财务共享模式下事业单位财务转型探讨.pdf
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1、财经论坛财务共享模式下事业单位财务转型探讨陆 真(祁阳市大江水库管理所湖南 永州)摘 要:随着经济社会的发展财务转型成为事业单位改革与发展面临的机遇 由于事业单位长期以来受传统财务模式的约束普遍存在着信息孤岛、流程复杂、重复劳动等问题这些问题造成了管理成本的增加、效率的降低和风险的增加 而通过财务共享模式可以将财务信息和资源在不同部门之间进行共享实现信息流和资金流的有效整合提高财务管理效率和透明度文章结合理论概述探讨事业单位财务转型的现状与具体措施关键词:财务共享模式事业单位财务转型中图分类号:文献标识码:文章编号:()():.:引言财务共享模式是一种新型的财务管理模式它强化了不同部门之间的连
2、接实现了信息资源共享不仅可以加快财务处理速度还能够降低管理成本和风险同时提高财务管理的透明度和规范性 对事业单位来说财务共享模式也是一个很好的转型机遇 而通过财务共享模式可以实现不同部门之间的财务信息和资源共享在确保配置合理、使用高效的情况下有助于提高单位财务效能 文章将探讨财务共享模式下事业单位财务转型的必要性和可行性以及如何实现这种转型 财务共享概念及与事业单位财务转型的关系财务共享是指不同部门或组织之间共享财务信息和资源的一种模式 对事业单位来说财务共享可以帮助其实现信息口径标准化、财务管理流程化、实现速度高效化财务共享模式下事业单位财务转型重要性.规范财务管理模式在传统的财务管理模式下
3、不同部门之间存在信息孤岛缺乏信息和资源共享导致财务管理流程冗长、效率低下、容易出现错误和漏洞 而通过财务共享模式可以实现不同部门之间的信息和资源共享优化财务管理流程提高工作效率和质量.提高财务管理能力基于财务共享模式促进财务转型是提高事业单位财务水平的重要路径 通过财务共享统一财市场周刊务核算和业务流程从而把财务人员从琐碎、繁杂、重复的核算工作中脱离出来将更多的精力投入风险管控上提高了财务管理的透明度和规范性.降低财务管理成本财务共享模式下的财务管理转型能够降低事业单位的管理成本 通过财务共享模式可以避免重复建设和投资降低管理成本提高财务管理效率和效益.提高资金使用效益在市场经济条件下政府的重
4、要经济管理职能在于优化经济资源配置把资金用到实处提高资金使用效率降低资金风险 事业单位实施财务共享可以实现资金的集中化和规模化管理 由此事业单位可以获得更大的资金支持从而提高运营的灵活性和抗风险能力 事业单位财务转型现状.财务管理基础薄弱一方面事业单位财务制度相对分散、落后尤其是在收支核算、资产管理、财务监督等方面存在不足 对一些较为复杂的财务管理问题如资产处置、债务管理、风险控制等缺乏完整的规章制度和程序难以确保财务管理的规范性和透明度 另一方面事业单位财务管理面临的制约因素较多如预算制度的不健全、融资渠道的狭窄、市场化运作的难度大、人才引进与留用的困难等都会影响到财务管理的效果和质量 此外
5、财务管理涉及单位的资源配置、资金运作和财务风险控制等方面直接影响单位的运营和发展 因此单位领导必须理解并具备必要的财务管理知识以便能够有效地履行其在财务工作中的领导角色 但在实践过程中部分事业单位领导人员不懂财务知识、不重视财务工作导致财务监管不力 例如:单位领导人员不了解财务数据、看不懂财务报表随意签署合同导致财政资金浪费或者部分重要财务岗位没有安排财务专员导致财 务 管 理 人 才 队 伍 薄 弱 影 响 财 务 管 理 的效力.财务信息化建设滞后首先事业单位缺乏专业的信息技术人才很难掌握先进的财务信息化建设技术 另外很多事业单位对信息技术的应用也缺乏正确的认识认为财务信息化建设是一个独立
6、的技术问题而忽视了其与业务管理的紧密联系 其次事业单位的经费大多来自政府财政拨款和其他财政资金财务管理的预算与实际支出相差较大 这样的经费限制使得事业单位很难承担财务信息化建设所需的高昂费用再次事业单位的管理体制比较僵化以传统的行政命令和规章制度为主缺乏灵活性 这种管理体制不适应信息化建设的需要使得事业单位在信息化建设中缺乏创新性和灵活性 最后事业单位的业务范围广泛财务管理需要与其他业务管理相互配合 但信息系统的互不兼容、数据共享困难等原因导致事业单位的财务信息化建设难度加大.内部监管机制不完善事业单位作为公共机构其内部监管机制的完善程度直接关系到单位的管理效能、财务风险的控制、违规行为的预防
7、等方面 结合事业单位的运行特征事业单位内部监管机制不完善具体表现在以下两个方面:第一监督缺位 事业单位中由于领导职务具有较强的行政性质一些职工的违规行为往往被领导所掩盖 缺乏独立的监督机构和有效的举报机制导致监督缺位难以有效防范腐败问题的发生 第二内部控制不严 事业单位的运作涉及多个环节各环节之间相互影响内部控制环节不严容易造成财务管理失控和财务风险的出现 例如缺乏适当的财务制度和规范操作流程导致资金的滥用和挥霍.高素质财务人才短缺事业单位财务人才是财务管理的中坚力量对事业单位财务管理的发展至关重要 然而事业单位高素质财务人才的短缺是普遍存在的问题主要表现在以下几个方面:首先财务管理理念滞后
8、部分事业单位财务管理人员受传统财务管理理念的束缚缺乏现代财务管理的理念和技能 在面对新的市场环境和财务管理模式时往往难以适应 其次缺乏实践经验 事业单位财务管理人员的实践经验相对较少缺乏从实践中积累的经验难以对复杂的财务问题做出正确的判断 最后专业能力差异大事业单位财务人员的专业能力差异大缺乏统一的执业标准和考核制度 有些财务人员只有基础的财务知识而有些财务人员资格老、年龄偏大对新兴技术掌握不足难以适应财务共享信息化改革造成财经论坛了整体素质不够均衡的情况 财务共享模式下事业单位财务转型策略.优化财务管理基础.完善财务管理制度财务共享是指在同一管理平台下将单位内部分散的资源和沉淀的资金统一开展
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