1 X证书制度落地实施的内部主体措施研究.pdf
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1、辽 宁 开 放 大 学 学 报Journal of Liaoning Open University2023年第2期总第167期1+X证书制度落地实施的内部主体措施研究金龙梁涛(辽宁金融职业学院,辽宁沈阳110122)【摘要】1+X证书制度是高职院校实现特色发展的重大制度创新,体现了职业教育作为一种类型教育的重要特征,符合新时代国家、行业、企业和社会发展的需求,是落实立德树人根本任务、完善职业教育和培训体系、深化产教融合校企合作的一项重要制度设计。客观上,1+X证书制度的实施对不同的参与主体有不同的任务要求,从1+X证书制度实施的内部主体即职业院校自身、职业院校教师和职业院校学生三个方面,详细
2、论述了1+X证书制度的具体实施路径。【关键词】1+X证书制度;实施路径;职教改革【中图分类号】G715【文献标识码】A【文章编号】2097-2040(2023)02-0029-04作者简介:金龙(1972),男,黑龙江五常人,副教授,博士;梁涛(1976),男,辽宁锦州人,副教授,硕士。基金项目:2021年度辽宁省职业技术教育学会课题“职业教育提质培优背景下1+X证书制度实施路径研究”(LZY20175);2022年度辽宁金融职业学院课题“高职院校旅游管理专业1+X证书制度的贯彻实施研究”(LNJR202210)。职业教育研究1+X证书制度是高职院校实现特色发展的重大制度创新,也是高职院校凸显
3、职业技能和职业适应性的集中体现。2019年,国务院印发的 国家职业教育改革实施方案(以下简称“职教20条”)提出,在职业院校、应用型本科高校启动“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点(简称 1+X 证书制度试点)工作1。1+X证书制度需要精密设计、系统规划、全面安排、协同实施。针对1+X证书制度落地实施这一课题,很多专家给出了不同的意见和建议。笔者所在的课题组从1+X证书制度实施过程中内部主体的不同任务职责出发,做出具体阐述。从职业院校视角出发,可以将参与1+X证书制度落地实施的主体划分为外部主体和内部主体:外部主体包括教育行政管理部门、行业企业及相关组织、第三方考核评价机构;内部主体包括
4、职业院校、职业院校教师和职业院校学生。我们从上述内部三方主体的不同任务职责出发,提出具体的实施路径建议。一、职业院校的相应举措(一)改革与修订人才培养方案人才培养方案是学校落实党和国家关于技术技能人才培养总体要求,组织开展教学活动、安排教学任务的规范性文件,是实施专业人才29培养和开展质量评价的基本依据2。作为实施1+X证书制度当之无愧的责任主体,职业院校最本质、最根本的目标就是为社会培养高素质高技能复合型人才;而人才培养方案是职业院校这种教育使命的具体体现,职业院校就是根据人才培养方案展开教育教学的。因此,制定、改革、修订和完善契合1+X证书制度落地实施的人才培养方案,是职业院校落实推广1+
5、X证书制度的落脚点和出发点。职业院校要做好人才培养方案改革与修订。首先,要树立职业教育和职业培训并重的全新理念,对人才培养方案进行深入系统的研究分析,以社会和行业企业需求为目标,以职业能力培养为重点,以持续发展和终身学习为宗旨,认真修订人才培养方案。其次,在对行业企业展开充分调研和沟通基础上,确定所需人才的知识、技术、能力、思想、素质等的不同要求,划定人才培养方案中的不同教学模块3。再次,结合前述人才培养方案确定的指导思想和教学模块,详细分析可以分配和调用的各类教学资源,对接X证书的考评项目与内容,细化各专业(群)的教学标准、课程体系和课程标准。最后,结合学生需要达到的目标和X证书考评细化规则
6、,系统设计教学策略、教学方法、考核方式和改进方案。(二)改革与修订专业课程体系在1+X证书制度实施过程中,职业院校修订、确认人才培养方案后,需要做的工作是改革与修订专业课程体系。课程体系是教学内容和进程的总和,其外在表现通常是,对某专业不同课程按照一定的顺序予以排列。课程结构决定了学生通过学习将获得怎样的知识结构。如果说人才培养方案是根据1+X证书制度培养社会和企业所需人才的设计蓝本和执行计划,那么专业课程体系就是落实与执行1+X证书制度的具体抓手和有效工具。职业院校与1+X证书制度配套的专业课程体系需要完全契合人才培养方案,其改革与修订过程如下。首先,深入行业企业调研人才需求,总结归纳形成专
7、业(群)对应的岗位(群)。其次,剖析岗位(群)所需典型工作任务与职业胜任能力,并细化为人才所需的知识、技术、能力、思想、素质等。再次,将岗位(群)所需典型工作任务、职业胜任能力与X证书考核内容相结合,设计构建岗位导向型的模块化课程体系。最后,将前述分析与实施过程精细化、书面化,落实为可在课堂和实训基地操作实施的课程标准。(三)不断推进和深化“三教”改革教师、教材、教法改革合称“三教”改革。在贯彻落实“职教 20 条”的背景下,“三教”改革是深入推进职业院校内涵建设的有力抓手,是我国职业教育实现高质量可持续发展的重要基础支撑。在职业教育教师、教材、教法三者中,教师是实施教育教学改革的主体,教材是
8、实施教育教学改革的载体,教法则是实施教育教学改革的路径。对于职业院校而言,1+X证书制度和“三教”改革是相辅相成的制度和措施。在落实推广1+X证书制度框架下,“三教”改革中的教师改革(此指职业院校涉及教师改革时应采取的措施),应区别于后面作为 1+X证书制度落实推广主体的职业院校教师所采取的措施。在教师改革领域,职业院校首先要重新构建一支与1+X证书制度落地实施相匹配的“双师型”专兼职教师团队。这支教师队伍,既懂知识教学又懂技术实操,既能立德树人又能指导学生考取证书。其次,为职业院校专兼职教师搭建促进终身学习和职业成长的信息化平台,为其提供各种技术咨询、专业服务和职业培训,使他们能够圆满完成教
9、育教学和实习实训任务。最后,构建一套对专兼职教师具有吸引力、激励性的薪酬体系和激励制度,使得教师在1+X证书制度落地实施过程中有全面收获。教材是教育教学活动的重要内容支撑和信息物质载体,是“三教”改革必不可少的内容,也是1+X证书制度落地实施中的一项重要物化体现。首先,在教材内容上,职业院校要注重开发更适合1+X证书制度的新式教材,既能承载知识,满足学生学习和毕业的需要,又能传递技能,满足学生考取证书和实际工作的需要。其次,在教材表现形式上,在任务化、项目化、模块化基础上,要更加贴近1+X证书制度中的30证书考核与培训。最后,在教材有效载体上,应结合当前网络化、信息化、科技化发展趋势,使用更多
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