民族地区产业高质量发展测度与分析_李莉玲.pdf
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2、 JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI Y
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8、ING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUA2023 年第 8 期(总第 236 期)边
9、疆经济与文化THE BORDER ECONOMY AND CULTURENo.8.2023General.No.236收稿日期:2022-11-15基金项目:2021 年度国家民委民族研究一般项目“新发展格局下东西部协作与民族地区产业高质量发展研究”(2021-GMB-021);2022 年度吉首大学校级科研项目“民族地区产业高质量发展测度及时空特征分析”(Jdy22132)作者简介:李莉玲,硕士研究生,从事区域经济研究;李峰,副教授,博士,从事区域经济、区域发展研究。民族地区产业高质量发展测度与分析李莉玲,李峰(吉首大学 商学院,湖南 吉首 416000)摘 要:产业高质量发展是加快民族地区
10、经济高质量发展的重要驱动力。以新发展理念为基础,构建产业高质量发展评价指标体系,利用 20112020 年省级数据,对我国民族八省区的产业发展质量进行了测算。研究发现:从综合得分看,民族八省区的产业高质量发展水平在全国各省份中居于落后位置,整体呈波动向好趋势,民族八省区产业高质量发展的地区差异呈现先增大后缩小的趋势;从分维度看,民族地区产业在绿色发展和共享发展方面得分相对较好,而在创新发展、协调发展和开放发展等方面得分较低。针对实证结果,本文从科学制定民族地区产业发展规划、深挖民族地区产业发展优势、补齐民族地区产业发展短板等三个方面为民族地区产业高质量发展提出相应建议。关键词:民族地区;产业高
11、质量发展;新发展理念;水平测度中图分类号:F127文献标志码:A文章编号:1672-5409(2023)08-0052-07“高质量发展”是党和国家顺应我国经济发展趋势所作出的重大研判,也是我国经济发展从高增长转向高质量的一个重要转折点。高质量发展内容的多维性和丰富性,不仅体现在发展战略选择的创新,也体现在发展模式的创新1。产业高质量发展作为我国经济高质量发展的重要内容,同样也要求各地政府基于发展优势,因地制宜走符合实际并且具有特色的产业发展之路,以满足人民不断增长的美好需要。民族地区由于受到经济、社会、文化以及地理、资源等多种因素影响,产业发展呈现出自有特征,在高质量发展战略背景下,对民族地
12、区产业高质量发展水平进行测度,为推进民族地区高质量发展提供决策参考具有重要意义。一、文献综述随着我国经济转入高质量发展新阶段,越来越多的学者将研究重点从速度增长转到质量发展上。目前,学术界对高质量发展的研究较多,主要集中在高质量发展的内涵2、评价指标体系3以及水平测度4等方面。张军扩等人认为,高质量发展是满足高效率、公平与绿色可持续这三大目标的发展,是绝对和相对、质量和数量的统一,指标体系也必须反映高质量发展的目标要求5。张涛将新发展理念中的创新、绿色、开放、共享与高效、风险防控结合起来,构建了企业、行业、区域等三个层面宏微观一体化测度体系,为构建不同层面的高质量发展体系提供了有益参考,但在实
13、例分析中对三个层面的有效衔接还不够强6。当前,一些学者聚焦于行业78或是区域910层面的高质量发展研究,但对于产业高质量发展的直接研究较少,也有部分学者将产业发展质量与某个发展进程耦合起来进行探究。朱锦强和杨宗峰从区域产业高质量发展的内涵出发,以五大发展理念为目标层,构建了产业发展对科技创新、环境、对外开放、经济效益的影响以及产业发展结构共五个准则层的指标体系,并以甘肃省为例进行实证分析,对推动欠发达地区的产业高质量发展具有重大意义11;王卉彤等人以中国战略性新兴企业为研究对象,微观层面基于企业的盈利能力、收益质量、偿债能力、成长能力等构建产业发展质量指标体系,又从空间分布、差异、集聚等三个方
14、面对产业发展质量进行时空特征分析,为高质量发展水平的时空特征分析提供了很好的借鉴12;付晨玉和杨艳琳将产业发展质量与工业化进程相结合,由新发展理念引领,构建了包含产业经济效益、环境效益以及社会效益等三个层次的产业发展质量评价指标体系13。综上所述,目前学术界对产业高质量发展的研究相对较少,尤其是对民族地区产业高质量发展的52BIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU
15、 WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABI
16、AN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG J
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19、N JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JI
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22、 JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUA边疆经济与文化 2023 年第 8 期The Border Economy And Culture No.8,2023研究鲜有涉及。为此,立足新发展理念构建产业高质量发展指标体系,基于 20112020 年省级数据测度民族地区产业高质量发展水平,并通过测度结果来科学地评判分析民族地区产业高质量发展状况,为民族地区高质
23、量发展提供决策参考,进一步推动我国各区域的协调发展。二、产业高质量发展指标体系构建与数据处理(一)指标体系构建质量是指产品能够满足实际需要的使用价值特性,对于发展的高质量而言则往往会涉及更多方面1。进入新时代,新发展理念逐步成为高质量发展评价的一个重要依据。因此,产业高质量发展应立足新阶段新发展理念,从创新效益、绿色环保、产业协调、开放共享等多个维度全面反映产业发展的质量。结合已有研究,依据科学性、全面性以及数据的可得性原则,立足新发展理念,从产业的创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展等五个维度构建包含 11 个要素层、15 个基本指标的产业高质量发展指标体系,具体见表 1。1.产
24、业创新发展。创新是产业高质量发展的第一动力,马茹等人指出,构建高质量发展体系,需要充分发挥创新第一动力的重要作用14。基于此,本文从创新资源投入、知识创造价值、创新价值实现等三个方面构建产业创新发展指标。2.产业协调发展。产业协调发展是实现资源高效配置、经济结构优化和区域协调发展的重要基础,产业协调发展不仅包括产业结构高级化,还包括产业发展过程中产权结构的优化和协调16。在现有文献的基础上,从产业协调和产权协调两个方面构建产业协调发展指标。3.产业绿色发展。产业绿色发展是实现碳达峰碳中和、提升生态环境质量和实现产业可持续发展的重要手段,借鉴已有文献15的做法,从资源消耗、污染排放、环保治理等三
25、个方面构建产业绿色发展指标。4.产业开放发展。在构建国内国外双循环的新发展格局下,推进产业更高层次和更高效率的对外开放是促进地方产业结构高级化和实现产业高端化发展的有力推手,借鉴已有文献6的方法,选择贸易开放、市场开放两个方面产业的开放发展进行测算。5.产业共享发展。共同富裕是社会主义的本质要求,通过地方产业发展带动地方居民增收,共享产业发展所带来的经济成果,是实现共同富裕的重要途径。一般而言,可通过初次收入分配和财税收入所带来的公共基础建设等途径,让居民共享产业发展所带来的成果。基于此,从共享增长方面构建共享发展指标。表 1产业高质量发展评价指标体系53BIAN JIANG JING JI
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