代际妥协视角下“常回家看看”法律失效的原因及对策研究.pdf
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1、Open Journal of Legal Science 法学法学,2023,11(4),1945-1951 Published Online July 2023 in Hans.https:/www.hanspub.org/journal/ojls https:/doi.org/10.12677/ojls.2023.114277 文章引用文章引用:陆温婷,马越.代际妥协视角下“常回家看看”法律失效的原因及对策研究J.法学,2023,11(4):1945-1951.DOI:10.12677/ojls.2023.114277 代际妥协视角下代际妥协视角下“常回家看看常回家看看”法律失效的法律失
2、效的 原因及对策研究原因及对策研究 陆温婷陆温婷1,马,马 越越2 1南通大学经济与管理学院,江苏 南通 2上海师范大学哲学与法政学院,上海 收稿日期:2023年3月27日;录用日期:2023年4月19日;发布日期:2023年6月25日 摘摘 要要 “常回家看看常回家看看”被写入法律过去已将近被写入法律过去已将近10年,法律制度的出台并未产生实际的效果。为探究这一现象背年,法律制度的出台并未产生实际的效果。为探究这一现象背后的原因并寻求对策,本文基于代际妥协视角,采用半结构式访谈法,对山西省后的原因并寻求对策,本文基于代际妥协视角,采用半结构式访谈法,对山西省D村村9户户14位空巢老人进位空巢
3、老人进行了深度访谈调研。结果发现,行了深度访谈调研。结果发现,“常回家看看常回家看看”法律宣传普及并不理想,空巢老人所获得的陪伴和情感法律宣传普及并不理想,空巢老人所获得的陪伴和情感交流仍然较为匮乏。其背后的原因则是家庭代际互动过程遵循着利他主义的家庭效用最大化原则,是两交流仍然较为匮乏。其背后的原因则是家庭代际互动过程遵循着利他主义的家庭效用最大化原则,是两代人在现实两难中基于整体利益考量做出的代际妥协。为促进代人在现实两难中基于整体利益考量做出的代际妥协。为促进“常回家看看常回家看看”制度的实施和空巢老人养制度的实施和空巢老人养老问题的改善,需要进一步改变宣传方式,拓宽精神赡养形式,通过乡
4、村振兴吸引外出子女回流为回家老问题的改善,需要进一步改变宣传方式,拓宽精神赡养形式,通过乡村振兴吸引外出子女回流为回家看看看看创造条件,并不断完善带薪休假、探亲制度以及住房、教育等相关政策,让创造条件,并不断完善带薪休假、探亲制度以及住房、教育等相关政策,让背井离乡背井离乡的子女敢回家,的子女敢回家,能回家。尤其是在三孩政策全面放开的背景下,提升育龄人群再生育意愿,老人在照料孙辈的同时也能能回家。尤其是在三孩政策全面放开的背景下,提升育龄人群再生育意愿,老人在照料孙辈的同时也能享受天伦之乐,获得来自子女的经济支持和情感慰藉,让精神赡养没有时间和距离上的限制享受天伦之乐,获得来自子女的经济支持和
5、情感慰藉,让精神赡养没有时间和距离上的限制。关键词关键词 农村空巢老人,常回家看看,代际妥协,精神赡养农村空巢老人,常回家看看,代际妥协,精神赡养 A Study on the Causes and Countermeasures of the Failure of the“Go Home Frequently”Law from the Perspective of Intergenerational Compromise Wenting Lu1,Yue Ma2 1Economics and Management School of Nantong University,Nantong Jia
6、ngsu 2Collage of Philosophy and Law and Politics,Shanghai Normal University,Shanghai Received:Mar.27th,2023;accepted:Apr.19th,2023;published:Jun.25th,2023 陆温婷,马越 DOI:10.12677/ojls.2023.114277 1946 法学 Abstract It has been nearly 10 years since the law was written into the law,but the introduction of
7、the legal system has not had any practical effect.In order to investigate the reasons behind this phenome-non and seek countermeasures,this paper conducted in-depth interviews with 14 empty nesters from 9 households in Village D,Shanxi Province,using a semi-structured interview method based on an in
8、tergenerational compromise perspective.The results show that the legal awareness of“visiting home often”is not satisfactory,and that the empty nesters are still lacking in compa-nionship and emotional communication.The reason behind this is that the intergenerational in-teraction between families fo
9、llows the altruistic principle of maximising family utility,and is an intergenerational compromise between two generations based on the overall interests of both.In order to promote the implementation of the“Come Home and See Us”system and to improve the old age of the empty nesters,it is necessary
10、to further change the publicity methods,broaden the forms of spiritual support,create conditions for children to return home for a visit through the re-vitalisation of the countryside,and continuously improve the system of paid leave,family visits and policies related to housing and education,so tha
11、t children who have left their hometowns in the background can dare to come home and can do so.This will enable children who have left their hometowns to return home.In particular,with the full liberalisation of the three-child policy,the willingness of people of childbearing age to have more childr
12、en is being raised,and the elderly can enjoy the joy of family life while caring for their grandchildren,receiving financial support and emotional comfort from their children,so that spiritual support is not limited in time and dis-tance.Keywords Rural Empty Nesters,Visit Home Often,Intergenerationa
13、l Compromise,Spiritual Support Copyright 2023 by author(s)and Hans Publishers Inc.This work is licensed under the Creative Commons Attribution International License(CC BY 4.0).http:/creativecommons.org/licenses/by/4.0/1.研究背景及问题研究背景及问题 长期实行的计划生育政策加上不断延长的人均预期寿命,导致我国老年人口比重不断上升,社会老龄化程度越发严重。截至 2021 年,全国
14、60 岁及以上人口为 26,402 万人,占 18.70%(其中,65 岁及以上人口为 19,064 万人,占 13.50%)1。同时,从 90 年代开始,城市化改革和工业化进程不断加快,吸引着农村青壮年劳动人口不断流向城市地区,大量的老人、儿童、妇女则留守农村,农村人口空心化现象越来越严重,农村人口结构失衡,农村空巢老人这一特殊老年群体正是在这样的特定时代背景下产生的,其面临的养老问题也愈发严峻。2017 年社会服务发展统计公报显示,中国 2.4 亿老年人口中,空巢老人人数超过 1 亿,且有相当一部分比例在农村2。在农村人口转移过程中,农村子女与老人之间的情感联结开始逐渐弱化,回家看望父母的
15、次数也越来越少,精神赡养成为一个国家和社会深切关注的社会问题。为加强子女对空巢老人的情感支持,保障老人被赡养的权益,我国于 2021 年 12 月 28 日重新修订老年人权益保障法,规定家庭成员应当关心老年人的精神需求,不得忽视冷落老年人,与老年人分开居住的赡养人应当经常看望或者问候老年人。新法于 2013 年 7 月 1 日起正式实施。作为道德要求的“常回家看看”被写入法律已经过去将近 10 年,Open AccessOpen Access陆温婷,马越 DOI:10.12677/ojls.2023.114277 1947 法学 这一制度的实际实施效果却不尽如人意,农村外出务工子女对老人的精神
16、赡养支持依然没有明显提升。本文正是在这一背景下,尝试从家庭代际互动的角度探究制度失效背后农村子女精神赡养行为的深层原因,希望为老年人权益保障法的完善提供新的思考。2.文献回顾文献回顾 从 2012 年“常回家看看”法律条款的出台到现在,国内学者在这方面的研究主要集中于法理争议、可操作性问题和社会因素三个方面3。在此基础上,有学者从孝道文化视角出发,认为“常回家看看”入法体现了法亦有情,同时其未能真正起到敬养功能的最根本原因在于养老立法缺乏对于传统孝道文化和家文化的深刻理解和正确对待4。而赫佳则从权利视角进行解读,认为老年人权益保障法的修订恰恰是对精神赡养权利(利益)的确认,以此改变家庭中原有的
17、不平衡的状态,给处于弱势的老人以法律支持。而该法律执行困难虽有其立法本身的原因,但根本原因在于法律自身的局限,亦即是法律本身的局限性决定了一些法律规定的所谓执行不能5。姚明、陈光明则从司法审判的实证分析出发,认为老年人不愿拿起法律武器主张精神赡养权益的问题的生成既有立法的缺陷,亦有道德支撑的不足6。以上研究从不同视角对精神赡养法律条款在法理层面的合理性问题、实施层面的操作性问题及影响因素做了丰富的解读,为法律的完善提供了很多启发。但同时这些研究也表现出一些局限性,一是过于关注法理上的合适与否以及道德文化上的考量,忽略了从家庭代际行为选择逻辑的层面分析的可能;二是目前研究更多聚焦于对显性案例的分
18、析,而对于绝大多数隐性、沉默的空巢老人的心理、行为选择如何还少有研究;三是将空巢老人同质化为家庭互动中毫无博弈能力的弱势群体,不分差别地将老人置于被动、消极的境地,其深层原因是多数学者对个体化和利己主义的内化,将家庭代际关系看作是完全的代际冲突,家庭成员遵循自我为中心的行为选择逻辑,而忽略了家庭互动策略的多样性。鉴于此,本文试图从代际妥协的理论视角出发,分析“常回家看看”法律制度失效背后的家庭互动策略及行为选择逻辑。3.理论视角与研究方法理论视角与研究方法 3.1.理论视角理论视角 国内关于家庭代际关系的研究主要有三种视角,分别为基于家本位下的代际团结,基于个体化和利己主义的代际冲突、基于利他
19、主义和家庭效用最大化的代际合作以及基于代际矛盾意向理论下的代际妥协。其中,代际合作和代际矛盾意向理论在解释中国家庭隔代照料问题中亲代的行为选择方面都有很好的说服力。代际合作理论认为家庭代际关系实质是以利他行为为基础,实现家庭整体利益最大化的合作行为7。家长会通过向家庭其他成员转移部分“收入”,以提高家庭其他成员的效用,从而达到家庭整体效用的最大化8。而代际矛盾意向理论认为转型期中国家庭的代际互动呈现出“推”“拉”过程,家庭代际成员之间既有代际团结又有代际冲突,二者在当前社会福利机制不健全的大背景下,通过代际妥协的策略实现共存9。本文在代际妥协视角中引入利他主义的理论观点,认为多数农村空巢老人与
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