公立医院联合慈善组织成立专项基金开展早产儿医疗救助的探索与思考.pdf
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1、公立医院是政府举办的为社会公众提供基本医疗服务的非营利性医疗机构,坚持公益性是基本价值取向。随着我国慈善事业不断发展,为帮助更多经济困难的患病群体获取形式多样的帮助和照护,慈善组织选择与医疗机构合作设立慈善医疗救助基金。通过将优势医疗资源与慈善救助基金有机整合,由公立医院为贫困弱势群体提供医疗救助服务,达到患者、医院、社会多方共赢的目的。2020年,某市妇幼保健院与市慈善总会联合成立“丁香宝贝”早产儿救助专项基金,探索公立医院+慈善组织成立专项基金对早产儿进行医疗救助的模式。1专项基金成立背景胎龄在37足周以前出生的活产婴儿称为早产儿或未成熟儿1。近年来,全球早产儿的发生率呈上升趋势,发生率达
2、10%2,主要原因包括辅助生殖技术的推广应用、高龄产妇增多、社会和环境不良因素影响等。早产儿各器官系统发育未成熟,出生后易发生多种重要疾病,病情进展快。胎龄越小的早产儿日均救治费用越高,平均一天医疗费用1 000元以上,住院天数一般在15天-几个月的时间,总住院费用较高。尽管医保可以减轻早产儿救治的医疗费用负担,但剩余自费部分依然让困难家庭不堪公立医院联合慈善组织成立专项基金开展早产儿医疗救助的探索与思考肖燕(常州市妇幼保健院院部,江苏常州213000)摘要 目的:探索公立医院联合慈善组织成立专项基金,构建并实施早产儿医疗救助模式。方法:回顾性分析2020年某市妇幼保健院与市慈善总会联合成立的
3、早产儿救助专项基金的基金来源及救助早产儿的情况。结果:基金来源以公益机构为主,占比71.49%;捐助次数2次的单位或个人占比为72%;救助早产儿17名,总救助金额22.5万元。结论:专项基金有助于完善社会保障体系,关爱社会弱势群体,对树立医院良好形象,打造温情城市名片起到积极促进作用。关键词 早产儿;慈善基金;医疗救助中图分类号 R197.32文献标志码 A文章编号 1005-7803(2023)09-1301-04Exploration and Reflection on the Establishment of a Special Fund by Public Hospitalsand C
4、harity Organizations to Carry out Medical Assistance for Premature InfantsXIAO Yan(President s Office,Changzhou Maternal and Child Health Hospital,Changzhou,Jiangsu,213000)Abstract Objective:To explore the construction of a special fund jointly established by public hospitals and charitable organiza
5、tions to implement the medical assistance model for premature infants.Method:A retrospective analysis was conducted on the fundingsources and assistance situation of the premature infant rescue special fund jointly established by a certainCity Maternal and ChildHealth Hospital and City Charity Feder
6、ation in 2020.Result:71.49%of the funds were mainly from public welfare institutions,and72%of the units or individuals who donated more than or equal to 2 times;17 premature infants were rescued with a total amount of225,000 yuan.Conclusion:The special fund improves the social security system,cares
7、for vulnerable groups in society,and plays apositive role in establishing a good image of the hospital and creating a warm city business card.Key words Premature;Charity Fund;Medical Assistance肖燕.公立医院联合慈善组织成立专项基金开展早产儿医疗救助的探索与思考第34卷第9期2023年9月1301江苏卫生事业管理第34卷第9期2023年9月重负。我国首个早产儿救助基金于2010年由中国社会福利基金会成立,
8、目前在北京、上海、泉州、无锡等地均设有早产儿医疗救助专项基金和公益项目。基金用途包括:救助在院因早产因素所需的抢救费、治疗费及常规护理费,开展与早产儿关爱相关的其他资助等。某市妇幼保健院新生儿科是江苏省临床重点专科,年收治新生儿3 000名左右,其中早产儿比例近40%,在早产儿救治方面积累了丰富的临床经验。市慈善总会具有筹募善款、赈灾救助、慈善救助、公益救助等职能。2020年11月,该市妇幼保健院与市慈善总会联合成立“丁香宝贝”早产儿救助专项基金,对无力支付早产儿救治费用的家庭进行医疗救助。2专项基金运作流程专项基金定向用于在该院新生儿科住院救治的早产儿。基金的运作包括捐赠方、市妇幼保健院、市
9、慈善总会、救助对象四个主体,捐赠方将款项汇入市慈善总会设立的账户,供医院对符合救助条件的早产儿提供医疗援助(见图1)。2.1基金来源基金来源渠道稳定,捐赠方主要包括公益机构、社会爱心人士、企业及其他。单位、个人通过现场捐款、邮局汇款、在线捐赠的方式,把款项汇入市慈善总会设立的专项基金账户。2.2救助对象救助对象为户籍在该市或在该院分娩的外地户籍人员,在该院新生儿科住院救治,经专项基金医疗专家委员会评估认定,符合救助医学条件、出生胎龄小于37周的早产儿。2.3救助内容评估认定符合救助标准的早产儿,在医保合规费用报销的基础上,一次申请最高可获得2万元救助基金。2.4实施路径医院与慈善总会共同协商制
10、定救助方案,达成一致共识基础上签署合作协议,明确双方的权利和义务。医院成立专项基金管理办公室,制定明确的基金申请使用流程和相关制度。对于符合救助标准的早产儿家庭,由医生发放基金 申请表,申请家庭按照要求提供相关证明材料。基金医疗专家委员会组织开展病例讨论,确认是否符合救助医学条件。符合条件的早产儿,结合早产儿病情预估救治费用的缺口,填写专家意见表确定救助金额。专项基金管理办公室工作人员收集所有材料后,报送至慈善总会,待慈善总会二次审核,审核通过后15个工作日内将申报金额拨付至医院账户,医院财务科收款后把该笔款项转入早产儿住院账户内。3基金运营成效3.1基金募集情况2020年11月基金成立,截止
11、目前共募集资金433 650.6元。其中,公益机构(包括慈善组织、基金会等)捐助善款共31万元,社会爱心人士9.51万元,企业 2 万元,其他 8 550.6 元。在所有的捐助来源中,捐助次数2次的单位或个人占比为72%。3.2救助早产儿情况基金共救助早产儿17名,总救助金额22.5万元。其中,男宝 8 名占比 47.06%,女宝 9 名占比52.94%;出生方式上,顺产分娩4名,剖宫产娩出13名;早产儿出生体重最低960 g,最高2 350 g,平均出生体重1 419克,小于1千克2名,1千克至2千克14名,大于2千克1名;在资助金额上,资助1万元的11名,1.5万元的1名,2万元的5名;结
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