 企 业 数 字 化 转 型 发 展 路 径 探 析 业 融 资 方 面,由 于 国 有 企 业 具 有 特 殊 的 产 业 地 位,其 融 资 渠 道 更 多,融 资 成 本 较 低,同 时 国 有 企 业 社会 声 誉 良 好,容 易 获 得 金 融 机 构 的 青 睐,融 资 难 度较 低。
14、此 外,国 有 制 造 企 业 还 拥 有 大 量 的 高 级 技 术人 才,这 为 数 字 化 转 型 提 供 了 人 才 支 撑。三、国 有 制 造 企 业 数 字 化 转 型 的困 境(一)企 业 体 制 不 适 宜国 有 制 造 企 业 属 于 国 有 企 业,这 种 特 殊 的 企业 性 质 给 其 数 字 化 转 型 带 来 了 挑 战。从 企 业 组 织架 构 来 看,一 般 的 国 有 企 业 组 织 架 构 复 杂,机 构 链条 冗 长。特 殊 复 杂 的 组 织 架 构 与 数 字 化 时 代 追 求效 率 的 管 理 要 求 不 合 拍,与 扁 平 化 的 现 代 企 业
15、 管理 模 式 不 相 适 应。从 企 业 运 营 状 态 来 看,国 有 制造 企 业 一 般 都 是 规 模 型 企 业、行 业 龙 头,整 体 体 量庞 大,组 织 关 系 复 杂。这 些 企 业 在 长 期 的 经 营 中已 形 成 一 定 的 运 营 惯 性,若 要 进 行 数 字 化 转 型,改变 一 些 已 经 固 化 的 模 式,则 难 免 会 出 现 一 些 摩 擦或 遇 到 较 大 的 阻 力,影 响 组 织 运 行 的 流 畅 性。此外,从 企 业 高 层 领 导 的 任 用 和 考 核 来 看,目 前 国 有制 造 企 业 的 高 层 领 导 一 般 由 上 级 主 管
16、 部 门 任 命 或委 派,在 对 他 们 履 职 时 间 的 管 理 上,采 用 干 部 系 列的 任 期 制,考 核 时 更 加 关 注 他 们 任 期 内 企 业 的 经济 绩 效 和 社 会 责 任 履 行 情 况,这 导 致 部 分 国 有 制造 企 业 高 层 领 导 比 较 关 注 企 业 的 近 期 绩 效,对 数字 化 转 型 这 种 长 期 发 展 举 措 兴 趣 不 大。(二)对 数 字 化 转 型 理 解 不 全 面数 字 化 转 型 是“两 化 融 合”。“两 化 融 合”指 将数 字 化 和 工 业 化 进 行 深 层 次 的 结 合,使 数 字 化 与工 业 化
17、相 辅 相 成,以 数 字 化 带 动 工 业 化,以 工 业 化促 进 数 字 化。“两 化 融 合”的 核 心 是 促 进 以 数 字 化为 科 技 支 撑 的 工 业 化,发 展 以 工 业 化 为 技 术 依 托的 数 字 化,走 数 字 化、工 业 现 代 化 的 发 展 道 路,探索 一 种 新 型 的 可 持 续 发 展 模 式。同 时,数 字 化 转型 更 强 调 企 业 综 合 性 的 整 体 转 型。目 前,由 上 级主 管 部 门 任 命 或 委 派 的 国 有 制 造 企 业 高 层 领 导 一般 比 较 擅 长 传 统 经 营 模 式 下 的 企 业 管 理,对 市
18、场经 济 也 较 为 熟 悉,但 对 数 字 化 转 型 的 理 解 还 不 够透 彻。部 分 企 业 高 层 领 导 只 关 注 制 造 阶 段 的 信 息化、数 字 化,没 有 从 战 略 发 展 角 度 考 虑 全 面 转 型,把 数 字 化 转 型 狭 义 地 理 解 为“数 字 化 生 产”“智 能制 造”“电 脑 替 代 人 脑”等。还 有 一 些 企 业 高 层 领导 认 为 数 字 化 转 型 重 点 在 数 据 处 理 阶 段,往 往 容易 忽 视 全 方 位 的 数 据 收 集 和 数 据 治 理。个 别 企 业为 推 进 数 字 化 转 型,斥 巨 资 购 买 先 进 的
19、 数 字 化 设备,却 没 有 全 面 梳 理 业 务 流 程 以 及 重 塑 组 织 架 构,导 致 发 展 存 在 短 板,总 体 收 效 甚 微。(三)对 数 据 治 理 不 重 视企 业 数 字 化 转 型 的 前 提 是 建 立 企 业 数 据 平台,而 建 立 平 台 需 要 高 质 量 的 数 据 支 持。若 要 获取 高 质 量 数 据,不 仅 要 注 重 收 集 数 据,更 要 注 重 治理 数 据。数 据 治 理 涵 盖 前 台 的 业 务 系 统、后 台 的数 据 平 台、终 端 的 数 据 分 析、业 务 端 的 数 据 指 令,需 要 对 各 种 数 据 进 行 规
20、范 化、标 准 化 管 理。首 先,大 多 数 国 有 制 造 企 业 有 、等 业 务系 统,但 是 这 些 业 务 系 统 是 在 企 业 发 展 的 过 程 中逐 步 引 入 的,存 在“三 不 同”状 况,即 软 件 系 统 的 开发 公 司 不 同、投 入 运 行 的 时 间 不 同、系 统 的 源 代 码和 运 行 平 台 不 同。因 此,即 使 是 同 一 企 业 用 的 业务 系 统,核 心 数 据 标 准 也 不 统 一,这 就 容 易 形 成“信 息 孤 岛”,导 致 数 据 不 能 发 挥 作 用。其 次,有 些国 有 制 造 企 业 已 注 意 到 数 据 规 范 化
21、处 理 的 问 题,但 是 数 据 获 取 渠 道 单 一,无 法 相 互 验 证,数 据 可 信度 不 高、质 量 参 差 不 齐,数 据 平 台 的 支 持 作 用 难 以发 挥,数 据 分 析 得 不 到 高 质 量 的 反 馈,存 在“数 据不 好 用”的 情 况。最 后,有 些 国 有 制 造 企 业 的 数 字化 转 型 仅 停 留 在 文 件 流 转、人 事 管 理、账 务 处 理 等办 公 自 动 化 阶 段,“两 化 融 合”程 度 不 够,数 据 与 业务 对 接 不 深,数 据 潜 力 没 有 得 到 充 分 挖 掘 和 应 用。(四)跨 时 空 数 据 对 接 不 通
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