习近平构建海洋命运共同体理念的三重逻辑_隋昕.pdf
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1、收稿日期:基金项目:年度国家社科基金“中国共产党维护国家海洋权益的历程与经验研究”()阶段性成果。作者简介:隋昕(),女,鲁东大学马克思主义学院硕士研究生,主要从事马克思主义发展史研究;殷昭鲁(),男,历史学博士,鲁东大学马克思主义学院副教授,主要从事中国近现代史研究。年月理论研究 ,第期总第 期 习近平构建海洋命运共同体理念的三重逻辑隋昕殷昭鲁 鲁东大学马克思主义学院,山东烟台 摘要:海洋命运共同体理念从政治建设、国家安全、经济发展、生态保护、文化创新五个维度为全球海洋治理体系的革新提供理念指引,彰显了新时期中国作为海洋大国的国际视野和大国担当。习近平总书记整合历史与现实、整体与个体、义与利
2、的辩证关系,提出了构建海洋命运共同体理念。海洋命运共同体理念以马克思恩格斯海洋观为理论逻辑,以中国海洋需求、世界海洋困境为现实逻辑,以建立新型海洋国家关系、保障世界人民福祉为实践逻辑,回应了共同体思维下中国应对海洋治理体制机制改革和共担全球海洋责任的立场和态度。关键词:习近平;海洋命运共同体;海洋治理中图分类号:文献标识码:文章编号:()纵观世界大国的兴衰,无不与对海洋的认识、开发、利用以及筹划治理的得当与否有关。世纪是海洋的世纪,海洋的地位更为凸显。如何合理开发利用海洋,如何维护海洋生态,如何加强海洋的综合治理,避免“公地悲剧”等成为亟须解决的世界性问题。习近平总书记从人类命运共同体的高度出
3、发,构建和阐释了海洋命运共同体理念。海洋命运共同体理念是习近平总书记立足于中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局,直面全球海洋治理的现实问题,精准把握人类未来的发展方向,以共同体思想为价值基础,以平等、和谐、共赢为价值导向,以“直接的相互的肯定”为价值联系,从政治建设、国家安全、经济发展、生态保护、文化创新等五个维度为全球海洋治理体系的革新提供理念指引,彰显了新时期中国作为海洋大国的国际视野和大国担当。目前,学术界就习近平海洋命运共同体理念的研究已有相当数量的成果出现。王小龙在 马克思与恩格斯的海洋观:世界历史中的海洋与国运 一文中,以资本主义发展及帝国主义迅速扩张为历史依据论证了马
4、克思DOI:10.15876/ki.llyj.2023.01.004恩格斯海洋观的重要内容和对中国海洋观形成的理论价值,即发展海洋对于国家经济建设和维护国家安全具有至关重要的作用,提出了“海洋经济的兴衰和海军力量的强弱关乎国运”的重要观点。陈娜、陈明富在 习近平构建“海洋命运共同体”的重大意义与实现路径 一文中对海洋命运共同体理念的科学内涵、重要意义和实践途径进行了深刻剖析,指出建设海洋需要构建以和谐为核心的价值共同体以完成“从物质繁荣到安全共享,再到价值共生、观念共有的多层次跨越”的指导思想。海洋命运共同体构建需知行合一 一文中,翟崑以“海洋命运共同体的知行体系”为切入点,对政策概念体系和战
5、略实践体系进行了分别论述,指出海洋命运共同体理念在推进落实的过程中需要做到知行合一和知行互促,在完成高标准的实践过程中保持知与行的动态优化。全球海洋治理视域下构建“海洋命运共同体”的意涵及路径一文中,马金星在对全球海洋治理困境进行解构分析后总结构建共同体是海洋发展时代所趋,构建海洋命运共同体需要以和平发展、公平正义、民主自由为价值共识来实现国际治理体系的迭代创新。在此理论基础上,作者从全球视野出发,提出维护海洋国家法、推进经济持续发展的伙伴关系、治理人海和谐的国际治理环境的 具 体 路 径,进 而 推 动 理 念 的 落 地 实 施。卢静在 全球海洋治理与构建海洋命运共同体中指明构建海洋命运共
6、同体面临国际认知赤字、海洋二元秩序障碍、海洋地缘战争争夺阻力的三大挑战。我国需要完成以打造共通空间完成国际交流对话、推进多边主义发展及多边合作框架、加强国家间的协同治理为主要内容的重要工作才能紧抓中国海洋发展的历史机遇。在已有研究的基础上,主要从理论、现实以及实践三重逻辑来探讨海洋命运共同体理念的产生渊源和价值意蕴。一、习近平构建海洋命运共同体理念的理论逻辑(一)以马克思恩格斯的海洋观为理论基础习近平以马克思恩格斯的海洋思想为理论原点,传承了马克思主义海洋观中海洋发展决定国家前途命运的海洋思想,深刻理解国家海洋事业对国家利益以及世界发展格局的重要作用。自然界是人为了不致死亡而必须与之处于持续不
7、断的交互作用过程中的人的身体,人靠自然界生活。马克思恩格斯从辩证的角度论证了人对自然的依赖以及人对自然的能动作用。海洋作为自然界的重要组成部分,深刻作用于人类的存在发展,并在人类历史演变中逐渐发展为社会性产物。马克思恩格斯论述了海洋对于国家经济水平及军事实力的重要作用,此二重维度构成了马克思、恩格斯海洋观的主体部分。首先,马克思强调了国家发展水平与开发海洋事业密不可分。恩格斯指出:“黄金是白人刚踏上一个新发现的海岸时所要的第一件东西。”资本主义国家对黄金和利益的渴求促使世界大航海时代飞速发展,征服海洋使欧洲在世界居于领先地位长达几个世纪。工业革命时期,以生产、海洋运输、殖民为环节的海洋贸易模式
8、走向成熟。欧洲资本主义国家制定积极的海洋战略,通过扩大海外市场、掠夺海外殖民地资源、输送工业产品来满足资本积累的迫切需求。资本主义逻辑认为,想要在优胜劣汰中占据优势就要夺取海上霸权。海洋成为殖民国家间运输财富的通道,也沦为世界资本主义竞争的战场。巨额的财富积累和海上争霸的压倒性胜利使得部分临海国家先后崛起为海洋强国。世界航运业重心的转移和世界贸易航线的改变也带来了资本主义世界强国之间的更替,“荷兰这样为英国的强大奠 定 了 基 础;英 国 又 这 样 造 成 了 美 国 的 强盛”。因此,把握海上机遇、占据海域优势、推进海洋战略是国家经济发展的经验总结。马克思恩格斯重视海洋军事建设的国家意义,
9、认为西方国家将“自己反封建的性质烙印到了现代一切舰队上”,国家利益与海军发达程度紧密相连。恩格斯定义“海军”为“一个国君或国家所拥有的军舰的总称”。在资本主义扩张的殖民史中,带有强烈政治暴力色彩的海上战争是至关重要的影响因素。海上安全占据国家军事安全的重要地位,是国家兴衰的关键性因素。世纪英法土俄间为争夺海峡爆发克里木战争,封建闭塞的俄国战败于拥有先进军事技术的英国。开发海洋改变了陆地竞争的规则,更新了世界发展的固有逻辑。谁先拥有强大的海洋军事实力,谁就能掌控海上规则的决定权,进而在国家竞争中夺得绝对优势。因此,想要维护国家军事政治安全,必须拥有海洋军事的绝对实力。马克思恩格斯总结西方国家海上
10、战场的历史经验,其对海洋发展与国运兴衰密切联系的深入剖析为我国海洋事业发展提供了理论原点。海洋在中国现代化建设进程中具有的重要战略地位,习近平总书记从马克思恩格斯海洋观出发,看到中国作为海洋大国的发展潜力和世界海洋的整体格局,在“海洋强国战略”思想以及“一带一路”倡议的基础上,提出了构建海洋命运共同体的新理念、新方向、新目标。(二)以中国共产党海洋实践发展为理论依据中国共产党在学习继承马克思恩格斯海洋思想的基础上,立足中国海洋发展实际,结合世界海洋发展现状,在不断探索中完善极具中国特色的中国海洋战略思想。新中国成立后,党和国家高度重视海洋发展的现实意义,中国海洋事业经历了从“生存”到“发展”、
11、从艰难站立到昂首挺立的历史演进。新中国成立时期,各项事业百废待兴,历史遗留问题和国家建设问题亟待解决。在严峻的海洋安全威胁下,毛泽东注重海防建设,建立了独立自主的海洋防务体系以抵抗外敌、保家卫国。毛泽东认为,一定要建设一支海军,这支海军能保卫我们的海防,有效地防御帝国主义可能的侵略,对外严防外敌骚扰、对内维护台湾主权问题。毛泽东重视海军素质的培养和海军设备的提升以确保“反侵略、保安全、促统一”总任务的顺利完成。同时,毛泽东积极维护海洋主权的独立完整,收回我国海关管理权、驻军权及沿海与内河航行权,坚守中国海洋权益的底线。年发布的 中华人民共和国关于领海的声明 明确规定了中国的领海制度,划定了中国
12、的领海范围为 海里,并强调一切军事船舶未经中国政府允许禁止进入中国领海范围。改革开放时期,中国海洋事业在邓小平、江泽民等同志的指导下取得了新的成就。中国坚决实行改革开放,紧抓沿海城市的区域优势发展沿海经济。自此,我国 个经济特区得以开放。在“一个中心,两个基本点”基本路线指引下,大体量的国际资金以及先进科技涌入国内市场,中国经济走上了迅速发展的快车道。经济的开放使中国转变为世界级的重要出口国,海洋在中国经济发展中发挥愈发重要的作用。科技作为第一生产力受到了党和国家的高度重视,国家针对海洋问题制定了海洋专项计划,如“”计划、“”计划中的海洋科技项目等。由此,中国海洋资源的开发及利用能力得以跃升,
13、依海兴国、依海富国的理念上升为国家发展战略,“发展海洋经济是推动我国经济社会发展的一项重大战略任务”。世纪 年代,中国颁布了一系列法律法规,加强对中国海域的管理,如 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国海上交通安全法 等。海洋经济的健康发展离不开法律的制约,党中央全面依法治国,在深化法治建设的过程中规范对海洋的有序利用。在海洋安全方面,我国自 世纪 年代起就存有海洋主权争议问题。党中央审时度势,以“主权属我、搁置争议、共同开发”的对外思想应对我国与周围海域的权益争端,在保卫我国领土主权、维护国家统一的同时,也为中国海洋事业的飞速发展提供了和平稳定的环境。在这一发展时期,中国海洋军事方略经历
14、了阶段性发展。从邓小平提出中国海军坚持“防御性的近海作战”到江泽民提出中国“实行积极防御的军事战略方针”,再发展为胡锦涛坚持中国永不称霸、“中国人民解放军海军在内的中国军队永远是维护世界和平、促进共同发展的重要力量”,中国海军建设紧随 世纪和平与发展的时代旋律,彰显了中国海洋发展的中国立场。纵观中国共产党海洋思想的实践历程,继承是基础,超越是关键。从初步提出海洋防御到上升为国家战略,再到将世界安全纳入中国海洋建设的蓝图,我国始终坚持在和平崛起的道路上完成对过往历史成就的跨越,始终坚持用新思路、新观念、新视野对待中国海洋战略的革新。海洋命运共同体理念作为习近平海洋战略思想的最新高度,汲取了中国共
15、产党海洋观的百年发展经验,在维护海洋权益的底线思维之上又嵌入人类命运共同体的价值体系,既一脉相承又变通趋时,彰显了马克思主义海洋观中国化最新成果的时代逻辑。二、习近平构建海洋命运共同体理念的现实逻辑(一)命运与共是全球海洋治理发展的时代选择精准辨识全球海洋治理的问题和挑战、判断现阶段人类活动与海洋领域的发展关系,深刻影响着新时期全球海洋治理的价值取向和实践逻辑。随着全球化进程的迅速推进,公海存在的“公域悲剧”一直呈现反向恶化的发展走势。这种恶化趋势的典型特征就是破坏者无力承担损害的全部成本。因此,想要逆转“公域悲剧”恶化趋势并治理好“公域悲剧”,需要合理判断海洋未来发展趋势、推动世界各国的共同
16、参与。“人类正在摧毁大洋”“海洋面临的威胁仍然非常急迫”,全球海洋危机的严重性早已被充分揭示。除自然引发的海洋环境危机外,人类活动伴随而来的破坏行为,如垃圾排放、海上石油泄漏、海水酸化、海洋过度开发、海洋生物多样性失衡、海上恐怖主义等非传统海上安全问题,也在严重威胁海洋生态以及世界各国人民的海洋权益和生命安全。近年来,随着科学技术的更新迭代以及科技产业的迅速发展,开发核能及其他新型能源的需求逐步上升。海洋埋藏的多金属硫化物、多金属结核、稀土等资源,成为科技产业发展背后的能源储备库。同时,联合国海洋法公约 在应对全球海洋开发问题上存在概念缺陷、制度模糊等问题。例如,在海洋资源勘探方面,其“区域”
17、制度强调区域内资源是全人类的共同财产。但从海洋的开发进展来看,“财产”更倾向于财富收益而缺乏生态性财产维护;对“人类”一词缺乏精准定位也造成对后代“财产”权益的忽视。在争夺海洋资源的经济竞争中,“未能将保护和持续利用自然资源作为重心,实际上成为各国争夺经济利益的幌子”,造成海洋资源开发与海洋生态维护的激烈矛盾。最后,海洋的世界属性意味着海洋公域危机需要全球共同承担。一是海域环境的复杂性使得危机扩散具有全球性。受自然与人为影响,海洋公域范围内灾害型海洋危机与生态型海洋危机种类多样,海域流通性加速了危机扩散的同时增加了国家间治理手段的介入难度。二是海洋危机的破坏性强且次生灾害级别高。海洋的庞大体量
18、使得海洋危机的灾害非常规陆地手段可以应对。世界各国因海洋联系为一个整体。“全球化”一词不仅意味着国家间利益、危机的紧密关联,同样指向国际上治理方式的转型和治理实践的创新。冷战结束后,无政府条件下的国际治理在处理全球性问题时存在局限性。在国际治理向全球治理的转变过程中,非政府组织尤其是智库在全球气候、环境治理、可持续性发展等领域都发挥着不可忽视的重要作用。例如,法国“法学家俱乐部”提出的“谁污染谁付费”原则、维护公民健康生态权利的提议,得到了全球 多个国家和地区的团体及相关人士的支持,在经由联合国大会一致通过后开启了制定落实 世界环境公约 的序幕,此举对更新国际环境法律具有重要推动意义。由此可见
19、,实现海洋的全球化治理绝不是任何强权组织的统治行为,解决海洋发展问题、实现海洋治理需要主权国家和非政府组织享有充分的话语权,实现海洋可持续发展需要全球价值统一、共同汲取全球智慧。(二)海洋大国走向海洋强国需统筹中国发展方案党的十八大以来,习近平总书记高度重视中国海洋的建设发展,并在经略海洋的实践过程中完成了新时代指导理论的创新。其中,以“海洋强国战略”为中国海洋事业发展的根本旨趣、以“一带一路”倡议为中外交流合作的战略平台、以构建海洋命运共同体理念作为中国乃至全球海洋建设的顶层指导思想,明确回应了处于新的历史时期我国所倡导的共商共建共享的全球治理观和海洋治理体制机制的更新变革。纵观大航海时代后
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