新时代中国国有企业文化建设路径探究.pdf
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1、58新时代中国国有企业文化建设路径探究温秀华【内容提要】企业文化是国有企业改革发展、做强做优做大的强大精神力量。国有企业文化既具有与其他所有制企业共同的文化特性,包括物质文化、制度文化、精神文化3 个层面,又具有独特的政治性、人民性、民族性。在新形势下,国有企业文化建设取得了积极成效,但还不平衡、不充分,仍存在一些错误认知和短板问题。新时代加强国有企业文化建设,要坚持问题导向、目标导向,突出精神提炼,构筑企业文化之魂;突出加强管理,寓文化于制度之中;突出载体建设,打造文化标识体系;突出宣传推广,增进员工文化认同;突出统筹规划,形成文化建设合力。【关键词】企业管理国有企业企业文化建设路径中图分类
2、号:F424文献标识码:A文章编号:1 0 0 3-0 6 0 7-(2 0 2 3)0 6-0 0 5 8-0 7习近平总书记指出:“文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴,文化强民族强。”“全面建设社会主义现代化国家,必须坚持中国特色社会主义文化发展道路”,“激发全民族文化创新创造活力,增强实现中华民族伟大复兴的精神力量”。【2 对于国有企业来说,其改革发展也离不开企业文化这个精神力量的强力加持。本文拟从企业文化理论源头出发,探讨国有企业文化的独特属性,分析新形势下国有企业文化建设的现状和短板问题,提出新时代加强国有企业文化建设的对策建议,助力国有企业做强做优做大。一、企业文化和国有
3、企业文化的属性企业文化理论是管理科学发展到新阶段的成果。从1 9 世纪末到2 0 世纪3 0 年代,管理科学实59发展研究2023年第6 期现了从“经济人”到“社会人”的认识转变,理论界逐步认识到工人是有思想、有感情、有人格的“社会人”,经济利益虽然对其工作积极性有重要影响,但人际关系因素对其行为同样起着重要作用。于是,企业文化理论也就应运而生。学术界对企业文化进行了大量研究。3-主流观念认为,企业文化是企业生产经营和管理活动中形成的具有该企业特色的物质形态和精神财富,其核心是员工共同的理想信念、价值观念以及行为准则。它包括3 个层次:一是物质文化层面,即企业的“硬文化”,包括厂容厂貌、机械设
4、备和产品外观、质量等;二是制度文化层面,包括领导体制、管理制度、工作纪律等;三是精神文化层面,即企业的“软文化”,包括价值观念、行为规范、群体意识、传统习惯等,是企业文化的核心,被称为企业精神。国有企业作为一种生产经营组织形式,作为市场主体必须履行经济责任,积极参与市场竞争,讲求经济效益,追求资产的保值增值,其企业文化同其他所有制企业文化具有共同的特性,也包括物质文化、制度文化、精神文化等层面。但是,中国的国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,其企业文化又具有鲜明的独特性。第一,国有企业文化具有独特的政治性。习近平总书记指出:“坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传
5、统,是国有企业的“根”和魂”,是我国国有企业的独特优势。”“中国特色现代国有企业制度,“特”就特在把党的领导融人公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中。”6 国有企业作为党执政兴国的重要支柱和依靠力量,决定了国有企业文化必须坚持讲政治,发挥企业党委把方向、管大局、保落实的重要作用,保证党的路线方针政策、重大决策部署在国有企业得到贯彻落实。这是一个重大原则问题,任何时候任何情况下都不能变。第二,国有企业文化具有独特的人民性。国有企业作为社会主义公有制的具体实现形式,国家是出资人,掌握国有企业的所有权和控制权。这决定着国有企业文化必须自觉践行以人民为中心的发展思想,以人民性作为企业文化
6、的核心价值取向,倡导履行社会责任,将发展成果更好地回馈社会,为增进民生福、社会和谐进步作出更大贡献。比如,福建省山区高速公路的桥隧比高、建设成本高、车流量少,通车项目效益差,大部分项目亏损,但福建省高速集团承建的多为山区高速公路,推动本省高速公路路网密度跃居全国第3 位,8 1.1%陆域乡镇实现3 0 分钟内上高速,每年还为鲜活农产品“绿色通道”等常态化政策性免通行费近3 0 亿元,彰显了国有企业的重要责任担当。第三,国有企业文化具有独特的民族性。习近平总书记指出:“中华优秀传统文化源远流长、博大精深,是中华文明的智慧结晶,其间蕴含的天下为公、民为邦本、为政以德、革故鼎新、任人唯贤、天人合一、
7、自强不息、厚德载物、讲信修睦、亲仁善邻等,是中国人民在长期生产生活中积累的宇宙观、天下观、社会观、道德观的重要体现。”2 国有企业文化根植于中华民族历史文化沃土,必须同中华优秀传统文化相结合,与中华民族共同的价值观念融通起来,不断赋予其鲜明的民族特色。比如,北京同仁堂集团,其企业60发展观察文化的核心就是优秀传统文化,坚守“炮制虽繁必不敢省人工、品味虽贵必不敢减物力”的理念,才能在中药行业长盛不衰。二、国有企业文化建设的现状分析相对而言,民营企业文化的形成更为直接高效,它可以通过“职位能上能下、员工能进能出、待遇能高能低”的严格考核,把理念、价值观融人企业管理体系,凝聚起职工力量。而国有企业形
8、成灵活的正向激励和反向淘汰机制难度较大,更需要通过企业文化建设,把员工团结起来,不断增强员工的使命感、责任感、归属感、荣誉感,最大限度地激发员工积极性,使职工尽心竭力为达成企业目标而奋斗,提升企业发展“软实力”和综合竞争力。企业文化的精髓是以人为本,它不是通过强制的经济和行政手段,而是用企业的理想信念、价值观念来引导约束员工的行为,从而使管理从技术上升到艺术。中国国有企业在长期发展过程中,积淀了深厚的文化底蕴,形成了各具特色的企业文化,在推动企业做强做优做大中发挥了重要作用。比如,大庆油田有限责任公司的企业文化建设,把继承发扬以“爱国、创业、求实、奉献”为主要内容的铁人精神、大庆精神作为一条主
9、线,提出“实现资源探明率最大、油田采收率最高、整体经济效益最优、员工素质最好”的发展目标,有力激发了干部职工的事业心和责任感,形成推动企业发展的强大凝聚力,使油田克服了剩余油高度分散、储采失衡的矛盾,至2 0 2 3 年3 月26日累计生产原油突破2 5 亿吨,约占全国陆上原油总产量的3 6%,公司列“2 0 2 1 黑龙江企业1 0 0 强名单”首位。又如,中国航空工业集团有限公司在企业文化建设中以“航空报国、航空强国”为核心使命,以“领先的创新力、先进的文化力、卓越的竞争力”为目标,秉持“质量是航空人的生命”理念,把4 5 万航空人凝聚在一起,激励每个航空人奋勇向前,使集团发展成为拥有2
10、5 家上市公司的专注提供先进航空武器装备、民用航空装备、高端制造装备的国有特大型企业。但是,中国国有企业文化建设还不平衡、不充分,有的企业对文化建设的重要性认识不足,有的甚至将文化建设与企业宣传混为一谈,存在一些错误认知和短板问题第一,重视形式,忽视精神。有的国有企业在文化建设上片面追求表面形式,而对于企业精神内涵的提炼重视不足,个性化文化理念不清晰、不明确,员工甚至不能准确说出本单位企业文化的内涵和理念。在有的国有企业内部,学习园地、党建风貌等宣传阵地随处可见,看似非常重视文化建设,但由于没有结合企业生产经营实际,不注重文化精神内涵的挖掘和企业员工的理解感受,难以对员工产生潜移默化的影响,无
11、法实现企业文化对于统一员工思想、凝聚全员力量、激励所有员工的目的。第二,追求功利,缺乏管理。有的国有企业文化建设功利性太强,过于强调眼前经济利益,未能协同好社会责任与企业文化建设,出现重经济、轻文化的现象,对企业长远发展极为不利。有的国有企业文化建设未能与企业发展战略和经营管理相结合,缺乏有效的制度和管理加以督促,推动文化落地的力度不够,导致员工对于文化的理解出现偏离,企业文化依旧是“写在纸上”“挂61发展研究2023年第6 期在墙上”。第三,标识不清,特色不足。有的国有企业在文化建设中,虽然比较注重企业理念和行为方式的确立与推广,也搞了一些公关宣传、广告推广、社会公益和职工文化娱乐活动,但对
12、企业文化表现形式的作用认识不足,对企业形象设计和形象宣传不够重视,缺乏统一标识和载体支撑,无法将企业文化创新设计出来、充分展示出来。企业文化建设缺乏有效载体、没有特色,必然无法让员工产生共鸣。第四,重推产品,轻推价值。有的国有企业受传统思想的影响,更看重的是产品能够带来多少利润,更加注重有形产品的开发和推广,为了吸引顾客买家、提高产品销量,不惜下血本、请明星、砸广告,而对于无形的企业精神、企业价值和品牌文化传播的重要性认识不足,投入比较有限,难以传播和塑造优秀企业形象,也无法充分展现产品内在的品牌价值。第五,没有规划,缺乏统筹。有的国有企业各项工作都有规划,唯独企业文化建设没有规划,没有把企业
13、文化建设作为企业发展战略、日常经营管理的重要组成部分来看待,缺乏科学的长远规划和具体的工作方案,文化建设工作随意性强。有的企业管理层误认为企业文化建设是宣传部门一家的事,对文化建设工作统筹不够,忽视了其他部门和广大员工的参与,难以将企业的文化力转化为企业的竞争力。此外,还有部分国有企业对自身改革发展认知不清,无法跳出原有的框架体系,对外来先进文化和理念要么一棍子打死,要么照搬照抄,无法科学借鉴国内外先进的企业管理模式和文化经验。实际上,许多世界知名企业的文化建设都值得研究。比如,迪士尼公司塑造“使人快乐”的企业文化,提出“想让顾客快乐,首先要让员工快乐起来”,认为乐园不是“工作场所”而是“提供
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