我国高等教育数字教材发展的现状、问题与对策_毛芳.pdf
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1、专题策划2023年5月 出版参考|11我国高等教育数字教材发展的现状、问题与对策关键词:数字教材 高校教材 教育出版 融合发展文/毛 芳 李正福摘 要:我国高等教育教材数字化转型经历了网络课程、新形态教材、电子图书、数字课程、数字教材等发展过程,在教学改革和立德树人中发挥了重要作用。高等教育数字教材发展存在着跨部门协同管理机制不顺畅、标识不确定、资质不明确、标准缺位等问题。加强数字教材建设和管理,要坚持立德树人根本任务、优化协同管理机制、坚持分类分步推进、创新管理模式、完善标准体系、加强研究、强化风险防范化解。教材是教育教学的关键要素、立德树人的基本载体。党的二十大报告明确提出“加强教材建设和
2、管理”“推进教育数字化”,对教材工作和教育数字化作出总体部署。高等教育承担着全面提高人才自主培养质量的重要使命,加强教材工作特别是推动数字教材建设和管理探索,对于优化高等教育体系、提高育人质量、建设教育强国具有重要的价值和意义。一、我国高等教育数字教材发展的背景1.出版深度融合发展的需要教育出版的转型升级、融合发展,经历了“十二五”“十三五”时期持续十年的推进,如今已步入关键期、攻坚期。2022年4月中宣部印发关于推动出版深度融合发展的实施意见,对新时代推进出版深度融合发展作出了全面战略部署和具体工作安排。在多年的探索实践中教育出版数字化转型形成了多种产品形态,但未来最有可能成为拳头产品的还是
3、数字教材,数字教材将成为教育出版深度融合发展的突破口和主赛道。2.教育数字化背景下的教材数字化数字化转型是世界范围内教育转型的重要载体和方向,中国政府高度重视数字教育发展,将其作为数字中国的重要组成部分。2022年,我国全面实施教育数字化战略行动。1教材数字化是教育数字化的重要组成部分,推动教育数字化转型,一个重要的方面就是加强数字教材建设,撬动教学过程数字化转型,通过教材数字化带动资源数字化、管理智能化、成长个性化、学习社会化。3.技术应用环境的日益成熟经过多年持续努力,我国的教育信息化实现了跨越式发展,校园网络接入率达到100%,数字化教学条件全面提档升级,基本形成了网络覆盖完全、线下多媒
4、体教学空间和网络教学空间融合的学习环境,建成国家智慧教育公共服务平台,数字教育资源供给质量不断提升。各级各类学校不断丰富数字教育应用场景,推动数字技术与传统教育融合发展。师生数字素养显著提升,尤其是新冠疫情以来,广大教师和学生对数字化教学的接受度、数字素养都大幅提升,这些都为数字教材的应用打下良好的基础。二、我国高等教育教材数字化转型发展历程与现状(一)我国高等教育教材数字化转型发展历程1.网络课程2000年5月教育部高教司发布关于实施新世纪网络本文系教育部课程教材研究所重点项目“国家教材网建设与功能作用研究”(项目编号:JCSZDXM2022015)阶段性研究成果。1教育部长怀进鹏在世界数字
5、教育大会上的主旨演讲:数字变革与教育未来EB/OL.(2023-04-20).http:/ REFERENCE课程建设工程的通知,正式启动新世纪网络课程建设工程,先后分三批批准了321个网络课程项目,包括公共课类、文科类、理工科类、农医类、财经政法类等5大类34小类。2“新世纪网络课程建设工程”是教育部组织的关于应用现代教育技术手段进行教育资源建设的最大(当时)的一项工作,对推动高等教育信息化进程起到了重要作用,充分调动了高等学校的积极性,掀起了一个现代化教学资源建设的高潮,促进了教学改革和新教学模式的探索,对高等学校教师转变教学思想观念起到了推进作用,并为高等学校今后推广现代化教学手段奠定了
6、 人才基础。3 2.新形态教材(融媒体教材)早在2003年开始,高等教育出版社便率先开展新形态教材建设。新形态教材(也被称为融媒体教材)是以纸介质教材为核心,数字化资源相配合的新型教材产品,其前身是由书配盘演化而来的书配学习卡模式,通过网络平台为师生提供数字资源增值服务。后来,随着互联网和移动互联网的迅猛发展以及二维码的普及,新形态教材也在不断升级换代。通过纸介质教材和数字化资源的一体化设计,新形态教材可以充分发挥纸介质教材体系完整、数字化资源呈现多样和服务个性化的特点,形成相互配合、相互支撑的知识体系,大大提高教材的适用性和服务课程教学的能力。3.电子图书从2009年开始我国电子图书进入了一
7、个快速发展期,终端商、通信商、平台商等许多新的市场主体纷纷进入,新技术、新产品不断涌现。数据显示,2009年底,我国电子图书达到97万余种,手持式阅读器销量从2008年的不足10万台增长到60万台左右,电子图书读者破亿。市场结构方面,2010年电子图书开始从机构市场过渡到个人市场。我国电子图书市场以大众图书和学术图书为主,教材类图书较少,一方面是因为纸质教材有相对成熟的产业链和强大的市场惯性;另一方面,电子图书上下游产业领域交叉各自为政,出版社和权利人收益有限,内容易被复制和传播等,制约了电子图书尤其是教材类电子图书的发展。4.数字课程数字课程是通过网络表现的某门课程的教学内容和教学活动的总和
8、。始于2009年的数字课程出版这一创新出版模式使得优质在线课程建设成果也能像传统教材一样,得到数字知识产权的保护,形成在线课程共建共享和可持续建设的良好机制。数字课程包含教学视频、演示文档、重难点详解、动画、习题、参考文献等丰富的学习资源,突破了传统教材在内容呈现和应用方式上的限制,可以依托网络教学平台开展实际的教学活动、进行形成性教学评价等,数字课程可以很好地支持混合式教学、翻转课堂、个性化教学的开展。45.数字教材早在2011年教育部关于“十二五”普通高等教育本科教材建设的若干意见中就提出要“推进数字化教材建设”,2018年教育部教育课程教材改革与质量标准工作专项资金管理办法中明确“包括开
9、展数字教材等新形态教材的研发、试点和推广等”,2021年教育部“十四五”职业教育规划教材建设实施方案中提出“推动教材配套资源和数字教材建设,探索纸质教材的数字化改造,形成更多可听、可视、可练、可互动的数字化教材”,2021年教育部首届全国教材建设奖全国优秀教材评选工作安排中明确高等教育、职业与继续教育教材评选范围“包括纸质教材、数字教材”,2023年教育部关于组织开展战略性新兴领域“十四五”高等教育教材体系建设工作的通知提出“鼓励合理应用数字技术,探索数字教材等新形态教材建设”。(二)我国高等教育数字教材发展现状我国高等教育数字教材虽然早有探索,但一直未形成规模和成熟的市场。近几年在新冠疫情及
10、教育数字化战略、出版深度融合发展相关政策推动下,数字教材有望迎来快速发展期。从定义来看,当前关于数字教材的概念仍有不同的认识。中小学数字教材国家标准对中小学数字教材的定义是“依据中小学课程规划或课程标准、教学大纲,系统编写、开发,适用于信息化环境下教学活动的电子图书”5。电子课本信息模型国家标准对电子课本的定义是“为实现特定学习目标或课程标准而制作开发的,能满足在线学习2教育部高教司远程与继续教育处.“新世纪网络课程建设工程”总体情况介绍J.中国远程教育,2003(9):67-68.3陈赓.谈网络课程建设的进展和不足J.中国远程教育,2004(03):51-54.4林金安,吴雪梅,赵晓媛,等.
11、互联网时代教育出版新模式的思考与实践J.中国编辑,2015(6):9-12.5全国新闻出版标准化技术委员会.数字教材 中小学数字教材元数据:GB/T 41469-2022S/OL.2023-3-24.http:/ 出版参考|13或混合式学习需求,并具有内容逐页(或逐屏)呈现特征的可交互教学软件或学习软件”6。北京师范大学陈桄等对数字教材(digital textbook或etextbook)的定义是“一类遵循学生阅读规律、利于组织学习活动、符合课程目标要求、按照图书风格编排的电子书或电子读物”7。本文对数字教材的定义是“以课程教学内容为基础,利用多媒体技术呈现,依据教学活动整合各类学习交互、学
12、习工具等要素,并按一定标准封装正式出版的,通过互联网传播的用于课程教学的数字内容产品”。从技术路线来看,当前高等教育数字教材主要包括两大类,一类是版式文件,一类是流式文件。版式文件是指数字教材制作时每一页的内容和排版都是固定的,最后生成一个固定格式的文件。版式文件的优点是排版精准、稳定,支持复杂的排版和布局,页面相对更加美观,缺点是不支持自适应布局,对于不同屏幕尺寸的设备可能会出现不兼容的情况。版式格式往往文件大小较大,更适合于制作需要精细排版的内容,如杂志、画册、包含大量图表和公式的学术书籍等,版式文件常见格式如PDF。流式文件是指在制作数字教材时将内容和样式分离,根据设备的屏幕尺寸和字体大
13、小设置等参数,动态生成适合当前设备的排版格式。流式文件的优点是适应性强,可以在不同尺寸的设备上阅读,文件大小相对较小。缺点是排版不够精准,可能会出现字体大小、行距等方面的问题。常见流式文件格式包括epub等。从未来发展趋势来看,流式格式数字教材正在被越来越多的用户所接受。从应用上来看,当前高等教育数字教材尚未形成规模化应用,但在某些学校、专业或课程存在不同程度的应用尝试。当前,数字教材的应用可分为五个层次:第一个层次是阅读浏览,能够准确完整地把教学内容呈现出来供用户阅览;第二个层次是实现个体的人机交互,如划线、批注、添加书签等;第三个层次是支持与其他学习者互动,实现社会化学习,如分享笔记、弹幕
14、、评论等;第四个层次是建立师生关系,实现基于数字教材的基础性师生互动,如教师查看学生的阅读数据,划重点或批注给学生看,布置阅读任务,查看学生答题情况等;第五个层次是将数字教材与各类在线学习平台或工具相结合,支持各类教学活动的开展,如作业、考试等,与其他教学资源、学习工具、智能学习技术深度融合,形成课程教学整体解决方案。三、当前我国高等教育数字教材发展面临的主要问题从纸质教材到数字教材,变化是巨大的,基于技术的发展创新和互联网的特性,数字教材可实现教材与教辅的融合、学与评的融合、学与教的融合、课程与教材的融合,数字教材已超出了传统教材的职能范围。同时,基于数字教材的信息化教学也对学校传统教学生态
15、产生深刻影响,形成新的数字化教学新常态。数字教材的这些特征对传统出版的影响是颠覆式的,对教材管理工作也是一个巨大的挑战。当前我国高等教育数字教材发展面临以下方面的问题。(一)协同管理机制不顺畅当前数字教材管理面临的首要问题是建立跨部门协同管理机制。数字教材作为教育、出版、技术的交叉领域,各个管理部门之间要协调配合,相互支撑,而不是相互交叉或相互制约,这是数字教材管理要解决的首要问题。在2022年的全国“两会”上,全国政协委员、中国新闻出版研究院院长魏玉山提出“加强数字教材管理”的提案,建议“建立数字教材(教学资源)管理协调机制。由中宣部与教育部共同组建工作专班,制定数字教材(教学资源)管理办法
16、,对数字教材(教学资源)的编制、编辑、审核、出版发布、选用使用、保障机制等方面进行全面规范,促进其健康发展”8。(二)数字教材标识不确定数字教材是融合发展的新生事物,其形态并不固定,对数字教材的界定不能靠定义来解决,而必须靠标识来认定,数字教材标识问题是迫切需要解决的一个基础问题。数字教材标识相当于数字教材的身份证,是数字教材的唯一代号,也可以作为数字教材能否被选用的重要依据。我国网络出版服务管理规定第二十九条规定,“国家对网络出版物实行标识管理,具体办法由国家新闻出版6全国信息技术标准化委员会.信息技术 学习、教育和培训 电子课本信息模型:GB/T 36453-2018S/OL2023-03
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