新时代国有企业廉政文化建设面临的困境与路径.pdf
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1、116企业发展 活力 2023 年新时代国有企业廉政文化建设面临的困境与路径何旭(陕西建工装饰集团有限公司党委办公室,西安710061)摘要作为国民经济的支柱,国有企业承担着保护国有资产、提升资产价值的重任。在国有企业党员干部廉洁建设工作中,廉政文化既是工作导向也是工作动力,通过系统化地构建廉政文化能够为国有企业全面从严治党的落实产生驱动力,并能推动“三步”基础工程实施,还能促进企业文化建设的全面性。本文立足新时代背景,阐述了廉政文化建设对国有企业产生的影响,分析了当前国有企业廉政文化建设面临的具体困境及可行性措施,旨在发挥文化建设作用,实现党员干部廉政建设目标。关键词国有企业;廉政文化;廉政
2、建设廉政文化建设是全面从严治党的基础,是国有企业反腐败斗争的基础工程。廉政文化建设的成效与国有企业党风廉政建设、反腐败工作实施效果之间存在直接的关联。近年来,党中央逐步加大了对廉政文化的重视力度,出台了新时代廉政文化建设相关意见及纪检委工作条例等多项政策文件,为国有企业廉政文化建设提供了方向引领及制度约束。在这一背景下,国有企业需要按照政策要求,理顺自身廉政文化建设困境,探寻可行性建设路径,从而推动国有企业全面从严治党工作顺利开展。一、新时代开展廉政文化建设对国有企业的影响(一)加快全面从严治党实施进程在新时代,党中央推出了有关国有企业廉政文化建设新的多项规定,给出了国有企业廉政文化建设的方向
3、及措施,为国企党员干部廉洁自律意识建设奠定了基础。通过违法违纪反面案例分析发现,缺乏坚定的理想信息、缺少自律意识是导致党员干部知法违法的重要原因。而国有企业加强廉政文化建设,能够帮助党员干部建立起正确的理想信念,形成良好的自律意识,在廉政文化的引领作用下积极推进国有企业全面从严治党工作深化开展,通过正确的价值引导打造一个倡廉防腐、风清气正的健康工作氛围。(二)驱动“三不”基础性工程有效落实“不敢腐、不能腐、不想腐”是反腐斗争的三大重要基准,是推进全面从严治党的基本方略,严抓“三不”是新时代国有企业反腐工作的关键环节。廉政文化建设可创新文化建设形式及方法,在多个具有代表性的案例的正向与反向激励作
4、用下帮助国有企业党员干部树立主动参与制度建设及制度落实的意识,能增强其维护制度权威的主动性,共同推进“三不”基础工程建设,通过严抓严管,在严厉惩处违纪违规现象的过程中,使党员干部深入认识到违规违纪所带来的危害,从而自觉抵制腐败思想及行为。因此,廉政文化建设能够推动“三不”基础性工程的落实速度,树立起不敢腐、不能腐、不想腐的坚实思想屏障。(三)有力推动国有企业文化建设新时代,国有企业要稳固发展基础,提高资产效益,需要有效推动企业文化建设。一些党员干部违法违纪的一方面原因是自身价值观扭曲,另一方面原因是企业文化及政治生态不佳,主要原因是部分国有企业在构建企业文化时未将廉政文化纳入其中,或是廉政文化
5、的思想不契合新时代思想价值的内涵。国有企业建设廉政文化能够增强企业文化的丰富性,打造良性政治生态,并能帮助国有企业党员干部树立起坚实的腐败思想抵御防线,引导其自觉以高标准规范自身行为,并接受与配合企业制度约束。由此可见,廉政文化建设工作对于企业文化建设具备良性驱动作用。二、部分国有企业在进行廉政文化建设时面临的困境(一)廉政文化认知理解不够深入近年来,党中央加大了反腐倡廉力度,制定了促进廉政文化建设的多项措施,进一步丰富了新时代廉政文化建设的价值及意义。然而,仍有少数国有企业未能深入了解廉政文化建设的内涵,未将之纳入企业文化建设体系之中,没有树立起良好的廉洁理念,而是过于重视经营及安全理念,认
6、为企业文化内容已经足够丰富,致使廉政文化建设未能取得有效进展。部分国有企业的纪检部门将廉政文化建设作为非硬性指标,对此项工作的监督监管不够严格,没有及时性、全面性地开展执纪问责工作,未能有效推进“三步”基础工程建设,而是将违规违纪案例查办作为工作重心,导致在全面从严治党工作的开展过程中廉政文化建设工作无法深入性开展,致使廉政文化建设呈现出松紧不一、实效不高的状况。117企业发展 活力 2023 年(二)廉政文化建设统筹谋划不够全面在全面从严治党逐步深化的背景下,国有企业构建了多层次、全面化的政治生态,为廉政文化建设创造了良好的环境。然而,新时代的社会发展对国有企业的廉政文化建设提出了新的任务及
7、新的要求,少数国有企业未能做到全面统筹部署与通盘谋划,因而廉政文化建设成效仍有提升的空间。部分国有企业未能构建科学、完善的廉政文化建设规划,出现了廉政文化活动分散、无序开展的情况。虽然一部分国有企业落实了廉政文化建设工作,但未与生产经营等中心工作相结合,未能构建完善的监督考核机制,致使廉政文化建设难以取得理想的成效。除此之外,部分国有企业针对各个层级及领域所构建的廉政文化没有差别,内容方式一致,削弱了廉政文化的吸引力,无法发挥出廉政文化建设应有的作用。(三)廉政文化建设理论应用不足自主题教育开展以来,国有企业积极贯彻落实学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作,提升了企业凝聚力,激
8、发了职工的创新创造力,取得了良好的思想升级与精神建设成效。然而,受到廉政文化建设内涵理解认知不够全面与深入的影响,少数国有企业未能精准把握党史学习教育及廉政文化建设的内在关联,未充分发挥红色资源的价值效能,没有取得理想的红色基因传承效果,无法将党史学习教育成果有效融合于廉政文化建设实践之中。虽然国有企业一直以来都在积极推动反腐倡廉工作,纪检部门付出了较多的时间和精力,查办了一些重大违纪案例,对一些腐败违纪分子给予了严厉惩处,但是少数国有企业受到统筹谋划不足的限制,在廉政文化建设中未能深入地思考与部署,没有针对各个案例展开深入性分析,因此案例经验及教训未融合于廉政文化建设之中,没有实现定点投送、
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