综合性电力设计企业在“双碳...下的业务转型与商业模式研究_武彦婷.pdf
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1、18http:/电 力 勘 测 设 计第4期DOI:10.13500/j.dlkcsj.issn1671-9913.2023.04.004综合性电力设计企业在“双碳”目标下的业务转型与商业模式研究武彦婷,刘晓彤,王 希,卢继强(中国电力工程顾问集团有限公司,北京 100120)摘要:随着“双碳”目标的提出,能源行业以生产和排放的高碳化特征,成为实现“双碳”目标的主战场。结合“双碳”目标下各领域的政策文件解读,分析综合性电力设计企业在“双碳”目标下的市场机会,同时基于课题组对 17 家综合性电力设计企业的书面调研,从设计企业自身优劣势出发,提出在“双碳”目标下的业务转型方向、业务开发模式和商业模
2、式创新等方面的策略与建议。关键词:“双碳”政策;综合性电力设计企业;业务转型中图分类号:TM7 文献标志码:A 文章编号:1671-9913(2023)04-18-06Research on Business Transformation and Business Model under Dual Carbon Goal of Comprehensive Power Design EnterprisesWU Yanting,LIU Xiaotong,WANG Xi,LU Jiqiang(China Power Engineering Consulting Group Co.,Ltd.,Beij
3、ing 100120,China)Abstract:Along with the proposal of the“Emission peak and Carbon neutrality”goal,the energy industry has become the main battlefield of realizing the“dual carbon”goal,with high carbon production and emission characteristics.Based on the interpretation of policy documents in various
4、fields under the“dual carbon”goal,the article analyzes the market opportunities of comprehensive electric power design enterprises under the“dual carbon”goal.At the same time,based on the research groups written survey of 17 comprehensive electric power design enterprises,from the perspective of adv
5、antages and disadvantages of design enterprises,the article puts forward the strategies and suggestions on business transformation direction,business development mode and business model innovation under the goal of“dual carbon”.Keywords:“dual carbon”policy;comprehensive electric power design enterpr
6、ise;business transformation*收稿日期:2023-02-28 第一作者简介:武彦婷(1984),女,硕士,高级经济师,主要从事能源电力规划设计企业政策研究工作。0 引言“双碳”目标背景下,能源、钢铁、交通、建筑等各行业将面临深刻变革,其中能源以生产和排放的高碳化特征,成为实现“双碳”目标的主战场。本文结合“双碳”目标下各领域的政策文件解读,分析综合性电力设计企业在“双碳”目标下的市场机会,并结合自身优劣势,进一步明确业务转型方向及业务开发模式,以期为各综合性电力设计企业在“双碳”目标下的业务转型和商业模式创新提供参考。课题组先后对 17 家综合性电力设计企业(包括中国
7、电建所属企业 6 家,中国能建所属企业 10 家)进行书面调研,了解各企业在“双碳”背景下的各板块业务占比情况、业务转型优劣势以及典型商业模式案例。收集整理了国家、19综合性电力设计企业在“双碳”目标下的业务转型与商业模式研究http:/ 政策调研 第4期 各部委及各省区市发布的有关“双碳”的政策性文件,并对其中与电力设计企业转型业务相关的内容进行分析。选取中国能建广东院进行现场调研,对其规划引领业务开发和“能源+非电”领域转型实践进行实地了解。1“双碳”目标下政策文件1.1 国家和省部级政策性文件发布情况1)“1+N”顶层设计文件 关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见和2
8、030 年前碳达峰行动方案对实现“双碳”目标的工作原则、主要目标和重点任务进行了系统谋划和总体部署。2)碳达峰十大行动有关文件包括能源绿色低碳转型、节能降碳增效、工业领域碳达峰、城乡建设碳达峰、交通运输绿色低碳、循环经济助力降碳、绿色低碳科技创新、碳汇能力巩固提升、绿色低碳全民行动 9个大类的政策文件,以及 18 个省区市级碳达峰实施方案。以上文件的发布主体为国务院及国家发改委、能源局、工信部、住建部、交通部、农业部、科技部、生态环境部、自然资源部、教育部、市场监管局等,其中半数以上为多部门联合发文,对于各领域、各行业系统科学地推进碳达峰行动、践行绿色低碳发展提出了指导意见,规划了行动路径。3
9、)其他有关政策支持文件主要包括财政部、税务总局、银保监会等金融业主管机构发布的关于支持全社会做好碳达峰碳中和工作的指导意见;发改委、工信部等部门关于推动数据中心和 5G 等新型基础设施、新型储能、电力装备等行业绿色低碳创新发展实施方案。以上文件从财税政策和金融支持、专项产业政策层面,对于做好碳达峰碳中和工作提出了切实有效的引导。1.2 综合性电力设计企业业务转型有关文件解读 1)高端规划领域“双碳”是一个多维、立体、完整的系统工程,涉及能源、交通、建筑等多个行业的结构性变革。“双碳”目标下的规划与传统能源电力“荷随源动”的规划方式不同,必须适应多行业共同参与、多主体友好互动、多要素深度融合的现
10、代能源体系建设要求,实施新型能源与传统能源、电网、储能、负荷的协同规划;开展能源供给侧、传输侧、消费侧降碳脱碳的系统技术研发;建设源网荷储一体化调度与多能源联合调度 机制。综合性电力设计企业应发挥能源建设领域优势,以“双碳”方案为切入点,向工业、建筑、交通、生态等“双碳”重点领域融合延伸,为政府、行业、企业提供碳中和目标一体化解决方案,并通过产业研究和项目策划,引领能源融合市场开发。2)传统能源领域“十四五”现代能源体系规划 要求立足“清洁低碳安全高效”的核心内涵,统筹电力保供和减污降碳,根据发展需要合理建设先进煤电,保持系统安全稳定运行必需的合理裕度,加快推进煤电由主体性电源向提供可靠容量、
11、调峰调频等辅助服务的基础保障性和系统调节性电源转型。市场规模方面,“十四五”期间预计新增装机 3.2 亿千瓦,“十五五”预计净增装机 1.3 亿千瓦,到 2025 年煤电机组灵活性改造规模累计超过 2 亿千瓦。根据我国“富煤、贫油、少气”的能源资源禀赋,传统火电在现代能源体系中仍然发挥着基础性安全保障电源的作用。传统能源板块应紧跟政策导向,挖掘培育煤电新能源一体化联营项目;紧跟供需矛盾,跟踪重点地区支撑性煤电项目;聚焦清洁低碳要求,推动现役燃煤发电机组“三改联动”和参与深度调峰、推进传统能源清洁高效利用。3)新能源、可再生能源领域“十四五”现代能源体系规划中提出,要加快发展风电、太阳能发电,因
12、地制宜开发水电,积极安全有序发展核电,因地制宜发展其他可再生能源;加快推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地项目建设;加快在20http:/电 力 勘 测 设 计第4期负荷中心及周边地区建设分散式风电和分布式光伏;积极推动工业园区、经济开发区等屋顶光伏开发利用等。在各省市已发布的碳达峰实施方案中,也对大力发展新能源和可再生能源提出了具体的目标和应用场景。推动新型清洁能源快速发展,是从国家能源安全角度考虑,逐步降低能源对外依存度的重要举措。综合性电力设计企业应聚焦风光水可再生能源开发,适应从资源导向型向消纳导向型转变的趋势,加强“三北”地区风光基地、中东南部风光分布式开发、西南地区水
13、风光一体化开发、东部沿海地区海上风电集群化开发,并因地制宜开展商业模式和应用场景研究与 创新。4)非电领域工信部在工业领域碳达峰实施方案中提出引导企业、园区加快分布式光伏、分散式风电、智慧能源管控等一体化系统开发运行,推进工业用能多元化、绿色化。住建部在城乡建设领域碳达峰实施方案 中提出,要推进建筑太阳能光伏一体化建设。交通部在绿色交通“十四五”发展规划 中提出,要构建低碳交通运输体系,加快新能源和清洁能源运输装备推广应用。国家发改委在促进工业经济平稳增长的若干政策中提出,要加快实施大数据中心建设专项行动,实施“东数西算”工程。“双碳”目标的根本任务是实现经济社会发展与碳排放脱钩,因此,各行业
14、尤其是高耗能行业,与能源生产、使用、减排全过程相关的环节,都是综合性电力设计企业向非电领域转型的重点方向。具体来讲,就是要以能源为核心,向工业、建筑、交通、生态、数字等“双碳”重点领域融合延伸,实施跨产业统筹开发。5)碳交易等新兴业务领域“双碳”目标下,我国陆续发布了绿色电力证书、绿色电力交易、可再生能源消纳责任权重、碳排放权交易等配套政策工具,并建立了相应的交易机构,后续随着核验机制的完善、交易范围的扩大、市场主体的增加,交易量将逐步提升。综合性电力设计企业应发挥在双碳相关政策工具方面的技术储备和研究经验,推动建立“电-碳”一体化市场,实现机制衔接、数据共享、结算互通、结果互认。同时,可通过
15、对外合作,向碳规划、碳交易、碳金融等碳业务领域拓展。2 综合性电力设计企业在“双碳”背景下的业务转型情况随着“1+N”顶层设计等一系列政策文件相继发布,“双碳”已从政治共识、社会共识转向实践和行动,综合性电力设计企业面临的外部市场环境、客户需求、关键驱动因素发生了变化。各企业能够深入分析形势、机遇、挑战及自身优劣势,围绕低碳经济一体化发展新需求,依托能源电力全产业链一体化服务的独特优势,主动切换“发展频道”、抢占“绿色跑道”、把控“双碳赛道”,实现了业务布局的调整和商业模式的创新。2.1 规划咨询业务领域根据调研,17 家被调研企业均能够充分发挥作为国家级咨询机构的高端引领优势,参与所在区域的
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